概述

2020年，乐清市限上社会消费品零售额120.3亿元，累计同比下降2%，增速高于温州平均5个百分点；限上批零住餐销售额501.46亿元，累计同比增长22.2%，增速高出温州全市10.2个百分点；全市外贸进出口总额199.80亿元人民币，同比增长7.6%；其中出口195.95亿元人民币，同比增长8.6%；全年网络零售额235.96亿元，同比增长10.1%，在三区两市排名第一；实际利用外资2760万美元，总量在温州排名第三，新批境外投资项目5个，中方投资总额374.6万美元。

疫情防控

年初疫情期间，为配合解决全市农产品滞销问题，市商务局牵头搭建“配送公司+田间地头”模式，全市13家配送公司和3家连锁超市，采购本地80多农户手中的滞销蔬果1100余吨、滞销水产品80余吨。为解决封村和生活物资供应的问题，24小时开通乐清农副产品批发市场应急道路。推行“配送公司+村（小区、镇街）”的配送模式，每天将生活物资配送到150多个村、60多个小区。为解决生活物资保供单位员工短缺、配送难的问题，率先推出“员工共享”计划，向停产商贸企业借用员工20余人、并调用顺丰快递10余人，加入配送保供队伍。制定超市防控措施10条，对全市500平方米以上70余家超市，逐点检查防控措施落实情况。企业复工复产期间，市商务局参与制定服务业复工复产计划，督促388家限上服务业及时网上备案登记复工，落实好复工复产各项考核要求；为全市企业争取上级服务业金融支持，向省发改委上报16家疫情期间做出重大贡献的限上商贸企业，其中7家获批国家专项低息贷款，共计1.43亿元；牵头制定服务业复工复产疫情防控指引，按疫情防控要求，牵头组建志愿者队伍，分片区对商贸业人员易集聚的商场、超市和汽车4S店开展疫情防控业务指导，推动商贸行业顺利复工复产。疫情防控进入常态化期间，多次组织食品协会、餐饮协会、大型商超等单位负责人召开疫情防控专题会议，严格落实疫情防控各项措施和要求；并对进口冷链食品全面排查，登记在册进口生鲜3562.85千克，禽畜肉累计10989.27千克。对餐饮单位举办大型宴席和宴席服务进行备案管理和疫情防控指导，全年累计备案宴席715桌；同时不定期对商务系统企业开展督查，全年共检查商超229家次，检查餐饮企业121家次，发放督促整改意见67条。

商贸流通

推动重点商贸流通项目建设。2020年，投资亿元以上的商贸项目蝴蝶广场、江南里、铁定溜溜等已完工开业，全年累计完成商贸投资额12亿元。推进商贸流通品牌建设。2020年，乐清市被评为第二批浙江省供应链创新与应用试点城市，正泰电器股份有限公司等7家企业被评为第二批浙江省供应链创新与应用试点企业，北白象镇白塔王社区被评为浙江省首批商贸发展示范村，乐联商贸有限公司被评为浙江省第三批公益性农产品市场，汇聚再生资源回收利用有限公司被评为浙江省有实力的生活垃圾再生资源回收企业。推进再生资源回收体系建设。针对全市再生资源回收网点存在“小、散、乱、脏、差”的现象，完成高速桥下空间建设再生资源转运中心项目的勘察选址、规划调整工作。

消费提升

出台《关于培育月光经济产业的实施意见》，全面发展“月光经济街区”。推进江南里步行街、蝴蝶广场、正大广场、南虹广场二期等重点夜间项目，其中正大广场被评为省智慧商圈重点项目。调研并选址“乐清市滨海休闲不夜街”项目，发挥中心集聚优势，营造浓郁商业经济氛围。开展发放消费券活动。2020年复工复产后分三期向社会发放1.05亿元消费券，共带动直接订单消费额4亿元，间接消费额7.8亿元；开展“浙里来消费·乐享车生活”汽车专用消费券活动，市财政投入1000万元，累计销售汽车2600多辆，直接拉动消费3亿元；9月份台风过后，为弥补市民损失，共发放汽车置换补贴650万元，共销售汽车800多辆，拉动消费1.5亿元。组织开展市长直播活动，市长3小时直播销售额1480万元，最高在线观看人数272万人次。加强成品油零售行业管理，定期对全市加油站开展专项安全检查、应急演练，并要求全市所有加油站对本站供应的油品运输车辆进行核实相关技术要求。配合市发改局对全市综合供能服务站选址问题进行现场查勘，并提出相关要求。

对外贸易

强化稳外贸工作机制，成立出口工作专班，建立稳外贸政策体系，出台新的乐清市促进外贸发展政策。利用线上申报平台受理各类外贸补助项目900多个，及时落实补助资金3200多万元，受补助企业400多家。开展拓市场工作，全年共组织乐清企业参加系列出口商品网上交易会200多家次。7月主办浙江乐清出口商品交易会—东南亚电气专场。推进国贸云商外贸综合服务平台建设，全年出口9.13亿元，累计服务乐清中小出口企业120余家。推进市场采购贸易试点全域联动工作，全年市场采购贸易方式出口3.4亿美元，排在温州第3位。创新提升外贸工作。完善“订单+清单”预警预判监测系统，加强对贸易摩擦影响的监测和分析，有1100多家录入平台系统；出台乐清片区建设方案，开展自贸区相关经验复制推广，完成温州年度考核规定5项工作任务；市低压电器外贸转型升级基地被商务部认定为2020年国家级外贸转型升级基地。

外资外经

开展全市外商投资企业调研工作，实地走访韩资、法资、印尼外资等12家外资企业，向全市外资企业发放调查问卷100份，帮助重点外资项目解决困难问题。对投资额1亿美元以上、10亿美元以下的重点外资项目开展逐个摸底，筛选确定省级、国家级重点推进服务的项目。开展云招商活动。对接普洛斯乐清湾港区国际供应链中心项目开展云招商，通过召开视频会议、微信群互动的方式，针对投资项目协议进行谈判。项目公司选址乐清湾港区，总投资1.5亿美元（折合人民币约10亿元），总用地面积约182亩。跟踪服务重点外资项目。签约新加坡世界500强益海嘉里粮油加工二期项目；对接华润乐清经济开发区光伏项目，该项目一期总投资3.2亿美元，注册资本1亿美元；跟踪服务中通快递集团温州（乐清）智能装备制造基地及智慧物流园项目、北白象育才康养未来小区住宅改建日资项目、红星美凯龙外资项目和博科供应链项目。培育本土跨国公司。完成境外投资跨国公司培育入库25家，正泰集团有限公司入选2020年浙江本土民营企业跨国经营50强和2021年浙江本土民营跨国公司拟培育名单。

跨境电商

打造数字贸易服务体系，起草《乐清跨境电商调研报告》《乐清市数字贸易服务体系建设方案》，项目已经市政府常务会议通过。打造乐清京云跨境电商园，浙江云谷数据有限公司和京东云在柳市创建乐清京云跨境电商园。园区一期在柳市镇中国电器之都创新发展大楼，面积约1.6万平方米，二期位于柳白新区浙江云谷职能电气互联网创新中心，面积约3.5万平方米。整个园区已签约招商电商企业101家，年成交额16.3亿元，跨境电商运营能力已初步形成。推进温州跨境电商综试区乐清片区建设，联合市财政局出台《乐清扶持跨境电商产业发展办法》。10月，温州海关开通9710、9810备案业务以来，共有41家乐清企业完成备案，10月—12月出口额1336万美元。

（郑优蕊）