概述

大荆镇地处乐清市境东北部，是省级中心镇、乐清市域北部副中心及国家级风景区雁荡山的东大门。从宋朝建寨始已有880余年历史。全镇总面积128平方公里，下辖8个社区、47个行政村、2个城市社区，户籍人口10.74万人，外来人口3466人。因地邻台州，居民多使用台州方言。境内有迎客僧、东石梁洞、明代攀龙牌坊、李孝光墓等名胜古迹。大荆镇围绕“石斛名镇·康养福地”的发展定位，打造产业融合先行镇、美丽乡村商旅镇、生态文明宜居镇，推进镇域治理现代化，获“国家级农业产业强镇”“中国铁皮石斛之乡”“中国铁皮枫斗加工之乡”“国家铁皮石斛生物产业基地”等4张国字号金名片，“雁荡山铁皮石斛”获国家农产品地理标志认证，大荆石斛田园综合体入选省级田园综合体，下山头村“村企共建、能人带动”入选浙江乡村振兴十大模式。2020年，大荆镇获评浙江省美丽乡村示范乡镇，大荆溪创成省级美丽河湖。

综合经济

2020年，全镇实现地方公共财政预算收入 1.57亿元，农业总产值2.88亿元，增长6%；规上工业总产值0.91亿元，同比增加11%；限上批零住餐销售总额13.8亿元，增长71.5%，其中招商引税9.89亿元；完成固定资产投资8.65亿元；招商引资到位资金4.85亿元，完成率121.19%。全省第一个铁皮石斛检测机构——乐清市铁皮石斛检测中心挂牌成立，铁皮石斛药膳同源试点工作方案上报国家卫健委、国家市场监管总局备案，投入1500万元成功研发铁皮石斛组培苗再生体系，获评温州市科技富民强镇，温州市第二批农业绿色发展示范区。推进石斛生产、加工、销售和文化旅游等一二三产业融合发展，逐步形成仿野生原生态种植、GMP加工、精深加工等为一体的现代科技农业产业链，一批商旅、农旅、文旅项目建成投用。铁定溜溜正式开园，顺利通过国家4A级旅游景区景观质量初审。推进工业园区建设，浙江铁枫堂食品饮料项目一期工程完工，二期工程、铁皮枫斗标准化制作园顺利进场施工，现代消防设施园完成设计。瑞集环保城市无污染矿产循环利用项目一期点火投产、二期工程顺利结顶。总面积15.8亩的閤口、龙避岙工业用地成功出让，23.8亩的龙避岙、荆南山工业用地启动出让程序。宏城景苑（商业综合体）、锦南名邸（荆南财富中心）顺利开业，现代城镇商圈初步形成。雁荡山红叶园景观打造工程进展顺利，民俗博物馆主体工程完成50%，“慢联帮”水上运动基地一期建成投用。

城乡建设

调整优化新型城镇化空间布局，完成城镇主要区块控规编制，完成15个村庄规划调整。完成东林旅游环线、大太线、印山路建设，完成双叶线复线路基工程，船山路进场施工，完成二环路二期、双店线等路网前期工作。增加集镇片公交停靠点25处，增设公交廊点3个。完成水涨入海口疏浚，开工建设东林水库改造工程，石门潭、屿后分洪工程列入市“十四五”建设计划，进入工程可研编制阶段，大荆溪防洪一期工程进入扫尾阶段，台风水毁水利设施全部完成抢修并通过验收。推进农村厕所革命，新建公厕8个，改造8个。15个村改水项目基本完工，35个村自来水管网改造提升工程有序推进。完成农村污水管网工程12个，污水管道建设完成92%，农村生活污水治理工程全部竣工验收。

环境面貌

落实市级建设“三年行动计划”中的3个项目，其中东林溪滨水休闲景观绿化工程完成60%，白箬岙山地公园驳坎工程基本完工，蒲湾段海岸线生态修复工程进场施工。自我谋划28个项目，启动20个，完工15个。开展环境整治大行动2次，累计参加人员5万人次。制定百分制量化评分表，定期公布“红黑榜”，进行配套奖惩。总面积1300亩的旅游环线中庄段、沈海高速盛家塘段美丽田园顺利通过验收，获乐清市美丽田园建设优秀单位。大荆镇获评浙江省美丽乡村示范乡镇，大荆溪创成省级美丽河湖。中庄村创建A级景区村庄，五峰、田岙、下垟等5个村成功申报乐清市美丽乡村。

社会建设

收集民生微实事255件，完成216件；实现172户农村困难家庭危房无房户“双清零”。落实计划生育奖励优惠政策，城乡居民医保参保率78%，报销金额5029万元，群众医疗福利大幅提升。完善困难对象动态调整机制，扶助、补助、救助各类困难群众73户124人，累计发放临时救助资金21.6万元。坚持教育优先，荆山公学顺利招生开学，雁东公办幼儿园完成验收，高地幼儿园进入装修阶段。市五医迁扩建工程进入装修阶段。推进移风易俗，拆除新建或翻新私坟9座，开展丧事手续办理“零跑”上门服务，631例丧事实现依规简办。推进平安大荆建设，基层治理“四平台”运转顺畅，全年流转办结各类事项6000多件。做好“黑格比”台风防御和灾后恢复工作，提前转移群众1229人。

社会治理

开展禁种铲毒、禁毒“清雷”“清底”专项行动。扫黑除恶实现三年收尾，为常态化筑基；反走私保持高压态势，重点区域开展每日巡逻值守，严防走私冷链食品等非法行为；提升避灾场所7个，完成转移人员安置2000余人次，综合应急救援队通过验收，开展较大型应急联动处置3次；基层治理“四平台”运转顺畅，全年流转办结各类事项6000多件；强化社会治安管理，各类案件同比下降18.98%；健全矛盾纠纷多元立体化解模式，成功调解各类纠纷216起，成功创建温州首家省级“枫桥式”司法所，获“推进温州市域治理现代化（法治温州建设）”先进集体；消防“百日攻坚”成效显著，整治出租房、合用场所1453户；提前完成4个地质灾害治理工程验收和“除险安居”移民安置7户19人的存量清零。

党建工作

完成49个村社组织换届选举，高学历年轻村干部65人，同比增长15.3%。实现村集体经济总收入1.49亿元，同比增长28%。强化政治监督，开展重点领域廉政风险防控和“治顽疾、纠四风”专项整治，党政纪立案查处16件，处理党员24人；成立3个农村巡察组，对12个村社开展政治巡察，发现问题57个，并限期整改到位。启动清廉文化公园建设，制作“清廉大荆、以案说纪”宣传手册2000余本。落实意识形态工作责任制，新建云泽社区文化家园1家，成立大荆镇网络综合治理指挥中心。加强统战工作，建成镇级乡贤馆、下山头村乡贤馆，荆山公学获评温州市“乡贤助乡兴”实践基地，民族宗教领域保持和谐稳定。

（王 正）