一、总体情况

截至2023年12月，我市收到上级下达直达资金合计86931.87万元。截至目前我市直达资金分配86931.87万元，分配进度100%，支出86914.67万元，支出进度99.98%，高于温州市平均支付进度0.31个百分点。未支出资金为困难群众救助补助经费17.2万元。

二、主要经验和做法

1.精准及时分配。我局总结汲取以往直达资金经验和成效，充分认识直达资金监管工作的重要性和紧迫性，不断提高政治站位。按照上级文件精神，及时主动与相关主管部门沟通对接，聚焦重点，统筹布局，坚持“两直”资金主要用于保就业、保基本民生、保市场主体的原则，认真研究直达资金相关业务政策，研究提出资金分配方案，并在第一时间将资金分配给相关部门，大大缩减资金使用事前谋划用时，确保直达资金精准分配、达到最大资金效用。定期对接资金使用单位梳理项目进展情况，做好下月资金拨付计划，按照计划实时跟踪资金拨付进度，对未达支付计划的及时对接了解情况，调整计划，以更好的后期谋划，确保资金以最快速度直达收款方。

2.紧盯监控预警。根据“两直”资金督导机制，专人负责直达资金监管系统，每日登录查看，督促相关科室严格按照时间节点，做好资金接收、分配、支付等各项工作及时导入恵企利民明细，做到账目清晰、流向明确。定期通报直达资金支付进度，一把手亲自督导，最大限度提高资金支付速度。依托直达资金监管系统，充分利用业务督促、监控预警两个模块，把握通报时间点，及时处理预警信息，针对资金分配不及时、未及时上传附件等能立行立改的情况，通过电话、短信等方式及时向预算单位反馈情况，第一时间要求责任部门落实整改。提升直达资金监管质效。

3.以查促规范。根据审计、督查、上级通报等发现问题，对已经核实为违规的疑点数据进行梳理，积极对接资金使用部门进行探讨，查明原因，讨论解决方案及后续规范方法。如针对上年学生资助补助经费超范围使用问题，及时研讨资金使用管理办法，重新梳理资金使用范围，对资金使用单位进行培训，并通过规范项目设立，设置“直达”备注提醒等方式，最大限度防止相关学校超范围使用资金。同时支付中心加强支付环节审核，对疑似存在风险支付指标进行提醒核实，经业务科室审核无误后予以批复。借鉴其他县市被通报问题，定期推送给相关业务科室，举一反三，对资金使用情况进行对照自查，做好事前防范，规避同类问题发生，及时纠正不规范支出。

三、政策效果

根据我市实际，我局大力优化直达资金支出结构，重点用于帮扶保基本民生、保就业、保基层运转以及支持重大项目建设，积极发挥直达资金兜牢“三保”底线的作用，提高直达资金政策效用。

合计下达重点支持帮扶困难群众、优抚对象、残疾人事业发展等资金4501.57万元。社救对象补助支出957.80万元，主要用于城乡最低生活保障金，有效地为6686户城乡最低生活保障家庭9511人提供基本生活救助。优抚支出3524.77万元，用于退伍军人补助、老党员生活补贴、优抚对象抚恤补助、“三属”定期抚恤金、优抚对象医疗补助等支出，惠及6611人次。

合计下达就业补助资金1381万元，支出1381万元，用于发放职业技能培训补贴，惠及94家企业。

合计下达教育领域资金9071.99万元。其中城乡义务教育补助经费8112.23万元，学生资助补助资金959.76万元，支出9071.99万元，用于保障学校基本运转、学生营养餐、义务教育免学费、学生教科书和作业本减免等支出，受益学生166206人，扶持学校138所，进一步推动全市教育事业健康有序发展。

合计下达社保资金54368万元，支出54368万元，用于补充城乡居民基本养老保险基金、城乡居民基本医疗保险基金，减轻本级财力压力，保障我市社会保障工作正常开展。

合计下达卫生医疗体系5994.8万元，支出5994.8万元，主要用于基本公共卫生服务，医共体建设，医疗卫生机构能力建设、疫情防控等方面支出。促使区域医疗资源配置更加合理高效，提高基层医疗服务整体能力。

合计下达中央财政城镇保障性安居工程补助资金4629万元，支出4629万元。老旧小区改造建设资金349万，惠及2个小区环境和功能提升，提升居民生活舒适度、幸福感。保障性安居工程支出4280万元，用于我市保障性租赁住房筹集、建设，支持筹集保障性租赁住房4600间，推进我市保障性租赁住房事业发展，推动在乐市民实现住有所居、居有所安，努力实现市民“安居梦”。

合计下达耕地建设与利用资金2732.79万元，其中粮油种植补贴支出2649.79万元，土肥专项经费支出83万元。保护了种粮农民的利益,促进了农民种粮积极性,增加了我市粮油作物种植面积,为完成粮食稳产保供任务保驾护航。

合计下达海洋生态保护修复资金 4000万元，支出4000万元，用于海洋生态保护修复项目工程，区域海洋生态环境得到进一步改善。