概述

乐成中心城区作为温州大都市副中心的核心区，是乐清市政治、经济、文化及交通中心，规划范围包括乐成、城东、城南、白石、石帆、天成6个街道，核心区规划总面积36.7平方公里（含中心片和滨海片共22.7平方公里，旧城片5平方公里，胜利塘北片9平方公里），规划总人口30万人。2020年度完成固定资产投资9.08亿元，完成年度任务130%。

城市规划

强化规划设计引领，加强重点区块和重点项目的规划设计，为高质量建设城市奠定了坚实的基础。完成中心城区绿道专项规划、城市经济带规划和水岸同治规划初步方案编制，配合自然资源和规划局做好胜利塘北片城市设计、城市天际线规划初步方案编制。完成盐盆山清和公园一体化规划与设计，启动海洋生态公园设计。西塔公园、南门片文化公园设计优化方案通过市国土空间规划委员会评审。

项目前期

按照“精建精美”要求，高效率做好项目前期工作。按照“十四五”规划编制要求，深入谋划新型城镇化和“全域美”项目，列入新型城镇化项目16个、“全域美”项目38个。盐盆山清和公园一体化完成立项、前期设计和土地组件报批等工作，上山道路完成施工招标；胜利塘北片道路网完成了立项、设计、招标和土地组件报批。完成了清远路延伸提升、盐盘山隧道口绿化景观、三环路路口景观改造和绿道等年度“全域美”项目前期工作，南门服装市场完成了项目立项、方案设计和项目融资等前期工作。

项目建设

2020年，完成固定资产投资9.08亿元，完成年度任务130%。胜利塘北片道路网建设加快；建成盐盆山隧道及接线、清远路延伸、东云北路，盐盆山隧道及接线项目获评“骏马工程”；建成跃进东路（旭阳路—晨曦路）、跃进西路（旭阳路—晨曦路）、瑞丰路延伸、丹霞绿带区间路、文化路景观路、中心幼儿园道路等区间路；开工五环路三期和正大城区间路；泰康路（学子路—体育场路）、望河路（旭阳路—晨曦路）建设加快。盐盆山清和公园一体化建设加快；基本建成中央绿轴、东运河公园A、B区；建成文化广场、宪法文化公园及人大联络站；建成中央绿轴绿道、清和公园绿道等城市绿道10公里，完成年度民生实事项目任务；西塔公园、南门片文化公园建设加快；建成体育场路景观绿化、清东路景观绿化、盐盆山隧道及接线绿化景观、清远路延伸景观绿化提升、总部经济园亮化。东门片C区安置房全部结顶，城市之光菜市场建成投用，江南里、正大城、南虹广场风情街主体建筑竣工。

盐盆山隧道及接线工程建成通车

10月30日，盐盆山隧道及接线工程建成通车仪式举行。 该项目包括盐盆山隧道和清远路延伸两部分，起点于四环路，往南上跨甬台温高速公路，隧道穿盐盆山，终点接开发区纬一路。路线全长2036米、宽40米，其中隧道1座（左洞长1216m，右洞长1199m）、高架段桥梁1座（长385米），接线道路长452米，设计时速60公里/小时，双向6车道，总投资5.42亿元。盐盆山隧道及接线工程建成后有效缓解了多年来南北交通拥堵现状，真正使盐盘翁垟片融入市区，有效拓展城市发展空间。

土地出让

加强土地出让前期对接工作，2020年累计出让土地367.16亩、出让金额52.51亿元，超额完成年度任务。其中公开出让住宅用地4宗313.37亩，出让金额43.39亿元；村安置留用地4宗44.64亩，出让金额6.87亿元；加油站2宗9.16亩，出让金额2.25亿元。

政策处理

制定出台了《胜利塘北片围区15%国有土地使用权收回货币补偿方案》《盐盆山山场土地流转租用补偿方案》《南门服装市场房屋征收补偿方案》。与属地街道解决出让地块历史遗留问题，牵头完成南门服装市场房屋征收和拆除。完成盐盆山清和公园一体化、胜利塘北片“三横两纵”道路网土地报批组件上报和审批。

招商引资

做大做强以总部经济园为中心的招商引资平台，招商引资到位资金21.31亿元，超额完成年度任务。2020年入驻或注册总部经济园的总部企业9家，项目包装入库4个，税收2.21亿元。加大项目的招引，盐盆山清和公园一体化、胜利塘北片和老城区三大重点板块招商引资已对接20余家企业，城市夜游与温州现代集团签订战略合作框架协议。做好胜利塘北片、绿道、盐盆山清和公园一体化等项目融资，完成融资16.46亿元，完成年度任务的111%。年度资产盘活任务2.18亿元。海上明月商铺、总部经济园办公用房等资产盘活有序推进，完成资产盘活2.2亿元，完成年度任务的101%。

安全生产

落实主体安全生产责任，健全和完善安全生产责任制，安全生产常抓不懈，2020年未发生安全事故。按规定召开季度安全生产例会，研究部署安全生产工作。每季度开展安全生产大检查及重大节前安全生产大检查，对市政、园林、水利、房屋建筑等工程重点环节、重点部位的安全生产情况进行自查和抽查，及时发现和排除安全隐患，对存在安全隐患单位提出书面整改意见并督促限期落实。

（闻胜男）