融资畅通工程建设

出台《乐清市深化金融综合改革 推动金融支持经济高质量发展考核激励办法》和《2020年度乐清市银行机构网点参与全市万人评中层科室和基层站所（办事窗口）活动实施方案》，抽取市域内53家银行机构网点进行明察暗访，督促金融机构提升服务能力，2020年全市制造业贷款新增46.3亿元，小微贷款新增134亿元，民营经济贷款增长133.8亿元，优化了信贷结构。完善小额贷款保证保险工作，制定《乐清市小额贷款保证保险专项资金实施细则》，2020年，共落实小微企业保证保险保费补贴和风险补偿223.08万元。

地方资本市场培育

全市新增A股主板上市企业1家、过会企业2家，新增报省证监局辅导备案企业5家，新增IPO签约企业2家，新增股份有限公司26家，新增场外市场挂牌企业29家。2020年，为拟上市企业发送函件75份，出具《会议纪要》5份，帮助企业梳理协调解决问题50余个。全年共落实企业上市优惠政策资金奖励1.83亿元，其中，企业股改上市挂牌奖励0.81亿元、并购重组奖励0.17亿元、限售股减持奖励0.85亿元。

地方金融组织监管

出台《乐清市地方金融风险防控分析预警机制》（乐监管〔2020〕1号）文件，加强部门、乡镇（街道）的沟通协作，提高金融风险预警能力。依托省金融风险“天罗地网”、温州“金融大脑”和“地方金融组织非现系统”等大数据平台，指导网格员对603家地方金融组织开展日常排查，全年共向地方金融服务企业发送风险提示书12份，向市市场监管局移送实地找不到金融服务企业21家。开展地方金融普法宣传和网格员业务培训，全年共悬挂宣传横幅1000余条、发放宣传手册3万份、各类宣传品2.6万余个，培训网格员1075名。

企业金融风险化解

以“白名单”为抓手，梳理出全市10家主营业务、信用良好，只是暂时遇到流动性困难的“白名单”企业和部分重点企业实行精准帮扶。新冠肺炎疫情期间，为企业争取贷款利率优惠、稳定贷款金额、调升存量贷款风险分类等政策，帮扶企业走出困境。全年共为重点企业召开协调会23次，出具协调函34份，工作联系单9份，完成“白名单”企业脱困销号8家，帮助企业获得信贷支持共7.8亿元。会同市人行、市银保监等部门制定《乐清市2020年银行业金融机构不良贷款化解方案》，标定各家金融机构的不良率控制线，强化金融机构的责任意识和担当意识。至12月末，全市不良余额11.99亿元，比年初下降5.69亿元；不良率0.75%，比年初下降0.48个百分点，并创下历年新低。加强企业司法处置，全面消化历史遗留案件，全年企业司法处置遗留案件共结案6个，移送破产清算1个，向属地乡镇（街道）移交3个。

民间金融管理

出台《乐清市“套路贷”源头治理实施方案》，加强“套路贷”源头整治工作，严厉打击全市“套路贷”等新型违法犯罪活动。加强日常监管，对全市小额贷款公司、民间借贷服务中心、民间资本管理公司等开展专项检查，对16家涉及私募基金投资类公司进行现场排查整治，通过注销或行政撤销的方式基本实现6家农村资金互助会的退出。加大金融借贷领域扫黑除恶宣传力度，在全市各乡镇（街道）持续开展“防范金融诈骗，远离非法集资—全面扫除金融领域黑恶势力”“防范非法集资”“庆祝《浙江省地方金融条例》颁布”等金融普法宣传活动，利用金融普法进文化礼堂、进村入户，增强群众对不合规的民间借贷、金融骗局和高风险高回报投资产品的防范意识。

（陈旭明）