|
乐清市人民政府办公室关于印发《乐清市推进瓯江山水诗路文化建设三年行动计划（2021-2023）》的通知
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位： 《乐清市推进瓯江山水诗路文化建设三年行动计划（2021-2023）》已经十六届市政府第三十九次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。 乐清市人民政府办公室 2022年1月29日 （此件公开发布） 乐清市推进瓯江山水诗路文化建设 三年行动计划（2021-2023） 建设乐清山水诗路，探索新时代文化赋能，彰显温州瓯江山水诗路的历史价值、文化价值、时代价值和经济价值，是践行“八八战略”、打造“重要窗口”、擦亮“诗画浙江”金名片的重要举措。为贯彻落实省委、省政府大花园大都市区建设行动计划，根据《浙江省大花园建设行动计划》（浙委发〔2018〕23号）《浙江省诗路文化带发展规划》（浙政发〔2019〕22号）《瓯江山水诗路建设三年行动计划（2021-2023）》（浙四大建设办〔2021〕7号）《温州瓯江山水诗路建设三年行动计划（2021-2023）》等文件精神，高标准打造乐清市山水诗路文化带，特制定本计划。 一、总体要求和目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标“重要窗口”目标定位，挖掘千年古县、山水诗画、海湾风情、百工百艺四大文化主题，以乐清境内交通绿道2号线为诗路主线，往南延伸至磐石镇，往北延伸至大荆镇，辐射乐清全域。通过串“珠”成“链”，擦亮沿线的诗路古村、文化名山、人文水脉、诗意古道、名城古镇、海湾公园、文化产业平台等诗路“珍珠”。凝炼彰显“山水诗画”的文化内涵，积极打造山水诗路文化展示高地、诗路文艺精品创作高地、诗路文旅产业发展高地三大标志性成果；推动诗路文化创造性和创新性发展，实现诗路文化的活态传承、物化展示和精神升华。 争取到2023年，乐清市推进瓯江山水诗路文化带建设成效显著，实现文化及相关特色产业增加值40亿元，旅游产业增加值60亿元。初步建成具有乐清特色的山水诗画旅游胜地、水软山温的养生福地、安康富民的经济高地，进一步打响“山海之城•雁过留声”主题品牌，为把乐清建设为高品质休闲度假旅游城市、生态宜居幸福城市和文化高地奠定基础。 二、主要任务 （一）凝练内涵，做大做强四张诗路文化金名片。 1．千年古县。 山连括苍，水通东海，北接沪杭，南达闽粤，乐清有着1600多年的建城史，以“山水育人杰，草木钟灵秀”的优美风光塑造“山海乐清”独特文化底蕴。突出山水特色，强化城市空间格局、城市建筑、城市色彩、城市天际线、城市夜景光彩，优化城市形态和建筑，着力打造“山水相映 景城相融”的诗意美学意境。深入挖掘音乐资源，高质量打造“对鸟”文化，增强音乐文化元素的植入，打造“乐音清扬”城市气质。以“全域美”建设为有效抓手，按“生活+实践+创意”模式重点推进历史文化街区、工艺美术文创街区、文化艺术综合体、专题博物馆、主题性文化公园等建设。着重发挥历史建筑的文化符号功能，形成具有一定辐射力的传统文化地标，保留并传承城市文化记忆，全面展现文化气韵浓郁、地域特色鲜明、引领现代慢生活的乐清古城新韵。 2．山水诗画。 千古雁荡佳绝地，一山引来天下客。雁荡山作为中国“东南第一山”，贯穿乐清南北，是历代文人墨客游览胜地，谢灵运、翁卷、王十朋、沈括、徐霞客、张大千、郭沫若、周昌谷等都留下了宝贵的诗篇和墨迹。以古人行迹为标识，以诗寻境，按图索骥，开展诗画文化研究和重点路线考察，挖掘并开发以诗、画为特色的“名山”“名瀑”“名湖”“名道”“名寺”“海岛”等文化景观产品。深入开展诗词与山水绘画、宗教文学、乡土音乐等文化融合研究，打造瓯江山水诗路中的文化交响篇章。坚持把诗教作为传统诗词文化继承和发展的有力抓手，支持创建诗教基地，成立诗社，出版系列专著，举办诗画盛会，推动传统文化艺术交流创作日益活跃、蔚然成风。积极参与全省诗路沿线作家联盟、画家联盟、剧院联盟、博物馆联盟等，促进诗路文化产业协同发展。培育“读万卷书•行万里路”文旅品牌，推进文化和旅游深度融合，培育文旅融合示范基地。 3．海湾风情。 百溪争流，齐汇乐清湾，形成了独具乐清特色的海湾风情。环乐清湾，有千年古县乐清城区，千年古镇虹桥、北白象，以及抗倭重地磐石卫城和蒲岐所城；溯溪而上，有山水诗路文化名村南閤村和黄檀硐村等，历史名村星罗棋布，传统文化源远流长，留下诗词众多。状元名臣王十朋故里、国学大师南怀瑾故居、明代诤臣章纶故居等，都饱含浓郁的地域色彩和独特的精神品质，生动阐释了人文创造与自然环境的关系。要尊重人地关系，挖掘人文特色，实施生态海岸带、乡村振兴带、美丽城镇等系列工程，重点打造“新韵古城”“乐活古镇”“古韵乡村”“诗画海岸”等一批诗情画意的公共休闲产品和市政基础配套设施；加强对历史文化名村名镇、重点文物古迹和传统习俗风物的保护和开发，尤其是加强对蒲岐所城、磐石卫城、南閤古村、王十朋故居、东塔、真如寺石塔、双溪书院等代表性地区和文物实施复兴及保护整治工作，做好文化保护与开发，积极培育一批文化景观休闲体验产品。 4．百工百艺。 高起点实施乐清非遗活态传承创新发展工程，扩大“中国民间文化艺术之乡”知名度，发挥“中国工艺美术之都”影响力，不断推进以细纹刻纸、黄杨木雕、龙档、蓝夹缬、首饰龙等非遗项目为代表的民间文化事业发展。探索社会资本积极参与，打造独具亮点的乐清民间工艺研学基地；建立传统工艺长效保护机制，加强文物的修缮与保存工作，推动非遗生产性开发利用；组织非遗项目进课堂，结合推进人才培养机制，发动社会青年力量学习钻研，为传统工艺传承夯实基础；发挥温州模式优势，推进非遗融入现代生活，鼓励非遗与文化创意、工业设计融合，与乐清工业制造产业结合，鼓励和支持非遗衍生品研发，打造兼具实用性、文化性的乐清商品，引领国潮消费。 （二）挖掘特色，擦亮诗路珍珠。 围绕千年古县、山水诗画、海湾风情、百工百艺四大文化主题，擦亮诗路古村、文化名山、人文水脉、诗意古道、文化遗址公园、名城古镇、生态海湾、文化产业平台八大类诗路“珍珠”，培育“雁荡诗山、南閤诗村、五大诗道”等诗路主题系列文旅品牌，推动文旅融合、产业振兴和富民惠民，形成“繁星闪烁”的格局，为“诗画浙江”的建设添上浓墨重彩的一笔。 1．保护振兴诗路文化古村。 仙溪南閤是中国历史文化名村，拥有国家级文保单位南閤牌楼群、明代诤臣章纶故居。黄檀硐村是首批中国景观村落，村口的古关隘、古石刻、古山道和5棵有着数百年历史的古树，被称为中国古村落入口的经典。通过实施“古村人文重塑计划”，重修牌坊、古民居、古建筑等，保护利用各类遗址遗迹和民俗文化，融入乡村文创、休闲商业、风情餐饮、生态运动、研学教育等业态，完善各类旅游配套设施，打造人文风情浓郁的诗路古村。 2．聚力打造诗路文化名山。 雁荡山现有诗文7000多首、摩崖石刻400余处，文人墨客足迹丰富，具有深厚的文化积淀，是名副其实的诗山。雁荡山要加强诗词题咏、摩崖石刻和文人墨客足迹整理和研究，重点推进雁荡山诗路文化名山景区提升（扩容）工程、雁荡山佛教名山建设和传统文化提升工程等项目建设。加强诗词文化利用，加快双溪书院研学基地、雁荡山对鸟阆苑、雁荡山中高山游线开发、雁荡山酒店业态提升项目等文旅融合项目建设，着力构建文化、夜游、海上、运动、科学、康养“六大名山”主力产品，并加速智慧景区建设，将雁荡山打造为“世界级”品牌的中华名山翘楚。 3．美化提升诗路人文水脉。 深入推进“五水共治”，保护修复水上诗路沿线的古桥、古渡口等文化遗址，建设沿河（江、溪）绿道，有序实施河湖两岸亮化美化工程。加强中央绿轴、东运河公园、清和公园、胜利塘河公园的景观提升和文化旅游设施的配套建设。加强金银溪及相通的十三条巷弄的生态、文态、业态融合，打造“雁荡云起、清湾风扬、双塔宁望、百溪竞流”文化和旅游生态圈。推进大荆溪的文化和旅游转化。发挥淡溪历史人文基因和山水自然风光，着力打造溪路踏歌乡村振兴示范带，推动四都溪、淡溪河整治美化，加大梅溪、黄塘等改造提升。加快打造淡溪“状元”主题文化旅游圈，加强“永嘉四灵”之一翁卷的文化及其作品挖掘，深入开展研学游、人文游、康养游。 4．保护修缮诗意风情古道。 古民间通道以温台驿道为主干，经过宋、元、明、清、民国几个时期的发展，到民国后期，形成以乐成、虹桥、芙蓉、大荆、柳市、北白象为枢纽的道路网络。千百年来，文人墨客在古道上留下了不朽的诗篇。充分挖掘诗路古道景观、森林生态、历史文化、休闲运动价值，开展分级保护与修复，完善徒步道路、导引指示、休憩驿站等设施建设。重点修复朱苔岭古道、太平岭古道、盘山古道、四十九盘岭古道、白箬岭古道、左原岭古道等，提升古道周边生态环境，完善沿线旅游配套设施，修缮桥梁、古宅、古驿等，配套诗词文化故事长廊等，力争进入到温州智慧古道平台。逐步推进其他古道的保护和修缮工作。 5．挖掘建设状元故里文化园。 王十朋故里-梅溪村历史悠久，曾获得浙江省“特色旅游村”等荣誉称号。以南宋状元王十朋的文化内涵为依托，充分整合状元故里文化资源，推进故里景区和古村落文旅提升建设项目，打造“状元”主题文化旅游圈，深入挖掘和弘扬状元精神。 6．复兴再现诗路名城古镇。 加强推进历史文化名城、名镇和街区中历史建筑的保护修缮与活化利用。精心打磨北大街历史文化街区，构建人文旅游街区和休闲绿地，有序推进南门文化公园、东塔文化主题公园、西塔书院建设，推进乐清文脉传承。重现旧城活力，开展蒲岐所城、磐石卫城两大古镇文旅项目开发，加强古镇城墙、城门、老街修复，系统阐释乐清抗倭防御体系及抗倭诗词文化和历史典故研究，植入民宿经济、夜游经济、研学教育等新业态。 7．加快建设诗意乐清湾。 诗意的乐清湾诞生出以海洋为主题的诗词文化，为瓯江山水诗路增加了别样色彩。乐清湾要依托生态海岸带建设推进环乐清湾文旅产品开发，加强蒲岐、清江、大荆等古镇诗词文化挖掘，集合多方资源培育西门岛红树林湿地、雁荡山湿地公园、芙蓉池水上运动基地、海洋文化公园等项目。改造提升南塘、南岳渔业码头，打造滨海休闲旅游地。 8．发展壮大诗路产业平台。 充分整合温州“百工之乡”的文化资源，培育一批非遗传承基地、非遗生产性保护示范基地、文创基地、专题博物馆等。加快乐清市非物质文化遗产馆、乐清市戏曲和音乐厅融合项目、雁荡山对鸟阆苑、双溪书院研学项目等建设，做好市图书馆、市博物馆、市文化馆、南怀瑾故居等提升工作。加强高级别会议会展平台建设，办好中国文化和自然遗产日、中国旅游日展演活动，办好以世界地质公园、文化名人为主题的相关论坛和会议会展活动，做强雁荡山夫妻文化旅游节，办好各类展会活动，加强诗路文化的融入与传播。通过数字赋能，推动细纹刻纸、黄杨木雕、龙档、蓝夹缬、首饰龙等非遗项目与旅游、摄影、影视、动漫、游戏等产业融合发展。 （三）创新助推高质量发展。 1．推动数字文旅新服务。 整合雁山诗路地方文献和文旅资源，以人文地理学为主体，以雁荡山的地理为经度，历史为纬度，结合雁荡山相关的历史名人，共同勾勒其文化地图，探寻其文化基因，构建“雁山诗路文旅乐清”智能化数字平台，建立以阅读、旅行、分享积分和积分互换为主要内容的“阅读+旅行”服务支撑体系和工作运行平台，为雁山诗词阅读、诗路旅行、社会资源整合提供有力支撑；以市图书馆为主阵地，聚焦瓯越文化特色场景建设，通过“特色文化+科技”方式，打造“静可阅读、动可分享、立体多元”的文旅融合体验场景。同时，在图书馆分馆、特色人文空间、非遗工作坊、旅游打卡点等地选取具有乐清地域文化特色点转换成“雁山诗路”文旅融合服务点，植入更多地方特色文旅融合服务功能，打造成特色文旅交流展示窗口。 2．开展诗路文化普及传播。 开展诗路文化进校园活动，建立中小学生定期参观博物馆、纪念馆、遗址等公共文化机构的长效机制；规划开发具有乐清特色的研学路线，深入开发诗路文化研学游，打造“少年行”研学旅行乐清特色品牌；运用漫画、手绘地图等形式，制作山水诗路普及读物，力争打造一批“现象级”读物产品；加大诗路文化宣传力度，一方面依托主流媒体，策划推出诗路文化报道的专版、专栏等系统性报道，扩大诗路文化品牌的影响力；另一方面利用网络和新媒体宣传，推进诗路文化优秀文艺作品、特色旅游资源的多平台展示和多终端推送。不断创新研发举办“中国雁荡山夫妻旅游文化节”“山海诗画创作比赛”“永嘉四灵诗歌之旅”“中国唱诗比赛”等主题文化活动，提高群众参与度，打响山水诗路文化品牌。 三、组织保障 （一）强化协调推进。成立乐清市推进瓯江山水诗路建设工作领导小组，由市政府主要领导任组长，有关分管市领导任副组长，领导小组下设综合协调小组、文化研究小组、交通串“珠”小组、文化产业推进小组等4个工作小组。成立专家委员会和智库联盟，加强智力支撑。定期召开会议，共同研究、系统谋划、协调推进乐清市瓯江山水诗路文化带建设。 （二）强化要素保障。强化财政要素保障，建立资金保障机制，对标志性诗路文化景观等重点项目予以支持。适当增加市本级文化、旅游等产业资金规模，依照有关资金管理办法向诗路重点项目倾斜。创新投融资机制，吸引社会资本参与建设。强化土地要素保障，鼓励利用存量用地用房发展文化产业；属于新产业、新业态的，可实行继续按原用途和土地类型使用土地的过渡期政策。强化人才要素保障，建立乐清市推进瓯江山水诗路文化建设人才库，出台人才扶持政策，加快引育一批紧缺型团队或人才。 （三）强化督查考核。有关实施主体要高度重视乐清市推进瓯江山水诗路建设，定期向牵头单位报送重点任务、重点项目进展情况。各牵头单位要结合省市三年行动计划的落实情况，对有关实施主体进行量化评价、督查通报。 附件：乐清市推进瓯江山水诗路2021-2023年重点建设项目清单 附件： 乐清市推进瓯江山水诗路2021-2023年重点建设项目清单
抄送：市委各部门，市人大、政协办公室，市人武部，市法院，市检察院，各人民团体，各民主党派。 乐清市人民政府办公室 2022年1月30日印发
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
乐政办发〔2022〕5号 乐清市人民政府办公室关于印发《乐清市推进瓯江山水诗路文化建设三年行动计划（2021-2023）》的通知.pdf