概述

芙蓉镇位于乐清市境东北部，东望大海，北枕雁荡山，西连永嘉县，南邻虹桥淡溪等镇，属半山区。下辖芙蓉社区和雁湖社区2个农村新社区，19个行政村。总面积89.18平方公里。耕地面积12509.5亩，山场面积97509亩。总人口4.57万人，其中常住人口3.13万人，外来人口3221人。

芙蓉镇自古山水钟秀，和雁荡山一起素有“山以鸟名，村以花名”之称，境内景点众多，有芙蓉池、梅雨潭、雁荡山西大门、筋竹涧、万缘桥、雁荡十八古刹之一的本觉寺遗址等。芙蓉镇二日、七日的集市传统传承至今，“芙蓉抛歌”“芙蓉板凳龙”等被评为省、温州市非物质文化遗产。芙蓉镇有诸多农业名牌产品，如康盛蜜柚、雁湖早茗、绿芙茶叶、铁皮石斛等。工业以钻头（建工）产业为核心，硬质合金、电动工具、木刀铣刀等配套五金工具产业共同发展。

综合经济

2020年，全镇财政收入7017.62万元。实现工业总产值16.83亿元，增速13.72%，其中，规上工业产值12.60亿元，增速7.3%，规下工业产业4.23亿元，增速38.4%；固定资产投资5.75亿元；招商引资资金到位1.76亿元。工业经济逆势上扬。加快产业转型升级，推动企业开展技术改造和品牌创建，完成旧厂房改造4家，智能化技术改造6家，小升规1家、下转上1家、个转企10家；新增高新技术企业1家，省科技型中小企业2家。加强项目谋划策划，完成亿元项目包装2个，签约1个，落地1个。农业发展持续推进。坚持农业农村优先发展，完成垦造耕地174亩、高标农田1200亩，实现早稻种植面积685.6亩，旱粮种植面积1458亩，粮食种植面积12320亩，粮食总产量3780吨。推进农业经营体系创新，培育新型农业经营主体，实现在册专业合作社102家、家庭农场64家。第三产业强基提标。突出政策导向作用，推动电商、物流、金融、旅游等产业融合发展，实现限上批零住餐业销售额5.74亿元，其中零售总额0.56亿元，同比增长21.20%。

疫情防控

全面部署防控工作。成立镇疫情防控指挥部，召开专项推进会7次。落实各项管控措施，关停餐饮店、洗浴、宾馆等场所320家；设置村级卡点45个，镇级卡点4个；成立专班小组，强化重点村管控工作；累计排查45303人，排查返乡人员1317人，累计落实集中隔离441人，采取居家隔离205人。多措并举抓复产。全镇上下迅速行动，15个红色复工专班到点指导3800余次，做到全镇127家企业服务全程全覆盖，3月7日实现复工100%、复产135.17%。为企业捐赠口罩2.83万个、消毒水1.87吨、额温枪200余支，第一时间解决企业复工燃眉之急。社会各界爱心单位、爱心企业、爱心人士也向纷纷芙蓉捐赠物资，共收到捐款24.18万元，口罩51170个，防护服1070件。坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，严格实行网格管控和“健康码”亮码通行，“乐闪通”扫码率稳居全市前列。

城乡建设

提升城镇环境。推进建成区“五乱”整治和背街小巷治理，加强各项卫生作业管理，累计清扫卫生死角1000余处，清运生活垃圾10386.5吨，新增垃圾分类收集点16个，修缮提升垃圾分类点60个，启动垃圾中转站迁扩建项目，打造“一区一村一关”垃圾分类试点，提升环境卫生水平。推进“三改一拆”工作，累计处置新建违建6处，拆除违章建筑3.07万平方米。优化生态环境。开展铁腕治水攻坚行动，聘请民间河长170名，助力河湖管护。完善河道保洁长效化机制，成立镇级专职保洁队，实现全镇内河片区化管理、定期化清理。全域推进污水零直排建设，加强“六小行业”整治提升，加大工业、农业污染面整治力度，累计清理河道垃圾4000余吨。加快补齐水利设施短板，黄金溪西塍桥下拦水坝提升项目、防洪堤工程、芙蓉溪防洪堤工程已完工，本觉寺水库标准化创建已验收。完善公共配套。完成建成区污水管网工程、小芙片区给水工程和雁湖片14个单村的农村饮用水达标提标工程。建成上街停保场，新增公交站牌70个、公交路线3条。芙蓉大桥实现南北贯通；山老区联线南塍至山坑联村道路、南山通村道路顺利建成；巨坑庵—双坑通村联网道路完成路基建设；周山隧道改造工程基本完工，周山至李家山联网道路工程完成招投标工作。

乡村振兴

以“全域美”建设为契机，推进美丽田园、美丽河湖、美丽庭院、美丽廊道、美丽乡村、美丽城镇建设，实现“美丽芙蓉”全面升级。建设美丽田园。综合利用“清、理、拆、改、建、种、管”等多方面措施，解决农田“脏乱差”现象，完成美丽田园建设2159亩，累计整治田间乱点疤点1530余处，清理田间垃圾3000余吨。打造美丽廊道。完成雁楠公路沿线综合改造提升工程，推进虹芙公路景观提升工程、珍上线绿化景观提升工程、大桥路和公园路绿化景观提升工程，提升城镇重要轴线美观度。发挥美丽效益。依托“大雁荡山旅游”品牌，推进雁楠公路沿线生态农业、乡村旅游、民宿等产业发展，成功创成1A级旅游村1个、3A级旅游村1个，全面打响芙蓉乡村生态休闲旅游品牌。

社会民生

发展民生事业。中心幼儿园主体工程已结顶；芙蓉一小所完成有建筑主体；镇中学扩建工程、芙蓉中心卫生院、养老服务中心等项目有序推进。完善农村公共文化基础设施，修缮文化礼堂4个，参与“雁山研学”布局，做好温州国家级公共文化服务体系示范区、语言规范化乡镇、健康乡镇创建等相关工作，开展各类活动900余次，成功创成温州市文明镇。加强社会保障。加强以低保救助、医疗救助、就业救助、教育救助、临时救助等为主体的大救助体系建设。累计发放低保补助360.89万元，临时困难补助资金10.65万元，困难残疾人补助61万元，重度残疾人补贴96万元，90—99周岁高龄补贴9.14万元，百岁老人高龄补贴2.45万元。开展慈善慰问，助老200人、助困20人、困难大学生助学15人，累计发放帮扶及慰问资金17.6万元。做好脱贫攻坚工作。推进“五排查、五清零”等工作，加大扶贫资金项目和政策举措向困难村、贫困户倾斜力度，累计实施各类“一事一议”项目2个，“扶贫”项目2个，“小型公益”项目2个，农发项目2个，全镇19个村年经营性收入均达20万元以上，村级集体经营性收入2871.11万元，占总收入的59.89%。坚持扶智扶志相结合，定期开展技能培训课堂等活动，提高贫困户自我“造血”能力，累计实现产业就业和折股量化帮扶100户。

平安建设

深化“平安芙蓉”创建，推进“全科网格”“四个平台”和基层“一三五”应急处置规范化建设。建成投用镇级社会矛盾纠纷调处化解中心，共受理各类民间纠纷143起，化解率100%。狠抓安全生产和消防“百日攻坚”，排查两类场所1194家，整改隐患1170处，整改合格率98%。加强应急救灾体系建设，完成镇级和19个村防汛防台抗旱预案，3处地质灾害隐患点整治项目和15个台风水毁基础设施工程均已完工，全面开展安全码排查工作，有效抵御“黑格比”台风。抓好禁毒、信访、危旧房、食品药品、扫黑除恶等工作。

基层党建

抓好市委巡察组反馈的整改问题，完成山外、前垟等10个村的巡察工作。落实“组织选人十法”，开展“察民情、解民忧、促发展”大走访活动。完成村级组织换届。依托“一堂三中心”，累计开展“红色星期天”等各类活动900余次。做好宗教工作，深化宗教场所规范化建设，依法依规管理宗教事务。发挥红色宣传力量助力疫情防控，在各级新闻媒体上发表疫情相关信息报道100余篇，宣传芙蓉奋战“疫线”的典型事迹和感人故事。发挥工青妇等群团组织优势，推进老干部、法治、为老、关心下一代等事业发展，形成“凝心聚力、破难攻坚”的良好氛围。

（朱昕露）