2021年，清江镇在市委、市政府的正确领导下，清江镇围绕全市发展大局，突出项目建设、“全域美”，从严从实完成换届工作、慎始如终筑牢疫情防控底线、打响“防风险”百日攻坚战，经济社会发展取得新成效。

一、2021年工作总结

（一）建管并重，刷出了城镇面貌新颜值。大力开发农旅项目。北塘村全域土地综合整治与修复工程试点项目被评为省级精品工程，成立省农科院科技特派员服务站。创成省3A级景区镇，北塘创成3A级景区村、九龙创成2A级景区村，加快推进芙蓉池开发，完成环芙蓉池半马风情跑道项目方案设计和一期政策处理，开工建设海洋文化摄影基地及“月光经济”基地工程。提升乡村品质。北塘村庄多规合一省试点建设完成前期审核，高标准推进北塘村未来乡村建设，对照“五化十场景”谋划43个项目，完成教育、健康等四个场景建设。北塘“花果飘香”田园综合体和农耕博览园项目完成规划审批前期工作，辐射带动周边村镇品质。深化美丽建设。持续清理方江屿断面沿岸垃圾、拆除违章和整治零星养殖，完成石清线及珍上线交叉口沿线综合整治和清扬公园等工程建设，启用镇西农贸市场，基本建成牡蛎集散中心，引导商贩入市正规经营，并通过“集中攻坚+日常监管”方式加强管理，多年来自发形成的马路市场得到有效疏导，上埠头交叉口目前面貌焕然一新。

（二）严守初心，书写了温情暖心好业绩。成功通过国家卫生镇暗访复评，创成省3A级食品安全镇，清江社区学校被评为省级示范性学校。一体推进“一站式”服务，公安、供电服务窗口入驻清江镇政务服务中心，实现基层站所全入驻。社会保障强而有力。全力做好居民基本医疗保险工作，参保率97.23%，进一步推进温州市全民补充医疗保险（益康保）参保工作，实现多层次保障。纵深推进数字化社会大救助“1168”工程，成立大救助服务分中心，走访困难群众636户次，链接社会资源、提供精准帮扶。教育质量发展迅速。清江中学中考成绩排名从全市45名提升到15名，中考平均分位列同类中小规模学校第一。公共服务持续完善。进一步提升教育、医疗、文体服务，清江卫生院迁扩建工程进入主体施工，有序推进清江镇幼儿园主体装修工程和温州水上运动中心二期装修工程。民生工程不断推进。竣工验收6个“民生微实事”项目，完成29处交通安全隐患点整治，提升改造6户农村困难群众危旧房。

（三）夯实堡垒，巩固了基层治理聚合力。全域提升做好基层党建工作。积极选树典型，将北塘村打造成温州市级“瓯江红”党群服务中心精品观察点，获评温州市党建示范村。北塘村党委书记苏德生在温州市基层党建工作会议上作典型发言，被市委书记刘小涛点赞2次；在“永远跟党走”温州市党史学习教育主题报告会乐清专场上宣讲作为“一肩挑”的初心与使命获得全场好评。创新推出村级规范运行“四三一”工作法作为温州“健康运行十条”优秀实践案例在全市推广。厚植党史学习教育力量。坚持把党史学习教育作为一项重要政治任务来抓，完成指定用书研读学习，召开党史学习教育部署会、再部署会、专题学习会147场，党委理论学习中心组学习10次，召开党史学习教育专题组织生活会96场。开展党史学习教育红色研学活动，组织全体机关干部、各基层党组织分批前往安徽新四军军部旧址纪念馆、陕西延安、福建龙岩古田会议会址等地重温中国共产党红船建党，感受红色力量。突出抓好“三为”活动，完成“三为”专题实践活动任务办理1046件，完成“六个一批”活动阶段性目标任务79件，走访企业15家，解决问题5起。严格部署落实换届工作。清江镇严格落实“十严禁”换届纪律要求，换届风清得到省换届风气巡回督查组的高度肯定。高质高标，全程平静安静完成党代表选举，产生党代表77名，代表学历、女性代表比例以及年龄实现了“两升一降”。依法依规推进县乡换届，产生镇人大代表68名，市人大代表13名（含市领导放选2名），较上一届代表，呈现年轻化、高学历化趋势。

（四）压实责任，筑牢了安全稳定防护墙。常态化做好疫情防控。迭代升级“全面防控+精密智控+网格管控”机制，完善“三队三单”工作机制，开展全镇和19个村疫情防控应急演练，确保工作机制高效运转。组建基层防控网格队伍，压实微网格基层防控责任，今年以来，集中隔离241人，居家隔离613人，开展重点地区和境外归来人员排查，排查6251人次，完成核酸检测3865人次。持续消除安全隐患。压实安全生产责任，严格落实“8+3”重点领域安全生产和“一厂多租”安全整治专项行动，整改提升辖区内危化品使用企业11家，管控重点危化品企业4家、烟花爆竹销售店5家，停产关闭不符合安全要求涉爆粉尘企业2家。加强重点企业监管整治力度，发现并整改隐患100余处。社会治理持续加强。信访维稳开展有力，今年来全镇受理信访案件154件，同比下降20%，重复信访积案4件，已全部完成化解。全面攻坚镇级信访积案，成功与连续上访十年的信访户签订息访协议。“反诈”工作扎实推进。

二、2022年工作思路

一是围绕产业升级，打造经济发展新亮点。持续深化“三服务”活动，培育小升规企业2家，完成技改项目10个，开工建设南方硬质合金有限公司项目，推进投资额近5亿元的温州岚得商贸有限公司等3个旧厂房改造项目。做精做强特色农业。深耕品牌建设，加大农产品扶持力度，建设品牌推广平台；大力发展围海及滩涂贝类养殖和浅海牡蛎养殖，推动位于石阵村占地近100亩、投资1000万的水产养殖项目落地。做好3A级景区镇提升，开工建设北塘商住综合体，谋划渡头村商业综合体项目，建成农耕博览园，打造九龙禅意生活谷。推动清江滨江“月光经济”观光带建设，谋划富岩头红色文化建设及滩涂旅游观光带和高速口至国道沿线彩色森林景观带工程。

二是围绕乡村振兴，打造镇村环境新面貌。持续深化“全域美”建设和生活垃圾分类，创成国家卫生乡镇，创建省级森林城镇。提升扩建垃圾中转站、完善垃圾分类设施，设置垃圾分类收集屋、垃圾分类收集亭，打造美丽城镇省级样板。建成北塘未来乡村试点，完成镇区综合整治提升工程等4个全域美项目，建成环芙蓉池半马风情跑道一期，谋划环城南路、北塘村邺岙片至谢屏村等道路建设。深化“千万工程”建设，推进第一批7个村的新时代美丽乡村建。完成总长度35.1公里、涉及7个村和1个工业区的污水零直排管网建设，提升清江的水环境。推动概算投资9050万元、建设海洋生态修复—乐清湾顶清江口水动力改善提升项目，不断巩固提升生态整治修复成果。

三是围绕民生改善，提升人民幸福新指数。深入实施数字化社会大救助，加大对特殊群体的保障力度，推进特殊困难户危旧房改造。开工建设清江农贸市场提升工程，建成投用温州水上运动二期和2000米水上标准赛道、打造观赛平台；谋划建设清江文体中心，开工建设总投资1.1亿元、集政府托底的清江敬老院工程和社会投资性养老项目为一体的清江颐养家园项目，建成投用清江镇幼儿园，谋划清江一小迁扩建、清北幼儿园等项目。配合做好高速口迁移工作，争取将环城南路纳入高速入口延长线，解决土地指标和资金问题。建成清江北岸（清江村至八宝塘段）生态标准海塘工程，完成清江翻水站的改建工作，切实提升防灾减灾救灾能力。

四是围绕安全发展，开创和谐稳定新局面。慎终如始抓好疫情防控，迭代升级“全面防控+精密智控+网格管控”机制，严管严控进口冷链食品、境外和重点地区人员输入风险，强化商超、宗教场所等重点场所管控，筑牢“外防输入、内防反弹”疫情防控防线。防范化解安全生产重大风险，聚焦“8+3”重点行业领域隐患排查治理，加强重点领域安全监管，坚决防范遏制重特大事故发生。深入做好消防安全工作，有序开展“两类场所”整治，全面加强安全隐患、火灾隐患整治力度，全力做好今冬明春森林防灭火工作。