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  • 001008003013024/2022-217416
  • 组配分类:
  • 行政处罚
  • 发布机构:
  • 温州市生态环境局乐清分局
  • 成文日期:
  • 2022-09-29
  • 公开方式:
  • 主动公开

温州市生态环境局行政处罚决定书温环乐罚〔2022〕73号

发布日期:2022-09-29 15 : 40 浏览次数: 字体:[ ]

赵百虎:男,1985年11月14日出生,汉族,居民身份证号码33012219*******10,住址浙江省乐清市清江镇**村,地址浙江省乐清市翁垟街道新河村。

赵百虎环境违法一案,我局经过调查、核实,现已审查终结。

我局于 2022 年 7月12日对你进行了调查,发现你实施了以下环境违法行为:

你于2021年10月份租用乐清市翁垟街道新河村场地创办了水稳层搅拌站,2022年4月初投入正式生产,主要从事S228国道乐清段(K8+840至K12+300)水稳层原料搅拌工作。 2022 年 7月12日我局对乐清市翁垟街道新河村的水稳层搅拌站进行现场检查时,你创办搅拌站正在生产,未经生态环境部门环评审批,已建有简易的污染防治设施,但环境保护设施未经“三同时”验收,于2022年4月投入正式生产。

以上事实,有如下证据证明:

1.居民身份证复印件1份,证明你的身份;

2.2022年7月12日现场检查(勘察)笔录1份,证明你创办的水稳层搅拌站正在生产,现场未能出示生态环境部门环境审批文件及环境保护设施“三同时”验收报告的情况;

3.2022年7月12日现场勘察平面图1份,证明你创办的水稳层搅拌站所在位置的四至环境;

4.2022年7月12日现场照片证据3张,证明你创办的水稳层搅拌站正在生产,已建有简易的污染防治设施并投入使用的情况;

5.2022年7月18日调查询问笔录1份,证明你创办的水稳层搅拌站未经生态环境部门环评审批、环境保护设施未经“三同时”验收,于2022年4月擅自投入正式生产的情况;

6.网上银行电子回单复印件2份,证明你创办的水稳层搅拌站项目的建设投资总额情况;

7.《当事人送达地址确认书》1份,证明你确认的送达地址和接受电子送达手机号码的情况;

8.2022年7月27日现场检查(勘察)笔录1份,现场勘察平面图1份,证明你创办的水稳层搅拌站已拆除设备及你创办的水稳层搅拌站所在位置的四至环境;

9.2022年7月27日现场照片证据3张,证明你创办的水稳层搅拌站已经拆除设备的情况;

10. 执法人员的执法证件复印件2份,证明执法人员的身份和资格。

你违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款“建设项目的环境影响报告书、报告表,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批”、第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设”和《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。”的规定。

我局于2022年9月5日以《行政处罚告知书》(温环乐罚告〔2022〕73号)告知你违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,告知有权进行陈述、申辩和要求听证的期限,并于2022年9月7 日直接送达到你并签字。你收到《行政处罚告知书》后,在规定时间内,没有提出陈述、申辩及要求听证的申请,视为主动放弃权利。

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状”的规定,对你违反环评审批制度的违法行为处罚款贰仟壹佰元人民币。依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭”的规定,对你违反“三同时”验收制度的违法行为处罚款贰拾万元人民币。依照《浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定》文件精神,综合考虑项目环评文件类别、是否位于生态保护红线区域、项目建设进度、违法行为持续时间、违法行为次数、对周边居民的影响等因素,经集体审议,我局决定对你作出如下行政处罚:

罚款贰拾万贰仟壹佰元人民币。

限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。凭此决定书,到乐清市生态环境保护综合行政执法队六队(原开发区中队)开具乐清市政府非税收入缴款单(电子)后,罚款缴至乐清市财政局非税收入专户。逾期不缴纳罚款的,我局依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定,可以每日按罚款数额的3%加处罚款。

你如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向温州市人民政府申请行政复议,也可以在6个月内向温州市鹿城区人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请乐清市人民法院强制执行。

温州市生态环境局

2022 年9月 20日

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