2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和错综复杂的国际国内形势，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，拼干劲、勇担当、创新局，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。

综合

据初步核算，2020年全市生产总值（GDP）1263.01亿元，比上年增长4.5%。其中，第一产业增加值21.23亿元，增长2.2%；第二产业增加值591.85亿元，增长4.3%；第三产业增加值649.93亿元，增长4.9%。按户籍人口计算，人均地区生产总值95934元（按年平均汇率折算13909美元），增长4.3%。三次产业结构为1.7︰46.9︰51.5。

根据公安统计年报显示，年末全市户籍总户数39.37万户，户籍总人口131.82万人，其中男性68.75万人，女性63.06万人，城镇72.29万人。全市出生人口（含补报）1.17万人，死亡人口7234人，人口自然增长率为3.42‰。登记的新居民人数63.73万人，其中男性36.81万人，女性26.92万人。

全年新增城镇就业16231人，城镇下岗失业人员实现再就业3803人，就业困难人员再就业170人。年末城镇登记失业4823人，城镇登记失业率1.91%。

全年新设市场主体3.15万户，其中新设企业1.04万户，新设个体工商户2.09万户。年末在册市场主体18.15万户，其中企业6.40万户。

农业和农村

全年实现农林牧渔业产值33.02亿元，比上年增长2.4%。分行业看，农业产值15.12亿元，增长4.2%；林业产值0.15亿元，增长1.5%；牧业产值4.19亿元，下降7.3%；渔业产值11.44亿元，增长2.9%；农林牧渔服务业产值2.11亿元，增长7.2%。

全年粮食种植面积30.58万亩，粮食产量12.29万吨。在经济作物中，蔬菜播种面积11.10万亩，增长3.9%；油菜籽1.26万亩，增长1.7%；中草药材1.22万亩，增长0.1%；果用瓜1.96万亩，下降4.7%。

全年水产品总产量75415吨，比上年增长2.6%。其中，海水产品总产量70941吨，增长2.9%，海水养殖70941吨，增长3.6%；淡水产品总产量4474吨，下降2.6%。

全域推进美丽田园创建，累计完成83个区块7.76万亩美丽田园整治，匠心打造4条乡村振兴示范带。深入推进美丽乡村创建，建成新时代美丽乡村达标村118个，其中精品村41个；创成省级示范乡镇2个，特色精品村4个，温州市级标杆乡镇1个。加快推进农业“机器换人”步伐，完成国家级主要农作物全程机械化生产示范县创建，创新实施“互联网+农机作业”。全年完成农村实用人才培训1212人，其中中级实用人才108人；完成高素质农民培育172人。新增农村生活垃圾分类处理村104个；农村卫生厕所普及率达到100%。建成物联网基地6个，共计1319亩，获评2020全国县域数字农业农村发展水平评价先进县。

工业和建筑业

全年规模以上工业企业1369家，实现增加值310.06亿元，增长4.9%。其中大中型企业实现增加值150.50亿元，增长1.6%。规上工业销售产值1460.72亿元，增长5.0%，其中出口交货值118.03亿元，下降0.6%。

规模以上工业中，高新技术产业增加值237.01亿元，比上年增长6.3%；战略性新兴产业增加值98.50亿元，增长4.9%；装备制造业增加值246.74亿元，增长6.4%，分别占规模以上工业的76.4%、31.8%和79.6%。数字经济核心产业制造业增加值83.26亿元，增长6.3%，占温州全市的比重为50.9%。高端装备制造业、环保制造业、健康制造业、高技术等新产业分别增长8.0%、7.2%、153.0%和5.0%。

全年规上工业企业研发费用41.98亿元，比上年增长16.3%，占营业收入的2.81%。规上工业新产品产值617.59亿元，增长6.2%；新产品产值率为40.9%；全员劳动生产率达18.23万元/人年，比上年增长7.9%。

全年建筑业增加值44.82亿元，占GDP的比重为3.5%。具有总承包和专业承包资质的建筑企业89家，其中一级6家。

固定资产投资和房地产业

全年固定资产投资同比增长4.0%。全市民间项目投资同比增长13.0%，高新技术产业投资同比增长13.0%，工业投资和服务业投资分别增长12.5%和1.9%，省“152”工程落地开工6个。乐清湾港区铁路支线建成通车，盐盆山隧道及连接线、清远路延伸、城西大道一期、经二路等工程建成通车；市飞灰填埋场、餐厨可再生资源利用中心建成投用；世界500强益海嘉里一期工程正式投产，正泰物联网传感器产业园一期建成投产；蝴蝶广场、江南里建成开业。

全市房地产开发投资同比增长5.1%。房屋施工面积825.91万平方米，增长3.6%。开工建设新湖·金溪花园及恒大·都汇华庭，住房品质进一步提高。

交通、邮电和电力

年末公路总里程为1355.77公里（含村道），高速公路里程76.88公里（不含匝道），一级公路里程86.50公里，二级公路81.29公里，国道72.60公里；铁路总里程为106.5公里。

年末机动车保有量40.90万辆，比上年末增长6.5%；其中汽车保有量36.85万辆，增长7.8%；私人汽车保有量31.55万辆，增长7.5%。

公路客运量1333万人次，周转量75439万人公里；公路货运量2132万吨，周转量102047万吨公里；港口货物吞吐量3033.71万吨。新建智能公交廊点216个，新增线路60条、优化线路52条，更新新能源公交车200辆，实施乐清市困难群众乘坐域内公交车优待政策。

全年通信行业业务收入18.79亿元，比上年增长1.8%。年末固定电话用户数19.27万户，年末移动电话用户数183.40万户，互联网用户数219.13万户，其中移动互联网用户数158.43万户。

全市电力系统最高负荷164.61万千瓦，增长18.0%。全年用电量69.00亿千瓦时，增长5.7%。其中工业用电量38.19亿千瓦时，增长5.2%；建筑业用电量1.20亿千瓦时，下降1.9%；服务业用电量10.39亿千瓦时，增长4.4%；城乡居民生活用电量18.9亿千瓦时，增长8.0%。

国内贸易和旅游

全年社会消费品零售总额520.13亿元，比上年下降1.0%。其中，限上消费品零售额120.31亿元，下降2.0%。网络零售额235.96亿元，增长10.1%，在重点监测第三方电子商务平台上共有各类活跃网络零售网店16020家。

限上批零住餐销售额501.46亿元，增长22.2%。其中，限上批发业销售额396.68亿元，增长27.7%；限上零售业销售额90.70亿元，增长5.4%；限上住宿餐饮业营业额14.08亿元，增长2.2%。

年末共有商品交易市场64个，实现年成交额128.81亿元。其中，年成交额超亿元市场14个，共实现年成交额113.58亿元。

全年接待游客总人数达598.98万人次，实现旅游总收入67.19亿元。现有旅行社24家，星级饭店6家，三星级3家，五星级3家；星级农家乐122家。7家3A级以上景区常设非遗业态，发展8家温州市级非遗民宿创建单位。

对外经济

全年货物进出口总额199.80亿元，比上年增长7.6%。其中出口195.95亿元，增长8.6%；进口3.86亿元，下降25.3%。从出口市场来看，欧盟、东盟和美国分别增长1.8%、13.7%和6.1%；对新兴市场俄罗斯和巴西分别增长9.8%和1.6%。对““一带一路””沿线国家出口94.02亿元，增长13.6%。

服务外包执行额5634万美元；实际利用外资2760万美元，新增外资企业6家，新批境外投资项目5个，中方投资总额374.6万美元。

财政和金融

全年财政总收入156.82亿元，比上年下降6.1%。一般公共预算收入94.38亿元，下降5.3%，其中税收收入75.54亿元，占一般公共预算收入的80.0%，下降7.5%。一般公共预算支出126.38亿元，下降18.7%，其中民生类支出95.48亿元，下降23.5%，占一般公共预算支出的75.5%。

年末金融机构人民币存款余额1849.04亿元，比上年末增长13.1%，其中住户存款余额1266.09亿元，增长14.7%；非金融企业存款余额311.77亿元，增长22.5%。金融机构人民币贷款余额1605.37亿元，增长15.9%，其中住户贷款余额974.86亿元，增长14.7%，非金融企业及机关团体贷款余额630.51亿元，增长17.9%。

全市境内外上市公司总数9家，新三板挂牌企业20家。13家证券公司营业部证券交易额3757.98亿元；4家期货公司营业部期货交易额2695.91亿元。

27家保险公司支公司保费收入34.15亿元，比上年增长3.7%，赔款给付支出11.73亿元，增长11.7%。其中，财产险保费收入14.1亿元，增长11.4%，赔款给付支出8.12亿元，下降0.5%；人身保险保费总收入20.05亿元，下降1.1%，赔款给付支出3.61亿元，下降54.3%。

教育和科技

年末全市共有小学86所，在校生10.98万人，小学入学率100%，小学专任教师5940人；初中58所，在校生4.57万人，初中毕业生升入高中阶段比例为98.51%，专任教师3440人；普通高中15所，在校生1.86万人，专任教师1641人；中等职业学校5所，在校生1.10万人，专任教师600人。幼儿园246所，在园幼儿4.68万人，3-5周岁幼儿入园率99.8%。

全市新增高新技术企业154家，累计601家，培育省科技型中小企业328家，累计2007家。培育国家级众创空间1家，省级企业研究院11家，省级高新技术企业研发中心13家。全年专利申请量8806件、授权量9595件，其中发明专利授权量888件。

全市拥有注册商标75683件，驰名商标10件，地理标志证明商标2件，集体商标4件。

文化、卫生和体育

年末全市共有文化站25个，文化馆、博物馆、公共图书馆各1个。乐清市图书馆总藏量1090千册，比上年增加159千册。新建城市书房（百姓书屋）5家，累计14家，文化驿站29家。全年送戏293场，送书13.35万册，送展览讲座224场；举办阅读推广活动525场，公益讲座448场次，公益大联盟40期，文化走亲5场，培训文艺骨干122184人次，新建乡村艺术团185支，累计共建乡村艺术团560支。年末拥有人类非遗代表性项目1个，国家级非遗代表性项目5个，省级非遗代表性项目19个，温州市级非遗代表性项目108个，乐清市级非遗项目157个；国家级非遗代表性传承人7人，省级非遗代表性传承人24人，温州市级非遗代表性传承人51人，乐清市级非遗代表性传承人23人。全市广播节目综合人口覆盖率99.25%，电视节目综合人口覆盖率98.46%。

全市共有医院21家，社区卫生服务中心8家，乡镇卫生院23家，社区卫生服务站63家。年末医疗机构床位5075张，其中，医院床位4269张，乡镇卫生院床位806张。卫生技术人员9375人，其中，医生4326人，注册护士3633人。孕产妇死亡率1.64‰ ，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为2.44‰和3.49‰。

全年新建百姓健身房25个，完成小康体育村升级工程15个、游泳池2个、社区多功能公共运动场2个、足球场（含笼式足球场）3个、登山健身步道3条，更新或新建健身苑健身器材75套。成功举办第二届“农商银行杯”机关运动会，创成全国老年人气排球之乡。首次承办温州市少年儿童田径锦标赛，短式网球锦标赛，承办温州市少年儿童游泳锦标赛。

市政建设和环境保护

全年建成污水管网135公里，累计4242公里。完成72个行政村农村供水管网新建改造项目，新建改造供水管网89.3公里，惠及人口18万余人。累计新建供水主管道24.6公里，将165个村近13万群众187个单村水站纳入城市供水统一管理。建成区新增绿地68公顷，城乡生活垃圾处理量52.86万吨，城乡生活垃圾无害化处理率100%。各污水处理厂共处理污水6572.65万吨，COD减排19028.37吨，氨氮减排2710.92吨。

市区环境空气质量达到Ⅰ级标准的有184天，Ⅱ级标准的有174天，全年空气质量优良率98.4%；PM2.5平均浓度为23微克/立方米，比上年同期下降8%。全市平原河网氨氮、总磷指标比上年分别下降了16.3%和13.9%，平原河网水质年均值达到Ⅳ类；饮用水水源地水质达标率达100%。全市规模以上工业单位增加值单耗0.32吨标准煤/万元。

人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入57198元，比上年增长4.4%。按常住地分，城镇和农村居民人均可支配收入分别为67069元和38070元，增长4.1%和7.3%。全市居民人均消费支出36962元，增长0.2%。其中，城镇和农村居民人均消费支出分别为43240元和24795元，增长0.3%和1.2%。城乡居民恩格尔系数分别为27.4%和35.9%。年末全市居民人均住房建筑面积59.6平方米，其中，城镇居民人均住房建筑面积59.5平方米，农村居民人均住房建筑面积59.7平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量56.4辆，每百户农村居民家用汽车拥有量35.1辆。

年末全市参加基本养老保险参保人数78.2万人，其中参加企业职工养老保险33.7万人，机关事业单位参保2.7万人。参加职工基本医疗保险27.4万人，参加工伤、失业、生育保险分别为49.8万人、23.08万人、20.98万人。全市基本医疗保险参保率99.16%，基本养老保险参保率95.87%。

全市共有各类社会福利机构37所，拥有床位数2625张，每万人拥有床位数110张。现有低保对象6785户，9824人。有429家居家养老服务照料中心。全年共办理结婚登记6131对，离婚登记2235对。

全年共发生各类生产安全事故15起、死亡16人，同比分别下降28.6%和27.3%。其中工矿商贸行业领域发生事故7起，死亡7人，事故和死亡人数比上年均下降12.5%；道路交通领域发生事故8起，死亡9人，事故和死亡人数比上年分别下降38.5%和35.7%。

注：1.本公报所列各项数据为年度初步统计数据，增长速度按可比价计算，最终数据以《乐清统计年鉴》为准。

     2.第三产业增加值构成中，其他服务业包括信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等行业。

     3.2020年为人口普查年份，常住人口数据以人普公报为准。

     4.出生人口数采用卫健局年报。

     5.2020年上级部门重新调整测算方案，旅游接待人数及收入数据变动较大。

    6.居民家庭恩格尔系数：指居民家庭食品消费支出占生活消费总支出的比重。

    7.2020年根据上级统一要求，未取得社会福利机构相关资质证书的机构不予统计，数据波动较大。

（秦建琼）