申请人：朱某花。

委托代理人：金某雅，系申请人儿媳。

委托代理人：张某，系申请人之女。

被申请人：乐清市公安局，住所：浙江省乐清市城南街道良港东路352号。

法定代表人：程式，局长。

第三人：张某建。

第三人：彭某夏。

申请人不服被申请人于2022年8月16日作出的乐公（雁）行罚决字[2022]02425号《行政处罚决定书》，于2022年8月22日向本机关申请行政复议。本机关依法受理并进行了审理，本案现已审理终结。

申请人称：2022年8月3日上午，申请人在雁荡镇某村某路与邻居张某建、彭某夏夫妇发生争吵。张某建对申请人进行言语辱骂，并用手指指到我眼前，申请人下意识将其推开想保持安全距离，此时彭某夏全力冲上来将申请人推开，申请人紧抓其衣才免摔倒，此时申请人害怕至极，双手胡乱挥舞。被申请人以此认定申请人殴打对方，明显有失偏颇。在此之前，对方多次挑衅滋事，申请人不予理会。在雁荡分局之时，张某建作为当事人，在警局停留一会儿便走了，留下申请人和彭某夏二人谈话。当时申请人血压升高，人已坐在地上，要求去医院查看，但警局的人不同意。请求依法撤销乐公（雁）行罚决字[2022]02425号《行政处罚决定书》。

被申请人答复称：一、该案认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确。二、被申请人依法履行法定职责，办案程序规范、正当。三、申请人的申请理由不能成立。（一）申请人的行为已构成殴打他人。从现场监控可见申请人与第三人发生争吵，互相用手指指对方，申请人已将第三人张某建的手指挥开，仍继续用手推第三人张某建，事先存在过错；申请人被第三人彭某夏推开后，有用手击打彭某夏和张某建，其行为已构成殴打他人，其辩称想保持安全距离，与事实不符。（二）本案第三人张某建之前并不存在挑衅滋事行为。申请人系本案的违法嫌疑人，被申请人在传唤期间对其进行询问查证并无不当。请求依法维持乐公（雁）行罚决字[2022]02425号《行政处罚决定书》。

经审理查明：2022年8月3日上午7时30分许，朱某花在乐清市雁荡镇某村某路与邻居张某建、彭某夏（系张某建妻子）因地基纠纷发生争吵，争吵过程中，朱某花用手推了张某建胸口一下，彭某夏也用手推了朱某花胸口一下，朱某花用手打了彭某夏左手臂一下，张某建拦在朱某花和彭某夏中间，彭某夏用手打了张某建左手臂两下，朱某花坐到地上，张某建向乐清市公安局报警称其在雁荡镇某村某路被人殴打。同日，乐清市公安局予以立案，并对张某建和彭某夏的身体进行伤势检查，发现张某建和彭某夏身体未见明显伤势。同年8月16日，乐清市公安局作出乐公（雁）行罚决字[2022]02425号《行政处罚决定书》，认定朱某花推了张某建一下，后用手殴打张某建和彭某夏，朱某花的行为属情节较轻，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予朱某花罚款四百元的行政处罚。朱某花不服，向本机关申请行政复议。

以上事实，有受案登记表、送达回执、询问笔录、检查笔录、照片、监控视频、户籍材料等证据证明。

本机关认为：根据申请人、第三人的陈述以及监控视频、证人证言，可以证实申请人殴打了第三人的事实。申请人称自己没有殴打第三人，与事实不符。申请人称第三人多次挑衅滋事，但没有提供相应的证据予以证实，本机关不予采信。故根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项之规定，本机关决定：维持乐清市公安局作出的乐公（雁）行罚决字[2022]02425号《行政处罚决定书》。

申请人、第三人如不服本决定，可以自收到本行政复议决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

乐清市人民政府    

2022年10月10日

温乐政复决字〔2022〕134号 行政复议决定书.doc