为了深入贯彻落实习近平总书记“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”要求，解放思想、奋发进取，着力构建更高水平全民健身公共服务体系，2022年我市体育工作,始终坚持体育让生活更美好的理念，以推进民生实事项目建设、体育场馆智慧化提升、优化训竞布局和社会力量办体育改革攻坚为抓手。坚持“便民惠民”，通过组织开展线上线下的全民健身活动，丰富群众在疫情防控期间的业余生活，增强身体素质、树立顽强乐观、向上向善的生活态度。

一、2022年体育工作情况

（一）落实疫情防控举措，平稳有序恢复体育活动

乐清市体育事业发展中心坚决贯彻市委市政府各项决策部署，同心协力，共克时艰，疫情防控取得了“两手都要硬、两战都要赢”阶段性成果。全民健身中心全年接待市民320万人次。其中体育馆主馆方舱医院疫苗接种：264718针次，接待核酸检测220403人次，田径场免费接待市民65万人次。日常空余时间、8月8日免费对市民及青少年开放。游泳馆为激发全民健身热潮在8月8日及每月初开设“零元票活动”，免费接待1000多人次。在春节期间，举办了“春节不打烊”公益活动，为留温员工及其家属免费开放田径场、室内篮球馆、室外篮球场、游泳馆等室内外体育场馆，为留温员工及其家属开设免费专场和提供教练员公益服务指导25场，所有场馆全力协助体校开展竞技体育训练及日常体育教学活动。开展各类安全生产检查92人次,开展体育类培训机构联合检查50多人次,全面核实全市450家体育产业机构的名录库，实现动态监测。

（二）加快体育设施建设，推进服务大提升

一是高质量完成民生实事体育项目。民生实事体育项目是群众身边的体育设施。后疫情阶段，实地调研各项目开工条件，逐项落实建设经费。省级民生实事项目16个，温州级民生实事8个。乐清民生实事项目,完成“百姓运动场”25个。健身路径器材150套。完成“环浙步道”省域主线74.77公里的建设任务和市域主线的信息采集工作。柳市镇体育中心开工建设。做好体育公园的前期谋划工作，提出初步建设方案，协调多部门对体育公园建设的可行性进行分析交流。

二是推进公共体育场馆智慧化服务提升。今年，乐清市体育事业发展中心积极响应国家，省体育数字化改革，通过深入推进全民健身中心智慧场馆建设，助力全民健身数字化。总投资70余万元，球类场馆、游泳场馆配备了自助服务机，实现场地预定，门票购买等自助办理，并开设了服务数据服务端口，接入浙里办，方便群众线上订票，订场地。游泳场馆配备了人脸识别设备，无人值守闸机，实现了游泳馆购票、取票、入闸、开柜、出闸、等服务流程自助。游泳馆售票厅配备了数字大屏，可实时直观的展示场内水质、客流情况，多角度实时监控等公共服务信息数据。新体育中心场改造提升项目（一期）中污水管网、路面改造（白改黑）工程建设、供水（消防）和供电管网改造工程、钢结构等设施维修工程已完工，体育场草坪斜坡已完成装机打桩阶段，计划2023年6月份完成项目建设。乐清市全民健身中心改建项目，于2022年11月开工建设。

（三）开展线上线下运动，营造全民健身氛围

一是开展线上线下的全民健身活动。坚持以人民群众的生命安全和身体健康为出发点，2022龙西飞拉达邀请赛、纪念毛泽东同志“发展体育运动增强人民体质”题词发表70周年全民健身主题活动、“乐游乐清乐舞过大年”排舞广场舞线上比赛等线上线下相结合的体育赛事活动。2022年成功举办本级及以上体育赛事活动52场,运动员达19200多人，通过开展线上线下的全民健身活动，丰富群众在疫情防控期间的业余生活，增强身体素质、树立顽强乐观的生活态度。

二是开展送体育下乡。组建社会体育指导员骨干团，成立文明健身志愿服务小分队，开展送体育下乡，分别进乡镇街道、企业、幼儿园服务指导；开展三级社会指导员培训3次，新增306人。组织送体质监测下乡27次，全年体质监测人员达4028人；开展国家体育锻炼标准达标测试1次；与卫生健康局联办“健康达人”入围候选人体质测试活动。

三是成功举办乐清市第六届全民运动会。共计630支代表队6000多名运动员参加了田径、游泳、五人制足球等19个大项的比赛。今年成功申报省体育现代化市创建。乐清市体育事业发展中心获评2018-2021年度浙江省群众体育工作成绩突出集体。

(四)优化体育融合，提升惠民成效。

积极与商务局沟通，面向广大群众发放两轮体育消费券，总计100万元，促进了疫情常态化下的体育消费市场复苏。出台了《乐清市人民政府办公室关于鼓励社会力量投资建设与运营体育场所的意见》，鼓励社会资本参与体育场所建设。妥善处理群众的诉求，全年共调处各类体育信访诉求890多件。

（五）推进社会力量办竞技体育改革，完善项目布局

一是推进社会力量办体育改革攻坚。紧抓社会力量办体育改革机遇期，拓展竞技体育人才培养新渠道，建设社会训练机构办竞技体育示范点，统筹推进社会力量办体育改革。乐清市目前有7家社会力量办竞技体育机构，性质全部为社会组织，并被我中心命名为“乐清市少年儿童训练基地”，涉及的项目有游泳、网球、足球（两家）、篮球、跆拳道、体操,计划今年新增项目一个，已完成新增项目击剑一个。飞拉达（乐清雁荡山）入选“2022年度浙江省运动休闲旅游优秀项目”,温州雁荡山建国房车营地入选“汽车自驾运动营地”。二是以赛促训，完善项目布局。以赛促训，完善项目布局。承办温州市2022年青少年儿童田径、拳击比赛，其中田径连续三年承办，圆满完成温州交待的任务，得到温州市局充分肯定，获业界一致好评，促进了乐清市青少年儿童田径运动的发展。联合教育部门办好中小学生体育节12个项目的比赛，其中武术项目首次举办，参赛人数达到400多人，增设街舞、射击等2个训练项目，进一步丰富在训项目，完善项目布局。11月27日，浙江省第十七届运动会胜利闭幕，我市代表队以42枚金牌、27枚银牌、27.25枚铜牌超额超量完成任务创乐清市参加省运会历史最好成绩，其中我市共有3家社会力量竞技体育训练机构参与，共夺得5枚金牌。

二、2023年体育工作计划

（一）推进基层体育设施建设。高质量完成省、温州市和市本级民生实事体育项目建设和健康浙江考核指标，深入乡镇（街道）和村居，争取社会力量的支持，平稳推进基层体育设施建设。研究引导社会力量办建设公共体育场地设施的长效机制，鼓励社会力量参与全民健身，突破普惠性体育服务供给不足难题。

（二）持续推进体育场馆服务提升工作。乐清市全民健身中心改建项目。拟开工时间2022年11月，拟建成时间2024年2月。主要包括全民健身中心建筑节能改造提升、停车场建设及绿化景观设计等配套设施建设，位于乐清市西门体育场04-52-4地块。东临住宅用地，南临河边绿化带及业余体校，西临西金路及西金小区，北临建设西路及西铁商业综合体。规划地块现状为市老体育馆，场地平整，本项目总建筑面积30249平方米，其中新建建筑21558平方米，包括停车库14019平方米，配套用房877平方米，运动驿站600平方米，风雨连廊2556平方米，公厕及淋浴677平方米，设备用房1425平方米，其他1404平方米；改造建筑面积8691平方米；项目新增停车位436个、充电桩61个、光伏太阳能板购置及安装1项。

（三）决胜杭州亚运会。引进优秀运动员，增设摔跤项目。加大社会力量办竞技体育扶持力度，增设乐清少年儿童训练基地2所，补齐射击、摔跤、女足等缺项，发展扶持乒乓球、羽毛球等弱项，巩固游泳、皮划艇等强项，大力开拓街舞、轮滑等新兴项目，争取有乐清籍运动员参加杭州亚运会，并取得奖牌。持续推进体教融合，拟与教育局联合举办的中小学生体育节开展12个项目以上，参加温州市级比赛项目达20项以上，承办温州市级赛事2项以上。

（四）扎实推进产业升级和“双减”工作。以培育乐清特色品牌项目为主抓手，创建条件打造赛事之城，促进消费升级。积极配合省、市做好“环浙步道”建设，谋划乐清文旅体产业大融合文章。以数字化为引领，创新监管方式，提升监管能力。规范体育培训机构的相关制度措施，发挥基层网格化管理优势，建立数据档案，实施精细化管理。

（五）创建浙江省体育现代化市。体育现代化创建是新时代推进我省体育水平高质量发展的重要抓手。2022年至2024年，计划用三年时间进行争创，内容主要包括竞训，产业和群体。训竞方面包括：体校，训竞成绩，教练员成绩。产业方面包括：大型活动，体育产业及产业投入。群体方面包括：国民，场地面积，一场两馆覆盖等。