一问：编制该《规划》的背景是什么？

答：2019年7月31日，《浙江省生态环境保护“十四五”规划前期研究和编制工作方案》经浙江省生态环境厅厅长办公会议审议通过，浙江省生态环境厅印发《关于印发<浙江省生态环境保护“十四五”规划前期研究和编制工作方案>的通知》。通知要求各设区市生态环境局认真做好规划前期研究和编制工作。2019年11月12日，《温州市生态环境保护“十四五”规划前期研究和编制工作方案》经温州市生态环境局局长办公会议审议通过，温州市生态环境局印发《关于印发<温州市生态环境保护“十四五”规划前期研究和编制工作方案>的通知》。通知要求各县（市、区）生态环境分局认真做好规划前期研究和编制工作。我局根据《浙江省生态环境厅关于印发<浙江省生态环境保护“十四五”规划前期研究和编制工作方案>的通知》和《温州市生态环境局关于印发温州市生态环境保护“十四五”规划前期研究和编制工作方案的通知》（温环发〔2019〕74号）文件精神以及市发改委关于“十四五”规划编制工作的有关部署，结合处室（单位）职责，认真做好规划前期研究和编制工作，切实采取措施，促使各项工作顺利开展。2019年12月，我局委托浙江省环境科学学会编制《规划》。《规划》基准年为2020年，规划期为2021-2025年。

二问：该《规划》的基本原则是什么？

答：一是坚持生态优先，绿色发展；二是坚持系统治理，精准施策；三是坚持落实责任，多元共治；四是坚持深化改革，制度创新；五是坚持全民行动，共治共享。

三问：该《规划》的总体目标是什么？

答：到2025年，环境空气质量保持优良，Ⅰ-Ⅲ类断面水质比率明显提升，土壤环境质量保持稳定，主要污染物总量减排完成温州市下达的任务，力争在全市率先实现碳达峰目标，生态环境质量持续改善，生态安全屏障更加牢固，优质生态产品供给基本满足公众需求，生态环境治理现代化水平显著提高，环保基础设施明显提升，环境风险得到有效管控，环境治理能力不断增强，环境监管能力不断提升，环境保护体制机制不断健全，建成省级生态文明建设示范区。

四问：该《规划》的主要指标是什么？

答：乐清市“十四五”期间共设置生态环境保护主要指标20项，其中约束性指标7项，预期性指标13项，涵盖环境质量、污染减排、风险防控、生态保护、低碳发展5大领域。

五问：该《规划》的主要任务是什么？

答：一是严格源头防控，加快构建绿色低碳发展格局；二是控排温室气体，积极应对气候变化；三是加强协同治理，全面推进清新空气行动；四是推动“五水统筹”，持续推进水生态环境保护；五是推进陆海协同，全面加强海洋生态环境保护；六是实施分类防治，强化土壤与地下水污染综合防控；七是聚焦闭环管理，全域推进“无废城市”建设；八是深化噪声污染长效监管，营造安静城市；九是加强风险防控，守牢环境安全底线；十是深化改革创新，积极构建现代环境治理体系；十一是推动数字赋能，不断提升整体智治水平；十二是落实规范保障措施，确保规划有效实施。

解读机关：温州市生态环境局乐清分局

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