一、文件起草背景

以光伏发电为代表的新能源发电项目在我市存在量大面广的特点，2022年，自然人光伏项目办理量约8000件，企业光伏办理量150余件。从前期的调研来看，光伏发电项目验收并网实际办理过程中还存在企业分头申请、申报材料无范本、部门资料未融合未共享、时间节点不明确、职责边界不清晰等问题，亟待我市出台相应机制进一步规范光伏发电项目验收并网操作流程。

二、政策重要意义

出台《乐清市新能源发电项目验收并网“一件事”改革实施方案》主要有三方面重要意义：其一是应对企业诉求，进一步规范光伏发电项目验收并网操作流程，提高企业办事便利度，优化我市营商环境；其二是对光伏发电项目报备验收并网“一件事”改革的迭代升级；其三是扩大促产“一件事”改革覆盖面，实现促产“一件事”改革由工业企业项目向新能源发电项目延伸。

三、文件主要内容

乐清市新能源发电项目验收并网“一件事”改革实施方案》（以下简称实施方案）主要在以下几个方面进行了细化和优化：

一是明确验收条件和内容。对于光伏发电项目需具备哪些条件可以申报验收，各部门验收的具体内容予以明确，让企业看的明明白白，减少部门自由裁量权。

二是整合申报材料。对于验收并网阶段涉及的部门和办理事项的申报材料进行全面梳理和融合，形成“一表制”材料清单，明确材料提供形式及提供的必要性，以进一步推进企业一次性申报，部门联合审批。

三是细化操作流程。《实施方案》对各种类型光伏发电项目受理窗口、牵头和配合部门、相关事项办理时限、并联审批具体要求等予以明确，在强调部门协同配合的同时，进一步厘清了各部门的权责边界。

四是增加提速提效的具体举措。《实施方案》明确参加验收的职能部门工作人员应现场出具合格或需整改意见。项目需整改的，现场在审查意见书上说明整改理由并提出整改意见，现场未出具审查意见的，视为验收合格。

四、文件起草过程

根据前期调研情况，市政务服务中心在与各相关职能部门深入沟通的基础上，牵头起草了《乐清市新能源发电项目验收并网“一件事”改革实施方案（讨论稿）》，于2月 22 日召集相关部门就文稿内容进行深入讨论和研究，并根据各部门反馈意见修改完善，形成了《乐清市新能源发电项目验收并网“一件事”改革实施方案（征求意见稿）》，于2月28日书面征求各部门意见，拟于近期采取多部门联合发文的形式予以印发实施。

政策解读机关：乐清市政务服务中心

联系电话：0577-61882315

联系人：徐 瑜