概述

天成街道位于乐清市中部沿海，东接蒲岐镇、南至乐清湾，北靠虹桥镇，西临石帆街道，为乐清市重要产粮区。天成气候宜人，属亚热带海洋性季风型气候，年均气温17.7℃，年均降雨量1500毫米，无霜期258—270天，年均雾日18天左右，大多年份无雪，年均台风2次—3次。土质肥沃，除少量丘陵外，其余全部为海积平原，底层厚达150多米，为淤泥、黏性土质。水网密布，境内大小河流24条，主要有白龙江、东干河、西干河等，白龙江流经万桥三村处，横跨一座始建于北宋元祐二年（1087）的文物古桥万桥。天成毗邻大海，沿海堤塘线1.12公里，全为标准塘。温州市现代化程度最高的中型排洪水闸虹卫水闸、乐清市历史上围垦面积最大的工程胜利塘北片围垦主体工程均在辖区内。堤塘外有1054亩平整的滩涂，为海陆相沉软粘滩泥涂，是浅海养殖区。靠海吃海，埠头张虾虮、万泽钓斓鰗、晒鱼鲞等传统海副产品加工产业在乐清享誉盛名。工业发展迅速，拥有一个占地400多亩的工业区，一个100亩的“互联网+精密模具”产业园。至2020年末，区域面积11.7平方公里，拥有耕地7376亩，辖8个行政村、1个社区，户籍人口22563人、流动人口5527人，基层党组织71个，党员867名。

经济建设

2020年，经济发展稳中向好。提振经济发展信心，开展“三服务”活动，指导279家企业复工复产，实施“减租减息减税减费减支”等系列政策，为中小微企业、个体工商户排忧解难。力促经济指标回升增长，以三产服务业为主攻方向，培育可持续发展、赶超发展新动能，全年规上工业企业总产值20.6亿元，同比增长8.4%；完成招商引资1.35亿元，完成率122.43%；新增小升规企业3家，新增总部经济回归项目浙江久客科技有限公司，实现服务业营业额2.38亿元。开展班子结对三服务活动、“万名干部进万企”专项行动和新生代企业家结对活动等共计120次，有效反馈企业需求55个，解决人才在工作生活方面遇到的困难问题25个。提升发展动能，完成垦造耕地任务，新增垦造面积88亩，为天成发展提供了要素保障；推动精密模具产业园二期建设，3D打印中心、设计中心等六大中心已投产使用，加快巉头智能制造园区建设，年末已完成全部7幢建筑物主体工程建设，并通过了主体工程验收，招商选资工作同步启动。

城镇建设

坚持全域规划、全域建设、全域提升，致力于把天成打造成为花园街道。高标准推进美丽田园建设，按照美丽田园“十个一律”整治标准要求，集中清理瓜棚架181处，拆除违法农业管理用房25处，清理废弃设施16处；推进环境卫生整治工作，实行网格化管理模式，整治房前屋后和背街小巷环境，重点治理菜市场周边的环境卫生和经营秩序，累计清除积存垃圾325吨，拆除违章建筑3万平方米；做实做细垃圾分类工作，发放分类垃圾桶6000余个，以万桥北路和天蒲公路为重点，打造天成垃圾分类示范街（路），建立环境卫生长效管理考核机制，每月评选最美村庄和最差村庄，全面彻底整治脏乱差；同时，利用天成河网密集的特点，建设环绕整个天成的滨水步道，马良游步道、万泽前滨水步道等项目均已竣工，万桥片区滨水步道也已初步建成；围绕千年古桥万桥，打造万桥慢生活休闲广场，天成唯一集健身娱乐、人文景观、绿色生态为一体的综合广场接近完工。全域推进“污水零直排区”建设工作，9个项目全部进场施工，其中中投绿园污水零直排区建设已完工。重视保护耕地；强化宣传和管控，开展动态巡查；全面推进“铁腕治水”百日攻坚行动，以万泽河河道综合治理为重点，拆除畜禽养殖场和水产品加工作坊，实施河道生态修复、封堵排污口、河道保洁监管等措施，改善河道水体水质。

法治建设

社会大局和谐稳定，完成6件信访积案和1件重复检举控告件的化解，调解各类矛盾纠纷5起，实现重点时段“零非访”；巩固“平安+网格”工作格局，推进扫黑除恶专项斗争、安全生产和消防安全“七大攻坚战”，强化工业企业、群租房、道路交通等重点领域安全监管，累计检查工业企业117家次，整改隐患203处，整改率100%，排查出租房1250家，整改合格195家，整改合格率96%，全年无重大安全事故发生，提升群众安全感。

民生保障

疫情防控取得阶段性成效，运用“大数据+网格化”手段，形成全方位全覆盖的人员动态监管体系，累计排查出重点地区来乐人员791人、集中隔离233人、完成核酸+血清检测518人，扫码43万人次，发动社会群策群力，商会乡贤爱心捐赠，共抗疫情，成功实现“零病例”。 全面覆盖社会保障体系。保障残疾人各项事业，建立两级退役军人服务站，落实优抚、烈属的相关政策；推进“健康天成”工作，新天成卫生院已投入使用；坚持教育优先发展战略，建成天成街道公办幼儿园万桥校区；做好“两不愁三保障”工作，完成41户农村困难家庭危房改造。发展社会事业，完成2020年城乡居民医疗保险筹资工作，确保参合率99%，全年医疗报销445例、共计208.6万元；完善社会养老体系，投资400万元建成浙江省康养试点单位（天成康养联合体）；加大社会救济力度，“4.6”募集善款68.08万元，开展各类慰问救助活动12次，救助低保、五保、残疾、重病等困难人员共546例，发放慰问金25.68万元。

党建工作

圆满完成村级组织换届选举工作，所有意图人员均高票当选。班子结构优化提升。一肩挑平均年龄下降4.7岁，年龄最轻27岁。村社“两委”成员较上届减少40人，交叉任职率42.42%，配齐一村一名年轻高学历干部，两委干部大专以上学历占比提升21%；选举风气清正清朗。广泛宣传“十严禁十不准”纪律，做到换届纪律知晓100%，签订纪律承诺书100%，全力攻难点深化“六清”行动，完成重点村整转3个。三是选后治理态势良好。开好授印履新会、新老班子座谈会、集体走访会；明确村社五年期党建、发展、治理三张蓝图；各村社以“两个分量有多重”专题教育为主线，以“选好就奔跑”的奋进姿态做好村社“开门第一事”、最美村部评比，推进天蒲路建设、“全域整治、美自天成”环境整治等项目15件。全年共发展党员10名，新建5个两新党支部。加强党管武装工作，完成6名征兵任务，其中大专毕业生2名。支持和保障人大工委依法开展工作，发挥各级代表的履职热情和履职主动性，推进街道各项中心工作和重点工程；重视意识形态工作，加强党的政治引领，严格落实“三人驻堂”小组机制，开展“红色星期天”活动。全面深化清廉乐清建设，履行全面从严治党主体责任，召开专题会议3次，开展一般性廉政谈话82人次，特定对象廉政谈话 12人次，全年共受理群众信访举报件10件，报结10件；加大违纪党员案件查处力度，党纪政务立案7件，办结6件，其中自办案件2件；处理违纪党员干部6人，党内严重警告处分2人，党内警告处分3人，处理违反扶贫工作纪律政务警告处分1人，起到警示震慑作用。

（庄千杰）