规上工业经济运行基本情况

（一）工业生产平稳推进，超过七成行业保持增长

2020年，全市规上工业企业（1369家）实现增加值310.06亿元，比上年增长4.9%，增速高于温州平均1.7个百分点。从全年走势看，规模以上工业一、二、三季度累计增速分别为-18.8%、-0.8%和3.1%，随着一季度疫情稳定、加速复产，企业赶工交付前期订单、新基建投资加码等因素，工业生产明显加快。

从行业看，全市29个工业行业大类中，21个行业增加值同比保持增长，增长面为72.4%。其中主导行业—电气机械和器材制造业实现增加值172.79亿元，同比增长7.4%，拉动规模以上工业增加值增长3.6个百分点，对规上工业增加值增长的贡献率为73.8%。增加值总量居前十的行业除电力、热力生产和供应业与仪器仪表制造业呈现下降态势外，其他8个行业均实现不同程度的增长。

（二）民营企业生产活跃，小型企业领跑工业

加快推进“两区”建设，促进民营经济高质量发展。全年规上工业民营企业实现增加值272.24亿元，占规模以上工业的比重为87.8%，占比高于上年5.8个百分点，同比增长6.4%，增速高于规模以上工业1.5个百分点，拉动规模以上工业增加值增长4.9个百分点，增长贡献率为100.3%。规上工业小型企业实现增加值155.78亿元，占规模以上工业的比重为50.2%，占比高于上年2.0个百分点，同比增长8.8%，增速比规模以上工业高3.9个百分点，比大型和中型企业分别高出2.5和11.6个百分点，拉动规模以上工业增加值增长3.0个百分点，增长贡献率为60.9%。

（三）新兴产业发展良好，新旧动能转换提速

2020年，高新技术、数字经济和装备制造三大产业分别实现增加值237.01、83.26和246.74亿元，总量皆居温州第一，其中高新技术和数字经济增加值增速均高于全市规上工业平均增速1.4个百分点，装备制造业增加值增速高于全市规上工业平均增速1.5个百分点。生命健康产业因疫情获得发展机遇，产业大幅发展，增加值同比增长87.8%。新动能转换的提速有效地拉动了全市工业生产。

（四）创新驱动力度增强，研发投入不断提升

2020年，全市规上工业实现新产品产值617.59亿元，同比增长6.2%，拉动规上工业产值增长2.5个百分点，新产品产值率40.9%。创新是企业发展的第一动力。企业创新力度增强，得益于近年来的研发投入力度的不断加大，全年规模以上工业企业研发费用增长16.3%，增速比上半年加快2.8个百分点。研发费用占营业收入的比例为2.8%，同比提高0.3个百分点。

（五）企业利润快速恢复，经济效益持续改善

2020年，全市规模以上工业企业利润总额119.19亿元，同比增长48.9%，高于温州平均水平（13.4%）。尤其是下半年以来，利润总额、增速均超15%，持续保持高位增长。在29个工业行业大类中，有15个行业利润实现了正增长（包括扭亏为盈），比上半年增加了4个行业，其中龙头行业—电气机械及器材制造业增长62.5%，拉动全市规模以上工业企业利润增长38个百分点。亏损状况持续好转。12月末，规模以上工业企业中，亏损企业104家，比6月末减少90家；亏损面7.6%，比6月末下降6.6个百分点。盈利水平明显提高。全年规模以上工业企业营业收入利润率为8.0%，与上半年持平，比温州平均水平高1.7个百分点。

存在的问题和困难

（一）战新产业发展缓慢，战新总量比重过低

2020年，乐清市战略性新兴产业增加值98.50亿元，比上年增长4.9%，低于温州平均3.1个百分点，远远低于全省平均（10.2%）。全年战略性新兴产业占规上工业增加值比重31.8%，占温州全市战略性新兴产业增加值（292.61亿元）的33.7%，比重较上年下降1.7个百分点。虽然战略性新兴产业规模在温州地区处于领先地位，但是与全省及发达的杭嘉湖地区相比较，基础仍比较薄弱。

（二）经营成本持续攀升，全员劳动生产率仍旧偏低

2020年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为81.21元，同比提高0.34元；应付职工薪酬体现的用工成本125.79亿元，同比增长7.2%；人均年薪酬7.39万元，同比提高0.69万元。2021年年初石油、铜等原材料的价格已有大幅的增长，这将给企业经营带来更大的成本压力，如果没有足够的订单予以支撑，将会降低企业扩大再生产的意愿。2020年，全市规上工业企业全员劳动生产率18.23万元/人年，列温州第3位，低于洞头县（29.46万元/人年）和龙港市（21.85万元/人年），同时远低于全省平均（24.98万元/人年），与乐清几个主要行业如电气产业、电力供应和计算机电子等行业现代化工艺技术成熟的情况不相符。

（三）出口形势依旧严峻

2020年全市规模以上工业企业实现出口交货值118.03亿元，同比下降0.6%。受全球其他国家疫情防控形势以及美日等西方国家鼓动全球产业链“去中国化”的不利影响，外部经贸环境日趋严峻，全年出口交货值一直处于负增长状态。2020年末，海外疫情有逐步缓解的迹象，但是以美国为首的西方大国遏制中国产业升级的力度不会立即缓和，大国间的贸易摩擦势必长期存在，出口企业要审时度势，主动求变，以应对未来依旧严峻的外贸环境。

（吴伟特）