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关于《乐清市人民政府关于将部分乐清市部门行政处罚权交由柳市镇人民政府等 10 个乡镇人民政府(街道办事处)行使的公告》的政策解读
  • 索引号:
  • 001008003013001/2022-213405
  • 主题分类:
  • 公安、安全、司法/其他
  • 发布机构:
  • 市政府办公室
  • 成文日期:
  • 2022-07-25
  • 有效性:
  • 有效

问一:公告文件的起草背景是什么?

答:为深入贯彻落实习近平总书记重要批示和袁家军书记在全省“大综合一体化”行政执法改革推进大会上要求的“多形式整合乡镇(街道)执法资源,实现‘一支队伍管执法’”的省“大综合一体化”推进会精神,体系化推进“大综合一体化”行政执法改革,加快提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,根据法律法规及相关文件规定,结合乐清市实际制定出台该公告文件,着力破解乡镇(街道)“看得见、管不了”难题。


问二:为什么要将部分乐清市部门行政处罚权交由柳市镇人民政府等 10 个乡镇人民政府(街道办事处)行使?

答:为贯彻落实《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅印发﹤关于深化综合行政执法改革的实施意见﹥的通知》((浙委办发〔2019〕46号)),建立分工合理、职责清晰、协同高效的“综合行政执法+部门专业执法+联合执法”执法体系,根据《浙江省人民政府办公厅关于公布浙江省 综合行政执法事项统一目录(2020年)的通知》(浙政办发〔2020〕28 号)等文件明确要求,推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责。

整合现有站所、中队执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权,以乡镇和街道名义开展执法工作,并接受有关县级主管部门的业务指导和监督,逐步实现基层一支队伍管执法,实现综合查一次,提高管理效率,防止扰民扰企,使乡镇街道能够“看得见,管得了”,让问题在乡镇街道发现、在乡镇街道解决。


问三:该文件起草的相关依据有哪些?

答:1.法律依据:

《中华人民共和国行政处罚法》;

《中华人民共和国行政强制法》;

《浙江省综合行政执法条例》等。

2.相关文件依据:

《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇(街道)综合行政执法工作的通知》(浙政办发〔2021〕51号);

《中共浙江省委 浙江省人民政府关于印发<浙江省加快推进“大综合一体化”行政执法改革试点工作方案>的通知》(浙委发〔2022〕13号);

《温州市推进“大综合一体化”行政执法改革方案》;

《乐委办发〔2022〕39号关于印发《乐清市推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案》的通知》等。


问四:具体下放的事项有哪些?

答:柳市镇涉及具体执法事项包括档案、发展改革、经信、教育、科技、民宗、公安、民政、人力社保、自然资源、建设、交通运输、水利、农业农村、商务、文化旅游、退役军人事务、应急管理、市场监管、广电、人防、林业、消防救援、气象等24个领域825项事项;

虹桥镇、北白象镇、雁荡镇、芙蓉镇、乐成街道、城南街道、城东街道、翁垟街道涉及发展改革、教育、民宗、公安、民政、人力社保、自然资源、建设、交通运输、水利、农业农村、文化旅游、应急管理、市场监管、广电、人防、林业、消防救援、气象19个领域559项事项。

大荆镇涉及发展改革、教育、民宗、公安、民政、人力社保、自然资源、建设、交通运输、水利、农业农村、文化旅游、应急管理、广电、人防、林业、消防救援、气象18个领域536项事项。


问五:乡镇街道从何时开始能以自己名义开展执法工作?

答:根据公告文件施行日期规定,乡镇(街道)自2022年8月25日起,以本乡镇(街道)名义开展赋权事项的执法工作。


问六:乡镇人民政府、街道办事处综合行政执法机构办公地址和联系电话是什么?

答:具体如下:

1.柳市镇:柳江路867号,联系电话:0577-62772267。

2.北白象镇:开创路277号,联系电话:0577-62986363。

3.虹桥镇:城南大道1111号,联系电话:0577-55779539。

4.大荆镇:湖边路29号,联系电话:0577-57172307。

5.芙蓉镇:成州路17号,联系电话:0577-62293868。

6.雁荡镇:镇府路85号,联系电话:0577-62157685。

7.乐成街道:建设西路115号,联系电话:0577-61887770。

8.城东街道:宁康东路378号,联系电话:0577-57576101。

9.城南街道:宁康西路337号,联系电话:0577-61887061。

10.翁垟街道:府前路1号,联系电话:0577-61810065。

11.各乡镇(街道)投诉监督电话:12345。


解读机关:乐清市综合行政执法局

联系人:黄学伟

联系电话:0577-61887910

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