今年以来，乐清经信按照市委市政府部署要求，坚持“稳字当头、稳中求进”的经济工作总基调，聚焦电气产业国家先进制造业集群建设，坚持以数字化改革为引领，全力实现稳进提质，工业经济整体运行保持平稳有序、稳中有进的发展态势。现就几项重要工作作汇报如下：

一、工作进展

（一）提速推进增资扩产。一是全力推进谋划项目、拟供地项目落地。进一步发挥市工业用地领导小组办公室职责，加快推进谋划项目土地出让事宜，截至目前今年已完成工业用地出让22宗673亩（其中增资扩产17宗约555.5亩、招商引资项目4宗约117.5约），预计全年完成供地1700亩。二是全力做好智能化技改工作。围绕拟竣工投产企业、高成长企业，组织镇街、功能区开展智能化技改政策宣传和项目跟踪服务工作。截至目前，新增智能化技改121个，其中1000万以上项目23个。三是全力推进存量项目改造。大力开展老旧厂房改造，梳理老旧厂房改造项目66个，已启动改造19个（纳入增资扩产项目清单11个）、办理审批手续31个、计划改造16个；加快老旧工业区块改造提升，对全市二调建设用地、三调工业、2公顷以上老旧工业区块进行排摸，今年计划启动10宗812亩老旧工业区块改造提升。

（二）扎实推进疫情防控。一是压实三方责任。面对国内疫情严峻形势，乐清经信局以“政府端”+“企业端”双条线落实物防工作，针对“属地”和“企业”两个不同主体开展宣传指导，生成两个工作压缩包，成立九个督查组，就应急处置预案、工业物防链操作流程、消毒技术指南等有关内容对属地乡镇街、功能区开展指导，会同属地政府协同督促企业切实落实好主体责任，建立完整的疫情防控档案，并签订《工业企业进口物品防疫工作承诺书》、《企业疫情防控安全责任承诺书》，做到企业主体责任、经信系统和属地“条块责任”、员工个人防护责任三位一体共同压实。二是强化宣传指导。进一步加强宣传指导，发布《关于四月份开展工业企业暖心服务助力企业落实好各项疫情防控措施的通知》，向全市工业企业发放29000多份《温州市工业企业进口物品疫情防控工作手册》，通过“一心一意为企业，政企合力谋发展”专项活动，发动全市助企服务员指导各工业企业更好落实疫情防控措施。三是开展排摸检测。经全面排查，乐清现有进口物品企业76家，其中目前周期内有进口物品企业11家，涉及重点人员179人，其中涉进口物品工业企业进口物品贮存人员1人，已按规定落实两天1次的核酸检测；涉进口物品工业企业进口商品从业人员178人，已按规定落实每周1次的核酸检测，核酸检测率100%；同时，局班子联片指导，加强21个小微企业园的疫情防控指导。四是加强监督整改。成立督查组每日开展覆盖性走访排查，重点督查76家涉进口物品企业和21个工业小微园，排查防控漏洞，并督促属地抓好责任落实和整改工作。

（三）持续推进助企纾困。受俄乌战争、国内疫情等多重冲击影响，新的下行压力进一步加大。对此，乐清经信贯彻落实省“5+4”稳进提质政策体系，出台系列措施，帮助企业共渡难关。一是切实落实降税减负。相应出台了退税减税和降费政策，实施小微企业普惠性优惠政策、普惠金融税收政策、增值税增量留抵退税等减免税收政策，落实减免政府性基金政策，降低用工、用能、融资等成本政策。今年一季度共计为企业减免税金7.85亿元，其中增值税4.47亿元、企业所得税1.41亿元、其他税金1.97亿元，降费1.4亿元。二是加快出台惠企政策。结合乐清实际情况，出台《乐清市进一步推动工业经济高质量转型发展若干政策》、《关于积极应对新冠肺炎疫情影响助力企业纾困减负稳增长的若干意见》、《乐清市鼓励支持企业留工稳岗促生产全力抓好“开门红”的十五条措施》等助企扶工优惠政策，在税费、租金、社保、用电、稳岗促产、金融支持等方面给予补贴或减免。加快奖补政策兑现，5月底前将完成第一批政策兑现，共计3.3亿元；同时，加快对其他批次的政策兑现进度，争取6月底前完成兑现。联合市委人才办，帮助解决企业实用性人才子女就学问题，今年已解决需求79个，下步将开通“两万”助企通道，帮助企业员工子女解决入学难问题。三是扎实推进助企服务。一方面，实现干部“走下去”。市领导班子带头助企，结对重点企业；梳理重点“增资扩产”项目作为助企服务重点对象，增派助企服务员；属地乡镇和基础站所的干部补充结对，目前全市共选派1754名干部对1834家工业规上企业、农业龙头企业、服务业商贸业重点企业和89个“增资扩产”项目开展结对，实现联企助企全面覆盖；同时，每月明确一个助企服务主题，通过“一月一主题”，实现入企走访有效施力。另一方面，实现问题“收上来”。“365”助企热线24小时在线，企业可随时拨打热线反映诉求，第一时间转交给有关职能部门跟进落实。截至目前，全市干部累计走访企业（项目）2335人次，梳理汇总企业问题共623个，化解618个（涉及用地诉求238个已解释性化解），化解率99.2%。近期将组织开展助企纾困政策直达专题培训，帮助企业及时、全面、精准了解各项助企纾困政策，推动政策红利高效转化为企业发展动力。

（四）加快推进数字经济。2022年，乐清规上数字经济核心制造业企业共477家，超亿元企业111家。1-4月，实现规上工业数字经济核心制造业增加值35.51亿元，同比增长3.2%，新增招引落地数字经济亿元项目6个，获省经信厅推荐，有望获“数字经济”省政府督查激励。大力推进产业数字化。大力推动企业5G赋能智能制造、两化融合、物联网工厂、工业互联网平台等项目建设。今年已完成两化融合项目验收6个，组织申报省级数字工厂1个，建立工业互联网平台培育库名单16个，实现两化融合发展指数连续6年不断提升，连续4年排名全省第5，发展水平居全省第一梯队。加速推动数字产业化。加快数字新基建建设，建强浙江云谷大数据中心、北京超算浙江区域中心、信通院无线经济创新中心等创新服务平台，1-4月完成5G基站新建改建115个。加速推动华为区块链创新中心项目落地，完成100多家企业数字化改造走访排摸，已精准深度对接企业20家。与信通院加紧推进“数字乐清百人会”各项筹备活动，组织开展了第一期11个数字经济企业项目的视频招引对接会，取得了显著成效。大力发展互联网、软件和信息技术服务业，一季度软件和信息技术服务业营业收入同比增长72.7％，排名温州第2，高于温州平均54.4个百分点。全面深化推进数字化改革。完成智能电气产业大脑互联网门户开发上线，组织举办产业大脑推介会，建成行业数据仓工作台，完成产业大脑融合门户开发设计，完善产业预警预测、金融服务中心等功能模块，已累计服务企业3200余家，在省制造业高质量发展大会上获优秀大脑表彰，在温州市数字化改革推进会上作运营情况汇报和系统演示。

（五）大力推进安全生产。协同配合安监部门，发挥部门职能，推进经信领域安全生产重点工作任务落实。一是切实履行工业行业安全生产管理职责。指导工业企业加强安全生产管理；加大下属17家国有企业安全（消防）工作方面力度，签订安全（消防）工作责任书,定期不定期开展安全检查工作，督促局属各国企落实安全工作责任制；持续高度关注局属国有企业老旧楼房问题，已梳理完成局属国企危房自纠自查，目前仅罐头厂职工宿舍因历史遗留问题存在明显安全隐患，5月7日-8日，局长、副局长带队三次走访虹桥罐头厂，对接虹桥镇镇长、经发办主任、罐头厂领导和职工，探讨危房住户腾空事宜，经过大量工作，目前已完成罐头厂D级危房宿舍人员迁出；以列入全省第一批产业低碳转型类低碳试点县创建为契机，加强产业结构升级和布局调整，推广先进技术、装备和工艺。二是全面完成小微企业园安全专项整治工作。联合市应急、综合执法、生态环境、消防救援、市场监督、公安、住建等部门，深入开展小微企业园区安全生产大排查整治。落实整治启动以来，累计排查园区安全隐患问题1015处，完成整治943处；聘请第三方服务机构对12个小微企业园开展风险隐患排查并给予整改指导，服务企业571家；组织开展小微企业园安全培训共3场，对小微企业园的属地政府相关工作人员、园区负责人、安全管理员等共450余人次进行安全素养与责任意识培训，实现园区安全培训全覆盖，21个小微企业园全部通过安全评估。

二、下步工作

（一）全力抓项目。一是抓项目清单。全面梳理谋划、供地、开工、续建、竣工、投产、小微园、老旧厂房、智能化技改项目等9张清单，做到底子清、情况明。二是抓项目谋划开工。全力推进谋划项目、拟供地项目落地。加快乐清智能数字产业园、港区小微园、协众汽车等项目土地出让，尽早形成实物投资量。三是抓技改项目入库。围绕拟竣工投产企业、高成长企业，进一步开展智能化技改项目排摸工作，积极做好备案项目入库指导工作。四是抓存量项目改造。大力开展工业全域治理、老旧厂房改造等工作，在有限的存量用地上做好增量工作，重点抓好10宗812亩工业全域治理和已排摸的54个老旧厂房改造项目，协助项目属地、统计部门加强沟通对接，实现项目尽早开工建设。上半年计划新增增资扩产项目40个以上，新开工项目30个以上，竣工投产40以上。全力推进存量项目改造，抓好10宗812亩工业全域治理和已排摸的54个老旧厂房改造项目，力争全年启动老旧厂房改造50个以上。加快小微园建设，力争全年新增开工2个，竣工认定3个。

（二）全力抓亮点。一是抓《乐清市工业用地项目预评审办法》。为进一步加强工业用地高质量利用全周期管理，提高土地开发利用效率和亩均产出水平，优化产业结构，根据市委、市政府主要领导提出的“找书记不如亮数据，找市长不如找市场”的要求，市经信局、市投促中心起草了《乐清市工业用地项目预评审办法》。《办法》明确四项基本原则、6项负面清单，目前已向戴市长汇报。二是抓以产业大脑核心能力建设。持续丰富智能电气产业大脑功能，突出在行业和企业中的推广应用。大力推进产业大脑“融智融通”。强化产业大脑数据采集、归集、治理、共享交换、分析建模和安全管理，推进政府侧和企业侧数据贯通，全力争取省产业数据仓融合试点。大力推进产业大脑“提质提效”。做优存量应用场景的整合升级，做好增量应用场景的谋划建设，紧扣企业需求，迭代升级供应链采购、共享实验室等场景，开发大宗物资集采、产业预警预测等场景，进一步丰富产业大脑数字化服务生态圈，争取开通应用场景35个以上，以“好用实用管用”提升广大企业认同度和获得感。大力推进产业大脑“实战实用”。制定产业大脑激励政策，支持企业数字化转型，加大宣传和应用推广，提高产业大脑使用率，力争服务企业1万家以上，并努力冲刺省例会发言，争取省“最佳应用”和“改革突破奖”。三是抓数智赋能。深入实施企业智能化改造，以未来工厂为引领，打造新智造试点示范，重点推进数字化车间、物联网车间、智能工厂、未来工厂项目建设，力争全年完成技改项目备案立项300个以上，建设省市级数字化车间/智能工厂5家，助推天正电气创建未来工厂。强化数字化改革引领，推动5G+工业互联网应用，建成省级工业互联网平台2个。