体制建设

围绕风险隐患排查整治、抢险救援能力提升、灾后恢复重建、防灾减灾工程建设以及机制体制保障水平提升等五个方面，制定出台《乐清市防汛防台应急防御能力提升工作方案》，贯彻省政府关于进一步加强防汛防台若干工作意见和落实温州市防汛防台能力提升50条措施，防灾救灾减灾体系不断完善。

救援队伍建设

全市共完成组建综合应急救援队伍25支、1393人，专业应急救援队伍19支、399人，社会应急救援队伍6支、400多人。市消防救援大队、市武警中队、市民兵应急连、市社会救援队全部配备了先进实用水域山地抢险救援设备，提升了抢险救援能力。全市配备卫星雷达气象监测车1台、应急指挥车1辆、大型水泵车1台（1200方/小时）、对接机中继台1台、卫星电话配备110台，应急广播848个，覆盖全市所有社区和重要灾害隐患点。

隐患整改

紧盯山塘水库、小流域山洪、地质灾害、城乡危旧房等重点领域，全面开展隐患大排查大整治和人员转移排查赋码工作。汛前实现全市21座水库隐患排查全覆盖，并完成1座水库和4座山塘的除险加固，落实17.25公里低标准海塘度汛措施；按“腾、修、拆、控”治理标准全面排查城镇危房，386户城乡危房清零；全市 296 个在建工程临时工棚住宿人员 9751人纳入数据库动态管理；8艘渔运船、15艘休闲渔船、1艘长期锚泊船、4艘无动力船舶和鱼排养殖户落实防台责任；孤老寡等防台能力弱势人群首次进入排查范围。

抢险救援和灾后重建

8月4日登陆的第4号台风“黑格比”是近16年来首个登陆乐清的台风，12级风圈覆盖乐清全境，全域遭受特大暴雨。全市受灾人口41.96万人、直接经济损失21.08亿元。市本级投入各类防汛责任人11600人、各类专业力量1773人、乡村干部等各类救援力量5908人开展紧急抢险救援。共紧急转移安置28429人，提前全部转移建筑工棚人员11539人，台风期间造成1557间建筑工棚倒塌，未发生人员伤亡。将110指挥中心、120卫生急救和12345市长热线救助险情统一汇总到市防指，累计救助被困人员脱险231人。4号台风登陆后，全速推进水电抢修、道路清障、积水清理等抢险救灾工作，恢复城市生产生活秩序。台风过后仅一天时间，所有中断供电线路、故障通讯基站、受损供水管网全部修复，中断公路全部抢通。

抗旱工作

2020年乐清市面雨量1276.8毫米与2019年（1951.5毫米）相比偏少35%。11月20日，楠溪江因水位下降停止向乐清市供水，乐柳虹平原可利用水量一度降至900万方以下，全市发生较重旱情。全市用水受影响共338个村约100万人，有7个村1.1万人用水困难，农作物受旱面积9.64万亩。市委书记方晖、市长徐建兵高度重视，密集研究，多次实地督导抗旱工作。11月21日、22日和28日，相继带队到供水集团、钟前至乐楠原水管道施工现场等处督察。全市共投入抗旱资金7839.5万元，铺设水管5.2公里，改造管道2公里，投入应急运水车62辆，运水船只3艘。

（林昌勇）