2022年，投促中心在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持配合下，不断创新工作方法、工作思路，开启“线上+线下”融合招商新模式，打好“驻点招商、云招商、一把手招商”等招商引资组合拳，努力推动招商引资工作迈上新台阶。

一、目标任务完成情况

（一）项目引进情况。超亿元项目签约63个，其中超10亿元项目19个，百亿项目3个；亿元以上产业项目落地完成55个，高质量项目完成7个。

（二）外资到位情况。实际使用外资7397万美元，高技术使用外资5283万美元。

（三）总部经济情况。完成总部项目15个。

二、特色亮点工作

（一）机制政策有序完善。一是明确招商产业方向。研究分析我市产业特点特色，结合全省、温州产业招商范围，以及我市产业强链补链增链的要求，制定了新能源汽车、集成电路、消费电子、人工智能、电气产业、风光伏储能、临港产业七大类产业细分领域。以温州市产业链招商手册修订为契机，邀请省工业和信息化研究院专家团队对乐清的电气产业链进行重点的研究和制定，为精准招商提供依据，推动构建项目集中、企业聚集、产业集群的现代化产业体系。二是完善招商引资流程机制。建立投资促进工作领导小组，定期研究招商工作，协调解决重大问题。起草“大招商招大商”投资促进工作机制、乐清市招商引资项目准入管理办法，实施市领导挂钩联系选商引资项目制度，出台招商引资考核办法，进一步加强对全市招商引资工作的统筹力度。建立招商引资流程管理（议事规则）鱼骨图，全面提高全市招商引资项目谋划、洽谈、推进、服务效率和质量。三是实施数字赋能。规范运行“乐清市招商项目综合协同管理系统”，对传统的招商项目管理、招商研判等业务流程进行重构再造，重塑一体化、流程化、系统化的内部招商协调新机制，实现招商项目谋划、盯引、洽谈、签约、落地、开工、投产等全过程的管控，全面掌握招商引资动态进展。四是完善激励政策。在温州地区创先出台《进一步促进总部经济发展的意见》（乐政办发〔2022〕18）号，明确《总部经济企业综合评价标准》，吸引优质总部企业回归入驻乐清。协同制定《乐清市进一步促进商务经济发展的十条意见》的通知，明确实际利用外资到资奖励的优惠政策，为外资招商引资工作夯实基础保障。

（二）招商形式持续创新。一是驻点招商。充分发挥北京、上海、深圳、武汉驻点招商攻坚干部作用，通过上门招商、举办小型招商恳谈会、排摸目标企业产业链上下游项目等形式，精准招引一批龙头型、链主型和科技领先型重大产业项目。同时，新设杭州驻点招商组，逐步完善招商网络。二是委托招商。筹划开展委托乐清异地商会招商试点工作，发挥在外乐商和在外商会的力量，搭建乐清自身中介招商平台，拓宽招商引资渠道。三是一把手招商。市领导带队赴珠海、银川安徽、江苏、杭州、绍兴柯桥等地进行考察，组团攻坚了浙江中能生物基新材料项目、英诺赛科第三代半导体项目、东方雨虹新材料生产基地等高质量项目。四是云招商。开展云推介、云洽谈、云会商、云签约、云服务，确保疫情期间招商引资引税不断链、不断线，实现意华光伏关键零部件生产基地建设项目、温州捷宝科技有限公司年产500万套5G智能全光谱光源项目、浙江联永整机供应链项目、致远控股集团新材料产业园项目等超10亿级项目云签约。

（三）招商服务不断深化。一是强化项目跟踪服务。梳理一批10亿元以上重大招商引资在谈项目、签约项目，建立“一个项目、一位领导、一个工作方案、一抓到底”的“四个一”工作机制，落实“半月一梳理、一月一会商、双月一汇报”的规章制度。二是开展招大引强百日攻坚行动。开展项目提速行动，实施四大招引计划，重点攻坚先进制造业项目、战略性新兴产业、高新技术产业项目、重大外资项目和税源项目，以高质量项目推动高质量投资实现高质量发展。三是开展招商引资推进慢专项治理活动。联合市纪委，不定期对目标任务完成情况进行开展督查、排名、通报，成功加速清匠进田电器项目落地速度。四是优化招商引资推介媒体。制作招商引资宣传片、乐清市智能装备、电气产业链招商手册、《乐清市招商资源手册》等，全面加大宣传力度。

（四）乐商联络氛围浓厚。一是开展新春慰问。年初开展2022“乐商之春”慰问活动，营造浓厚安商、亲商氛围。二是充实乐商信息库。全面调查排摸统计全国28家乐清商会副会长以上人员名单，充实提升在外乐商信息库，为精准招商奠定基础。三是加强商会联络。指导乐清市异地商会联合会成立，构建在外乐商交流平台。参与武汉乐清商会换届，排模兰州、乌鲁木齐、西宁乐清商会会长候选人人选，全面加强商会规范化建设。

（五）两新党建稳步推进。一是加强社会党组织建设。今年发展党员17人，预备党员转正36人，在册党员人数突破600人，2022年新成立党组织一家。二是加强学习教育。组织在乐的党组织书记参加乐清市委两新工委系列活动，提升党支部组织能力，通过浙政钉、微信等信息手段开展各项学习工作30余次，切实抓好学习贯彻党的二十大精神以及温州、乐清市委重要会议精神的学习宣传工作。三是发挥党员标杆作用。组织支部书记回乐参加乐清市委两新工委结对帮扶系列活动，北京、天津，等多家党组织来乐清龙西等乡镇组织开展了“结对村社” “献爱心”、“送温暖”等活动，今年总计结对乡镇6个，慰问老党员50余人。

三、2023年工作思路

（一）攻坚重大项目。紧盯“152项目”、重大单体制造业项目、重点产业领域亿元产业项目，聚焦新材料、智能电气、新能源、电子信息等产业，以各主导产业上下游龙头企业为重点招商对象，积极推动乐清重大生产力布局。同时狠抓落地，及时解决招商引资中的各种问题和难题，形成招商引资工作闭环，推进签约项目早落地、早开工、早投产、早见效。2023年争取完成信为电气、诺金电气等亿元产业项目50个，江南数控、温州捷宝等超10亿元项目10个。举全市之力招大引强，力争百亿项目取得新突破。推动滨江新区和央企合作项目取得实质性进展，全力推动英诺赛科8英寸硅基氮化镓生产基地项目以及浙江中能生物基新材料一体化项目落地，争取正泰集团再落地一个制造业百亿项目，同时，还要加大文旅项目招引力度，争取在百亿重大文旅项目取得突破性进展。此外，注重加强省外10亿元项目和省外高质量项目的招引力度，以高质量项目推动高质量发展。

（二）加强总部招引。围绕提升总部经济项目质量和税收效益，积极加强对总部经济发展研究，完善总部认定标准，有效落实各类促进总部经济优惠措施，持续更新完善总部经济项目库，严格项目入库准入标准。借助乡镇、部门、驻点干部、总部平台等力量开展总部经济招引，计划2023年招引安徽中青欣意等总部经济项目30个。

（三）夯实招商基础。一是建立“大招商招大商”机制。作为“一把手工程”，尽快以市委市政府名义出台指导性意见，构建全员全面全域招商大格局。二是建立招商引资全生命周期管理机制。执行招商引资重大项目论证制度、流程管理制度，迭代升级全生命周期数字化管理系统。三是建立“月度通报、季度比赛、全年亮绩”机制。发挥好考核指挥棒作用，做实市领导挂钩联系的“一项目一专班一支部”机制，提高落地开工率。四是建立有效激励机制。建立健全良好的人才任用、落后约谈以及容错机制，适时建立重大项目落地奖和快速建设奖，探索项目引荐人奖励。

（四）拓宽外资渠道。打破外资招引工作后续乏力局面。一是针对现有的在谈项目和有望到资项目，进行时间倒排，派专人负责跟踪服务项目，争取实际利用外资尽快到位。二是参照《温州市人民政府办公室关于进一步扩大对外开放推动外资高质量发展的实施意见》，进一步完善外资优惠政策。三是鼓励外商以并购、融资租赁、股权置换、QFLP基金（合格境外有限合伙人基金）等多种方式参与我市企业兼并重组和产业提升改造。四是加强各乡镇功能区招商引资负责人和驻点招商干部的外资招引业务培训工作，提高招商干部的外资招引意识，壮大外资招引力量。

（五）提升商会建设。开展2023年“乐商之春”慰问活动、乐清海内外知名人士新春座谈会及在外企业家乡情会，营造尊商重商、亲商安商、扶商兴商的浓厚氛围。协助异地乐清商会筹建工作，争取组建1家新异地乐清商会，服务于更多在外乐商。指导做好商会换届平稳推进，强化商会建设和管理，提高商会服务能力。高标准推进乐商大厦建设，为在全国各地的乐清商会提供一个信息交流共享的平台，促进彼此团结互助互相托举，为政企合作发展搭建桥梁。积极推进在外乐商党组织组建工作，扩大在外乐商党组织覆盖面，推动省会城市党组织升格工作，加强党员违纪方面警示教育，加强党组织学习监督指导工作。