一问：政策出台原因及背景是什么？

答：我市民营企业数量多，工业用地资源紧缺，供需矛盾突出，同时存在大量低效工业用地和老旧工业区，制约工业经济发展。开展老旧工业区块（厂房）改造，盘活低效用地资源、腾挪产业发展空间，对优化空间布局、加快产业调整，实现制造业高质量发展具有重要意义。

二问：制定政策的依据是什么？

答：该政策根据《浙江省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案（2021-2023年）》（浙政发〔2021〕31号）、《温州市老旧工业区改造提升三年行动方案（2022-2024年）》（温政办〔2022〕74号）等文件精神，并结合我市实际制定。

三问：政策主要有哪些内容？

答：政策主要包括用地政策、财政政策、简化审批和保障措施等四方面。核心是用地政策，总共14条，分别为放宽准入门槛、完善用地手续、完善不动产权登记手续、延长使用年限、放宽相关建设指标、完善功能配套、支持土地置换、支持连片改造、严格分割转让、支持分期、分幢登记、支持国有资本参与、放宽临时建筑年限到期后复审、违章建筑处置和用地指标支持。

四问：纳入市老旧工业区块（厂房）改造提升项目库需满足哪些条件？

答：本政策确定了三类工业区块（厂房）为老旧改造提升对象，可按规定纳入市老旧工业区块（厂房）改造提升项目库。一是符合国土空间规划，已取得竣工验收备案表5年以上的工业区块（厂房）；二是2009年12月31日前已建成使用，目前规划功能为工业用地，且确需实施升级改造的；三是用途为工业用地且现状为工业企业生产用地的区块（厂房），后规划功能调整为非工业用地或在城乡规划范围外，但已取得土地使用权，同时满足地块在五线（道路红线、绿地绿线、河道蓝线、基础设施黄线、文物紫线）范围外或在五线范围内但改（扩）建不影响近期规划实施的（应开展专题论证形成论证报告）。

五问：改造主体是否有财政补助？

答：对符合条件的改造主体，改造建筑面积按100元/平方米给予财政补助，地下室建筑面积按400元/平方米给予财政补助，单个改造主体最高补助总额不超过100万元。

六问：政策何时实施

答：本政策自2023年1月5日起施行，有效期3年。

解读机关：乐清市经济和信息化局

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