自然资源节约集约示范县（市）创建活动是由自然资源部组织开展的一项国家级创建示范活动，目标包括定期创建一批示范县(市)，探索节约集约模式创新、技术创新、制度创新和管理创新，形成地方可复制、可推广的模式机制和制度经验等，创建示范期为2023年至2025年。

2021年以来，乐清坚持开源与节流并举、保护与开发并重，通过结合“处置、专项、亩均”，推动“存量、低效、低配”分别向“增量、高效、高配”转变，以较少的土地资源消耗支撑更高层次、更优质量的发展，成效明显。

去年，全市消化批而未供土地3847亩，完成率达174.86%，获得省自然资源厅奖励新增建设用地计划指标491亩。以实施城市更新行动为抓手，乐清推动存量空间资源高质量发展。依托“老旧园区整改专项行动”，2022年完成城镇低效用地再开发3806亩；实施“拆后空间治理专项行动”，2021年以来报批拆后空间土地利用建设标准厂房项目13宗，用地面积总计223.8亩，有效缓解了工业用地落地难的问题；“老旧厂房改造专项行动”中，2021年以来共启动老旧厂房改造项目234个，新增厂房面积约200.64万平方米，相当于新增工业用地1400多亩。此外，乐清还创新实施“先租后让”“弹性年期出让”等供地模式，切实提高土地出让质效。在节约集约利用建设用地的同时，建成大面积连片高标准农田，增加有效耕地面积，提高耕地质量，力求实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显的格局。