问一:公告文件的起草背景是什么？

答：为深入贯彻落实习近平总书记重要批示和袁家军书记在全省“大综合一体化”行政执法改革推进大会上要求的“多形式整合乡镇（街道）执法资源，实现‘一支队伍管执法’”的省“大综合一体化”推进会精神，体系化推进“大综合一体化”行政执法改革，加快提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，根据法律法规及相关文件规定，结合乐清市实际制定出台该公告文件，着力破解乡镇（街道）“看得见、管不了”难题。

问二：为什么要将部分乐清市部门行政处罚权交由柳市镇人民政府等 10 个乡镇人民政府（街道办事处）行使?

答:为贯彻落实《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅印发﹤关于深化综合行政执法改革的实施意见﹥的通知》（（浙委办发〔2019〕46号）），建立分工合理、职责清晰、协同高效的“综合行政执法+部门专业执法+联合执法”执法体系，根据《浙江省人民政府办公厅关于公布浙江省 综合行政执法事项统一目录（2020年）的通知》（浙政办发〔2020〕２８ 号）等文件明确要求，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责。

整合现有站所、中队执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，以乡镇和街道名义开展执法工作，并接受有关县级主管部门的业务指导和监督，逐步实现基层一支队伍管执法，实现综合查一次，提高管理效率，防止扰民扰企，使乡镇街道能够“看得见，管得了”，让问题在乡镇街道发现、在乡镇街道解决。

问三:该文件起草的相关依据有哪些？

答：1.法律依据：

《中华人民共和国行政处罚法》；

《中华人民共和国行政强制法》；

《浙江省综合行政执法条例》等。

2.相关文件依据：

《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）综合行政执法工作的通知》（浙政办发〔2021〕51号）；

《中共浙江省委 浙江省人民政府关于印发<浙江省加快推进“大综合一体化”行政执法改革试点工作方案>的通知》（浙委发〔2022〕13号）；

《温州市推进“大综合一体化”行政执法改革方案》；

《乐委办发〔2022〕39号关于印发《乐清市推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案》的通知》等。

问四:具体下放的事项有哪些？

答：柳市镇涉及具体执法事项包括档案、发展改革、经信、教育、科技、民宗、公安、民政、人力社保、自然资源、建设、交通运输、水利、农业农村、商务、文化旅游、退役军人事务、应急管理、市场监管、广电、人防、林业、消防救援、气象等24个领域825项事项；

虹桥镇、北白象镇、雁荡镇、芙蓉镇、乐成街道、城南街道、城东街道、翁垟街道涉及发展改革、教育、民宗、公安、民政、人力社保、自然资源、建设、交通运输、水利、农业农村、文化旅游、应急管理、市场监管、广电、人防、林业、消防救援、气象19个领域559项事项。

大荆镇涉及发展改革、教育、民宗、公安、民政、人力社保、自然资源、建设、交通运输、水利、农业农村、文化旅游、应急管理、广电、人防、林业、消防救援、气象18个领域536项事项。

问五：乡镇街道从何时开始能以自己名义开展执法工作？

答：根据公告文件施行日期规定，乡镇（街道）自2022年8月25日起，以本乡镇（街道）名义开展赋权事项的执法工作。

问六：乡镇人民政府、街道办事处综合行政执法机构办公地址和联系电话是什么？

答：具体如下：

1．柳市镇：柳江路867号，联系电话：0577-6277 2267。

2．北白象镇：开创路277号，联系电话：0577-6298 6363。

3．虹桥镇：城南大道1111号，联系电话：0577-5577 9539。

4．大荆镇：湖边路29号，联系电话：0577-5717 2307。

5．芙蓉镇：成州路17号，联系电话：0577-6229 3868。

6．雁荡镇：镇府路85号，联系电话：0577-6215 7685。

7．乐成街道：建设西路115号，联系电话：0577-6188 7770。

8．城东街道：宁康东路378号，联系电话：0577-5757 6101。

9．城南街道：宁康西路337号，联系电话：0577-6188 7061。

10．翁垟街道：府前路1号，联系电话：0577-618 10065。

11．各乡镇（街道）投诉监督电话：12345。

解读机关：乐清市综合行政执法局

联系人：黄学伟

联系电话：0577-6188 7910