现将《乐清市生猪定点屠宰服务收费标准调整方案》（征求意见稿）予以公示，公开征求社会各界意见。公示时间从2022年6月7日起至6月15日止。公示期间，公众可将意见和建议反馈至乐清市发改局价格科。

联系人：倪金余

联系电话：0577-61882137

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乐清市发展和改革局

2022年6月6日

乐清市生猪定点屠宰服务收费标准调整方案

（征求意见稿）

为缓解屠宰企业经营压力，保障和提高屠宰加工服务质量，促进屠宰行业正常运行和健康发展，根据《浙江省实施＜生猪屠宰管理条例＞办法》（2010年版本）、《浙江省定价目录》（2018年版）等有关规定，提出我市生猪定点屠宰服务收费标准拟调整方案。

一、基本情况

乐清市食品总公司于1954年10月成立，注册资本为337.8万元，公司办公地点为乐清市乐成街道湖上岙中阳北路42弄12号（原商校）。2018-2020年总公司有乐成肉类屠宰加工厂、柳市食品公司、白象食品公司、雁荡食品公司、大荆食品公司、清江食品总站等6家屠宰分公司，其中：乐成肉类屠宰加工厂为机械化流水加工，其他屠宰分公司为人工作业。目前，仅柳市、白象和大荆三家食品公司仍在进行屠宰作业。据了解，正在蒲岐施工建设的新公司乐清市肉联食品有限公司，未来建成后将实现生猪、牛、羊、家畜定点屠宰的全覆盖和畜禽检验检疫的集中管理。

我市现行的生猪屠宰服务收费标准是2013年制定《关于调整生猪定点屠宰服务收费标准的通知》（乐发改〔2013〕71号）：生猪机械化流水屠宰加工服务收费标准为42元/头；其他生猪屠宰加工服务收费标准为37元/头。近年来，由于水、电、卫生消毒防疫药品和人工工资等用工成本及原材料成本上涨原因，生猪屠宰加工服务成本大幅提高。

二、成本监审情况

市发改局对乐清市食品总公司2018-2020年度生猪屠宰服务进行成本监审。根据成本监审报告乐发改定监〔2021〕9号，核定乐清市食品总公司2018-2020年度生猪屠宰总定价成本为35684036.3元，单位定价成本为60.36元/头。

根据乐清市食品总公司2018-2020年生猪成本调查表，其三年财政补贴共1758889元，冲减屠宰总成本，则乐清市食品总公司2018-2020年生猪屠宰总定价成本为33925147.3元，单位定价成本为57.38元/头。

三、拟定价格方案

综合考虑我市经济发展水平、群众承受能力，兼顾财政补贴情况及周边县（市、区）收费水平，拟定我市生猪定点屠宰服务收费标准调整方案如下：

生猪定点屠宰服务收费标准：生猪机械化流水线屠宰加工服务收费标准从原每头42元调整为58元；其他生猪屠宰加工服务收费标准从原每头37元调整为53元。

四、影响分析

总体而言，生猪定点屠宰服务收费提高幅度为16元/头，按平均每头生猪约125公斤计，调整屠宰服务收费标准后每斤猪肉价格的成本上涨不到0.10元。猪肉销售价格实行市场调节价管理，涨落主要受市场供需情况及生产经营成本影响。因此，我们认为此次生猪屠宰服务收费标准的调整对猪肉销售价格的影响甚微。

五、建议

此次生猪屠宰服务收费标准的调整可以在一定程度上缓解企业经营成本上升压力，但长远来看，企业仍需加强内部管理，乐清市食品总公司要切实担负起监管职能，建立健全各项规章制度，发挥国有企业引领作用，推进企业持续健康发展。