乐清是一座可漫步、可品读、有温度的幸福城市。

在这里，产业雄厚、经济发达，新兴产业拔地而起；在这里，出门见景、昂头见蓝，在全域美中体验别样景致；在这里，民之所望、城之所往，兑现着“城市让生活更美好”的庄重诺言。这模样正是幸福的模样。

站在国家县级新型城镇化建设示范的新起点，未来五年，乐清找准新方位、抢抓新机遇、发挥新优势，砥砺前行，锚定打造高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆这一总目标，打好“三升一优”“三比一讲”“三学一争”三套组合拳，夺取“十大标志性成果”，在九个方面走前列、当标兵，全力打造“醉美之城·幸福乐清”，率先展现共同富裕美好社会的乐清图景！

聚焦数字经济　 打造更高能级的现代产业体系

从机器换人到智能制造，从数字车间到未来工厂，在乐清电气产业集群，有一批较高辨识度的龙头企业——正泰、德力西、天正……如今，乐清电气产业集群企业达到1.1万家，其中规上企业759家、超亿元企业146家、超百亿元企业2家，电气产业获评国家25个先进制造业集群之一。

在新一轮区域竞争中，乐清将坚定扛起温州发展排头兵和顶梁柱的使命担当，深入实施数字经济“一号工程”2.0版，坚持数字产业化和产业数字化“双轮驱动”，以智能电气产业大脑赋能产业提质增效。

在“电气产业”这块金字招牌下，新产业乘着“东风”正蓬勃发展。从物联网为主的数字经济核心产业入手，智能电力物联网产业进入跨越式发展阶段。今后5年，乐清将加快建设智能电力物联网“万亩千亿”新产业平台，培育壮大“新基建”、数字经济、临港经济三大五百亿级产业集群和高端装备、新能源汽车零部件、智慧家居、智能电子终端、未来产业五大百亿级产业集群，加速先进制造业和现代服务业深度融合，实现产业结构、价值链和产业链的全面跃迁，奋力打造世界级智能电气产业集群。

除了工业经济数字化外，乐清还全面吹响数字化改革号角。数字化社会大救助平台提供主动救助预警功能；智能电气“产业大脑”，以“碳均论英雄”为核心，从46个场景综合评价企业生产情况；文化礼堂智能服务系统，实现供需对接、精准智达；智慧出行“一键达”，将公交、公共自行车和智慧停车系统集成…… 聚焦发展所需、群众所盼、未来所向，未来五年，乐清将坚持以数字化改革为引领，谋划落地一批具有破题意义的改革举措，率先形成与数字变革时代相适应的生产方式、生活方式和治理方式。打造全省数字高地，让城市更聪明、经济更智慧、治理更高效、生活更便捷。

锁定未来城市　 打造更富魅力的新型城镇样板

“行进在城市里，一路跑步一路风景，真好！”迎着冬日的暖阳，长跑爱好者吴乐珍在跑友圈里发上了当天跑步的记录。她从位于老城区的环城东路出发，奔往滨海新区，“乐清发展日新月异，跑道沿途绿荫葱茏、曲水萦绕，几年时间里，整个城市换了一个模样。”

从新城建设到老城复兴，错落有致的优美城市天际线间，乐清市区从原来不足８平方公里拓展到如今超30平方公里，城市中心区域正在向 “滨海时代”全面迈进。

如果说过去的乐清中心城区存在“半城市化”现象，那未来的乐清定将是“现代化”的。走进胜利塘北片未来新城项目，乐清湾之星、传媒大厦、建筑业大厦、市科技馆等“东海之窗”现代建筑群都将在此落地。未来五年，乐清将建成投用市域铁路S2线乐清段，争取乐清站成为温福高铁起点站，推动杭温高铁联络线和甬台温高铁途经乐清站，力争启动杭绍台高速南延前期；加快兴建东方大港，推动乐清湾临港经济开发区全方位提级扩能，争取设立综合保税区分区，培育壮大临港产业集群，打造东南沿海重要工业港、产业港。

建设跑出加速度。去年东运河公园一期工程启动，原来充斥着废弃工厂、养殖场、垃圾堆的荒地，仅仅在一年间，就摇身一变成为“到处皆诗境，随时有物化”的生态公园。带着城市建设的宝贵经验，未来五年，乐清将加速中心城区构建八大系统、实施八大蝶变，匠心打造TOD节点新城开发、城市阳台景观塑造等标志性工程，建成一批城市新地标。

秉持“城市让生活更美好”的理念，乐清将抢抓国家县城新型城镇化示范创建机遇，面向现代化、面向未来，构建未来社区、未来乡村、未来工厂等城市未来新场景，赋予城市宜居、绿色、韧性、智慧、人文的品质内涵。

实现优质共享　 打造更加温馨的幸福美好家园

在雁荡山北麓，郁郁葱葱的景致里，有一个色彩斑斓的村庄——下山头村。

走进下山头村，宽敞整洁的村道旁，是装修一新的民房，还有洁白的智能路灯。不远处的宽阔土地上，就是村民们引以为傲的 “铁定溜溜”主题乐园。“从村庄环境改善，到打造铁定溜溜乐园，村民实现集体增收。正泰太阳能光伏停车棚、村民屋顶太阳能光伏发电等十几个改造项目在全力施工中。”该村“一肩挑”干部高秀明说。

为推进乡村全面振兴，乐清深入破解振兴路上的“人、地、钱”难题。围绕“大雁荡、大旅游、大产业”发展战略，以雁荡山为龙头，带动周边景区、村落、海岛联动发展，打造高品质特色民宿产业集聚群；大力发展特色农业、特色渔业、打造铁皮石斛全产业链和茶叶、水产等特色产业集群，让老百姓的“腰包”实实在在地鼓起来。

“绿色”是当今最抢手的优质资源。山体和海岸线保护不容忽视，未来五年，乐清将开展山溪、水库、河网、海塘、海湾全域综合治理，打造山海安澜的“水上长城”。持续实施蓝天、碧水、净土、清废四大行动，创成国家生态文明建设示范县市、国家森林城市。

围绕“人的一天、人的一生”全生命周期需求，包容互助和柔性关爱将渗透到乐清建设的各个环节。未来五年，乐清将稳步扩大住房保障覆盖面，新增保障性租赁住房2.4万套；加快推进教育高水平现代化建设，创成省现代化学校30所以上；构建幸福养老服务体系，实现每千名老人养老机构床位数40张以上、每千人口3岁以下婴幼儿托位数5个以上，人均预期寿命超82岁。

展望孕育希望，催人奋进的崭新征程。到2026年，实现全市居民人均可支配收入超9万元，逐渐形成橄榄型社会结构。以更加充分、更高质量的就业，不断完善精准保障、适度普惠的社会救助体系，持续加大困难群众兜底保障力度，打造更加温馨的幸福美好家园。一幅共同富裕大场景下新时代幸福城市新画卷正徐徐展开。