各有关单位：

为认真贯彻落实“十四五”职业技能培训规划，加大工匠人才培育支持力度，特制定《乐清市2023年“工匠人才”锻造行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                                                   中共乐清市委人才工作领导小组办公室        

                                                                                                                                             乐清市人力资源和社会保障局

                                                                                                                                                          乐清市财政局

                                                                                                                                                        2023年4月10日

（此件主动公开）

                                                                                                  乐清市2023年“工匠人才”锻造行动方案

为建设我市高素质技能人才队伍，夯实技能提升在“扩中”“提低”中的基础作用，突出技术技能人才在产业转型升级中的重要作用，根据《中共浙江省委人才工作领导小组办公室 浙江省人力资源和社会保障厅等5部门关于进一步加强职业技能培训工作的意见》（浙人社发〔2022〕32号）文件精神，结合乐清实际，特制定本行动方案。

一、工作目标

围绕市场导向、产业导向、就业导向，深入实施“金蓝领”职业技能提升行动，聚焦青年人才引育、实训平台打造、技能竞赛选拔、职业评价改革等方面，深入推进工匠人才锻造行动，全力壮大我市技能人才队伍规模，提升工匠人才质量。

二、工作举措

（一）加强培育平台建设。依托重点企业，积极推广企业职业技能等级认定工作，推进技能大师工作室和高技能人才公共实训基地建设，给予建设单位财政资金补助，鼓励企业为技能人才成长提供优质培育平台。给予新建成并开展具体认定工作的职业技能等级认定企业不超过10万元的奖励。对新建国家级、省级、温州市和乐清市级技能大师工作室，分别给予20万元、10万元、5万元、2万元的一次性资助。对考评优秀的省级、温州市级技能大师工作室，分别给予10万元、5万元的奖励；每两年一次对乐清市级技能大师工作室进行考评，并按大师工作室总数最高15%的比例确定优秀等级，对年度考评优秀乐清市级技能大师工作室，给予2万元的奖励。给予新创成的省级以上、温州市级和乐清市级重点产业高技能人才公共实训基地分别不少于100万元、20万元、15万元的奖励，对考评优秀的温州市级公共实训基地，给予不超过20万元奖励。积极培育职业技能等级社会培训评价机构，支持职业（技工）院校、重点产业行业协会等社会组织对我市主导产业的主要工种进行技能培训和认定，构建社会化评价主渠道。

（二）加强职业技能培训。大力推行终身职业技能培训制度，为企业、社会培育一批高技能人才。紧跟我市电气、电子、通用设备制造等重点产业变革和市场需求，大力开展相关工种技能培训。以实现“扩中”“提低”为目标，加强对贫困家庭子女、贫困劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生（简称“两后生”）、农村转移就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人等重点群体的就业技能培训。对职业资格、项目制、岗前、新型学徒制、创业等培训，给予培养单位或者职工个人职业技能提升培训补贴。属于乐清市紧缺职业（工种）目录范围的，技能提升补贴标准在原有标准上上浮不超过50%；支持失业保险参保职工技能提升，按取得的职业技能等级证书（或国家职业资格证书）给予最高3000元的技能提升补贴；紧缺工种岗位津贴根据上级发放政策进行调整；培训机构开展专项职业能力培训的，给予考核鉴定费减免。

（三）加强高技能人才队伍建设。推动先进制造型、战略性新兴产业、现代服务业等产业高技能人才培养。大力培养一批高级工、技师和高级技师，突出高技能人才在产业发展中的引领作用。积极探索“新八级”职业技能等级制度，进一步加大高技能人才队伍的培养力度。对新入选的浙江大工匠、浙江杰出工匠、浙江工匠、浙江青年工匠，分别给予50万元、30万元、3万元、2万元奖励；对新培育的新时代“瓯越工匠”给予1万元奖励，享受E类人才待遇。

（四）建立技能竞赛机制。多层次、多渠道、多类型开展职业技能竞赛活动，形成竞赛标准与人才培养紧密衔接的工匠人才竞赛选拔机制。给予举办省、温州市职业技能比赛的承办单位不超过10万元的经费补助。其中省级一类、二类比赛补助分别不超过10万、8万元，温州市级比赛补助2-5万元，乐清市级比赛补助2-3万元；有职业技能等级证书（或国家职业资格证书）的职业（工种）比赛，初始参赛选手不少于50人，补助3万元；其余竞赛项目，初始参赛选手不少于30人，补助2万元。对乐清市级技能大赛各项目第一名获奖选手，由市人力社保局授予“乐清市技术能手”称号，奖励1000元。对世界技能大赛新获奖者，给予15万-50万元奖励，对国家、省、市级技能竞赛新获奖者，分别给予最高20万元、5万元、1万元奖励。

（五）推进企业职业技能等级认定工作。发挥企业引育技能人才主体作用，积极探索“新八级”职业技能等级制度，深入推动技能人才评价工作，筛选符合条件企业作为职业技能等级认定发展对象。以提质扩量为目标，扩大自主认定规模，规范技能人才评价行为，引入第三方开展职业技能等级认定质量监管。发挥补贴性培训政策激励作用，增强企业自主培育技能人才的主动性，鼓励企业现有工种产业工人通过培训考核实现“人人持证”。

三、保障措施

（一）加强组织领导。建立健全组织部门牵头抓总、人社部门统筹协调，各乡镇(街道)、功能区和有关部门联动配合，以企业（行业）为主体，培训学校为基础，工会、共青团、妇联等群团组织和社会力量广泛参与的工匠人才培育新格局。各乡镇（街道）紧盯辖区重点产业、规上企业，摸清企业技能人才底细和需求，引导企业积极开展职业技能等级认定工作，动态掌握工匠人才培育情况，对存在问题及时梳理汇报，确保完成指标任务。

（二）落实经费保障。健全资金保障政策，加大对技能人才队伍建设的投入和对高技能人才的激励表彰，统筹用好各类补助资金。强化企业和行业培养高技能人才的责任意识，鼓励督促企业按规定足额提取并合理使用职工教育经费，重点用于技能人才培养和岗位比武，把企业开展技能人才培育成效纳入各类评选激励考核中。

（三）加强宣传引导。充分发挥工会组织、行业协会组织发动作用，广泛动员企业积极开展技能提升培训。利用各类媒体、平台开办专题专栏，采取多种形式，及时宣传、总结、推广技能培训提升工作和技能人才培育政策、经验和成效，提升政策知晓度、工作满意度和活动品牌影响力，大力弘扬技能成才、劳动光荣、创造伟大的浓厚氛围。

乐人社〔2023〕24号乐清市委人才办__市人力社保局_市财政局关于印发《乐清市2023年“工匠人才”锻造行动方案》的通知(2).pdf