普通教育

乐清市教育局关于开展进一步加强义务教育阶段学校教学常规管理,减轻学生过重学业负担专项督查的通知

发布时间:2023-04-20   来源:普通教育科

各学区,各小学、初中:

为进一步贯彻落实《教育部关于印发义务教育课程方案和课程标准(2022年版)的通知》《乐清市推进教育高质量发展助建共同富裕示范区县域标杆行动计划》等文件精神,保证课程有效实施,切实提高育人质量,推动“双减”落实落细,做好“两创”迎评工作,经研究决定,对全市中小学的校容班貌、课程开设、作息时间、教学常规、作业管理、考试评价、课后服务等进行督查。现将有关事项通知如下:

一、督查对象

全市义务教育阶段学校

二、督查内容

(一)校容班貌。提升学校管理水平,营造健康向上的校园文化氛围,突出“美化、绿化、净化、文化”。重点关注“一训三风”等育人环境是否浓厚;“双减”宣传是否到位;是否开展了墙面、桌面、书包、桌兜等整理活动;教室、办公室、寝室、食堂、厕所、门卫室等是否存在涂鸦、杂乱等现象,校园周边环境是否整洁、秩序是否良好。

(二)课程开设。按照教育部2022年版的课程方案和课程标准,开齐开足开好课程,统筹设计综合课程和跨学科主题学习。重点核查劳动、综合实践活动、信息科技等是否列入学校、班级功课表,科目设置是否规范;音乐、美术、体育与健康等课时数是否达标;劳动、综合实践活动、道德与法治等课程是否有学校活动方案、教案、活动记录等。

(三)作息时间。结合学校所处区域和季节变化,实行弹性上下学,合理安排作息时间,控制学生在校活动总量,小学生、初中生在校时间分别不超过6小时、7小时。重点核查学生上学、午休、课后服务、初中晚自修时间安排情况,学生每天至少1小时体育活动时间是否达标,课间休息时间是否充分。

(四)教学常规。坚持素养导向,强化学科实践,落实因材施教。创设以学习者为中心的学习环境,开展差异化教学,加强个别化指导,满足学生多样化学习需求,服务个性化学习。随机巡视课堂师生状态是否良好,有无存在变相体罚、纪律松散等现象;课间活动、就餐秩序是否有序,有无存在不文明等行为;是否健全随迁子女、留守儿童、残障对象等特殊群体的关爱举措。

(五)作业管理。按照“双减”要求,小学低年级原则上不留书面家庭作业;按中等水平学生完成时间计算,小学中高年级每天书面家庭作业总量不超过1小时,初中七、八年级每天书面家庭作业总量不超过1.5小时,初中九年级每天书面家庭作业总量不超过2小时。

重点核查教辅材料管理,学生作业是否精选、及时批改、二次复批;作业书写质量、准确率是否正常。

(六)考试评价。杜绝“非零起点”教学,严格控制考试或测评次数,除国家、省、市、县组织的学业质量监测外,小学一二年级不进行纸笔考试,采用“模块过关”“情境游园”等实践性评价方式,义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试。初中年级从不同学科的实际出发,可适当安排一次期中考试,中小学生学业评价严格实行等第制,积极探索主动学习的小学生综合评价体系。重点查看学校是否存在与“双减”不符的公布考试成绩和排名等现象。

(七)课后服务。迭代升级“一校一策”课后服务实施方案,高品质做好学业整理、答疑辅导,为学有余力的学生提供丰富多样的课程资源。合理安排午休午睡时间,课后服务结束时间原则上不早于机关(企事业)正常下班时间;对有特殊需求的学生,学校应提供延时托管服务;初中学校工作日晚上可开设自习班。重点核查课后服务“5+2”托管时间是否落实到位,托管服务时段学生是否基本完成作业,学校托管率和家长满意率较高。

三、督查程序与时间

(一)学校自查。学校对照有关文件,认真进行自查,逐条核实实际情况,并撰写整改落实方案。自查时间:2023年4月起。

(二)学区复查。在学校自查的基础上,由学区组织检查组,针对自查反馈中的落实方案,通过听取校长汇报、师生访谈、查看资料、实地核查等方式,对所辖中小学进行全面复查、实地核查、交叉检查,并及时指导学校逐项改进,最终形成本学区各学校的明细表。复查时间:2023年5月。

(三)乐清市级督查。在学区复查核实后,市教育局将组织督查组对全市中小学进行不定期抽查,根据抽查情况,对落实“双减”工作懈怠、整改问题不彻底、严重违背学生身心健康发展的中小学校予以全市通报批评,并计入年度学校和校长绩效考核。    

四、有关要求 

(一)市教育局成立义务教育阶段学校专项督查工作领导小组,陈庆东任组长,王小强任副组长,市教育局各科室、直属单位、各教育学区等负责人为成员。领导小组下设办公室,高建跃为主任。

(二)各中小学校要正确认识“双减”背景下,深化课程改革,转变育人方式,自觉规范办学行为,要以此次督查为契机,对照相关文件自查自纠,立行立改。要统筹规划,健全长效机制,全面推进学校文化育人、规范管理。

(三)各检查组要采取实地查看、抽样访谈等多种形式,认真组织核查、复查、督查。重点加强对热点学校与问题反映较多的学校的检查,坚决纠正或查处典型问题、违规行为,营造创建国家义务教育优质均衡市的良好氛围。

(四)各学校于2023年4月底前将自查情况送交学区汇总,各学区于2023年5月底前将各学校的督查材料报送市教育局普教科。联系人:黄正森;电话:61526706;邮箱:jyjpjk12345@163.com

附件:1.乐清市义务教育阶段学校专项督查学校自查表 

         2.乐清市义务教育阶段学校专项督查学区汇总表

乐清市教育局

2023年4月19日

附件1

乐清市义务教育阶段学校专项督查学校自查表 

学校名称:                    检查人及联系方式:

自查

项目

自查内容

自查结果

改进

举措

校容班貌

校园育人环境、课程建设等是否鲜明、精准;“双减”宣传是否准确、到位;校园周边环境是否整洁、秩序是否良好。



学校是否开展了墙面、桌面、书包、桌兜等整理活动;教室、办公室、寝室、食堂、厕所、门卫室等是否存在涂鸦、杂乱等现象;各类音体美等专用教室美化、文化是否落实。



师生仪容仪表是否规范;校园用语是否文明友好。



课程开设

劳动、综合实践活动、信息科技等科目名称是否准确;劳动、综合实践活动、道德与法治等课程是否有学校活动方案、教案、活动记录等。



1-9年级劳动是否平均每周1节;3-9年级信息科技是否平均每周1节;1-2年级体育与健康是否平均每周4节、3-9年级是否平均每周3节。



作息时间

小学、中学早上上课时间一般分别不早于8:30和8:00。寄宿制小学、初中学校晚熄灯作息时间一般分别不迟于21:00、21:30,并严格按规定的睡眠时间设定起床时间。



结合实际,实行弹性上下学,小学、初中建议课间休息时间15分钟、10分钟以上;统一安排30分钟的大课间活动,保障学生每天1小时体育锻炼时间,是否健全雨天的保障方案。



教学常规

巡视课堂师生状态是否良好,有无存在变相体罚、纪律松散等现象。



课间活动、就餐秩序是否有序,有无存在不文明等行为。



是否健全随迁子女、留守儿童、残障对象等特殊群体的关爱举措,后20%结对帮扶是否落实到位。



作业管理

按中等水平学生完成时间计算,班级每天各学科作业比例结构和总量是否合理,有无建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。



小学低年级无书面作业,中高年级每天书面家庭作业总量不超过1小时;初中七、八年级每天书面家庭作业总量不超过1.5小时,九年级每天书面家庭作业总量不超过2小时。



学生上交的作业是否及时完成批改、二次复批;学生作业书写整洁、准确率高;是否存在学生自批自改或家长代为批改布置的作业。



考试评价

小学一二年级不进行纸笔考试,是否采用游园闯关等方式;起始年级的幼小、小初衔接是否有落实到课程方案、班级建设、教学管理中。



除低段外,其他年级由学校每学期组织一次期末考试,初中年级从不同学科的实际出发,可适当安排一次期中考试。



中小学生学业评价严格实行等第制,是否存在变相考试或公布分数现象,是否存在与“双减”不符的公布考试成绩和学业排名等现象。




课后服务结束时间原则上不早于机关(企事业)正常下班时间;对有特殊需求的学生,学校是否提供延时托管服务。



课后服务

学校是否每年优化“一校一策”课后服务实施方案,高品质做好学业整理、答疑辅导。



托管服务时段学生是否基本完成作业,学校托管率和家长满意率较高。



附件2

乐清市义务教育阶段学校专项督查学区汇总表

学校名称

校容班貌

课程开设

作息时间

教学常规

作业管理

考试评价

课后服务

不足之处

整改建议



























































































本次抽查对象:                                     抽查专家: