一、2022年工作情况

（一）加快产业转型升级，提升经济发展质效。农业基础持续巩固，做好粮食安全“大文章”，粮食种植面积稳定在22000亩。进一步拓宽增产新模式，积极探索“两稻一麦”三熟制高产高效种植技术，2022年冬季预计种植小麦可达6000亩，粮食年产量从每亩1000公斤增长到1150公斤，每亩有效增收100元，为全市粮食安全作出新的贡献。经济实力再上台阶，1-9月完成固定资产投资6.5亿元，其中工业性投资2.44亿元。实现规上工业产值同比增速16.3%，同类乡镇排名第2。招商引资到位资金1.6亿元，完成率110%，亿元项目入库3个，完成率300%，同类乡镇排名第2。1-8月实现出口总额同比增速50.29%，全市排名第2，同类乡镇排名第1。第三产业显著提升，积极扩大内需，促进消费，家装、建材、电子等产业更趋集聚，商贸物流等新型业态势头良好，1-9月份实现限上批零住餐业销售额2.81亿元，累计增速5.5%，限上社会消费品零售总额1.22亿元，同比增长8.6%。国内招商引资到位资金1.8亿元，完成率120%。

（二）加快环境综合整治，显著改善城乡面貌。整体环境不断美化，秉持绿色发展新理念，将环境提升和拆后空间利用、产业发展有机结合，持续打好“五水共治”、“垃圾分类”、“四边三化”等环境治理组合拳。加快推进大界、岩宕等4个新时代美丽乡村建设，以点到面，广泛发动社会力量积极参与，一村一策推进全域环境整治，10月底已初步完成项目建设。设施建设不断加强，完成乐清东站通站大道道路提升工程、站前广场综合提升工程以及朴岩线朴湖至虹三线连接线工程建设，综合提升金钟路等9条联村道路，建成朴湖社区环河游步道，基本完成全街道20个污水零直排项目的建设。城市管理不断细化，以整村拆违为突破口，打造环境整治“石帆模式”，今年共拆违4.5万平方米，新增可通车道路60条、可建停车场地35处，打通交通卡口50处。严格履行“路长制”“河长制”，全街道32条河道、2条乡道、16条村道的监管得到有效落实。

（三）加快服务效能提升，大力发展民生事业。聚焦社会事业建设。教育事业快速发展，其中石帆一中被乐清中学录取10名学生，石帆一小并入乐清市建设路集团校，石帆公办幼儿园被评为省一级园。加快推进朴湖二幼儿园建设项目和社区卫生服务中心扩建工程，完成朴湖三儿童游乐场和东朴湖篮球馆建设，成功举办乐清市全民运动会篮球比赛和乐清市刘黻杯象棋比赛。聚焦管控能力提升。精心打造“1530”核酸采样服务圈，设置5个常设采样点和18个临时采样点。三季度以来，全员核酸检测完成率登上红榜36次，并在市交流会上做典型发言。扎实推进疫苗接种工作，5月以来，圆满完成各项60周岁以上人群疫苗接种任务，累计完成18周岁以上人群加强针4171针，接种率提升13.5%，三季度以来，单日疫苗接种数累计登上红榜47次。聚焦一老一少友好。充分发挥大界村刘黻家风家训馆宣传学习作用，建立“以老带少，以少敬老”模式，开展“学乡贤文化·听乡贤故事”、七岁开蒙礼仪式等教育活动。并通过与本地各小学合作，根据学校需求安排参观学习，切实提高学生敬老爱老道德水平。今年以来已累计开展各类主题特色活动50余次，体验人次达2000余人。同时街道政法办联合公安、执法等相关部门加强校园周边环境的整治工作，加大食品用品药品安全监督、网络安全监管等工作，强化防灾减灾儿童安全教育，切实加大“平安校园”创建力度。聚焦社会保障加强。民生支出持续增长，全面推行新型城乡居民合作医疗和基本养老保险，医保参保率达到98.5%。社会保障机制日趋完善，街道养老服务中心和残疾人之家投入使用，社会慈善救助事业深入人心，捐赠善款98.15万元，其中定向捐款92.7万元。低保工作扎实稳妥推进，帮助街道低保150户175人、低边20户41人脱贫，提供公益性岗位16个，创建邻里工坊、邻里食堂、邻里书房等“幸福邻里”系列场景7个，完成率100%。

（四）全面强化社会治理，营造平安稳定环境。一是用心用情做好信访维稳工作。今年以来共办理信访件323件，化解各类矛盾纠纷45件，“护航二十大”12件信访件在5月底前全部清零,其中信访听证终结2件，第二批全市信访积案5件已化解清零。同时制订应急预案，落实联村、驻村开展排查、一日两报，对重点人员落实“五个一”制度，在响应期间实施每日研判分析，落实乐清东站值班值守，派工作组赴京维稳，圆满完成党的二十大安保维稳工作。二是强化举措开展消防攻坚行动。充分发挥基层网格治理效能，开展平安大巡防、安全生产夜巡夜查活动，完成全部在册居住出租房、合用场所100%复查排查，建立“隐患、时限、责任”三张清单，逐一推进整改，有效化解消防安全重点领域重大风险，确保全街道火灾形势稳定。今年以来共排查通天式出租房756户，整改隐患960处；排查合用场所450家，消除隐患475处；安装逃生软梯480条、智能烟感器300个。第三季度共排查整治安全生产隐患110处，化解矛盾纠纷18起，切实织密巡逻防线、补齐防控短板、强化源头治理。7月前完成大林村、青屿村消防验收摘牌，9月份在全市消防工作考核排名中位列第二。三是深化安全生产监察执法工作。严格依法依规办事，规范行使自由裁量权，做到依法行政、程序合法、结果公开。今年以来执法监察企业114家次，出动执法人数208人次，发放执法文书126份，共排查整改隐患157处，立案查处安全生产违法行为1起，整治有限空间企业1家，关停企业3家。

（五）切实加强组织领导，汇聚基层党建力量。一是推进瓯江红“共享社·幸福里”建设，今年以来瓯江红“共享社·幸福里”阵地积极开展各类公益活动，累计开展活动268场，服务3310人次。二是倾力打造互建互联共享党建联盟，石帆街道志愿者联盟积极配合街道开展文明城市创建、环境卫生整治等中心工作，与驻绍兴党支部、郭路村结队开展活动；石帆街道驻绍兴党支部与郭路村结队党建联盟充分发挥域外党组织优势，积极引入先进技术、资金等资源，助力郭路村发展。三是持续深化“红色细胞工程”，不断补充健全党员干部直接联系服务群众制度，落实“驻村联系干部、干部联系党员、党员联系群众”三联系制度。结合“三五”工作法，在每月的25日开展党员走村入户活动，以“五必到五必访”为要求，广泛深入群众，及时解决困难。

二、2023年工作思路

（一）夯基固本聚发展，为石帆乡村振兴注入新活力。立足现有产业基础，抓住“1310”工程战略契机，夯实石帆经济高质量发展的基础基石。突出农业升级。依托石帆万亩美丽田园，擦亮金石帆大米、朴湖粉干、古法红糖等农产品金名片，提升农业附加值，打造科技农创核心区。突出项目升级。推进健坤、恒扬、天宏等项目顺利投产，争取启动后屿安置房和青屿村集体标准厂房项目，抓好乐清市农副产品批发市场的政策处理工作，加快推进霞雪绅坊旧工业地块改造建设。突出共富升级。奋力做好22个“石帆科创产业基地”专项债项目的审批建设，打造郭路、大界和岩宕等村的联动共富项目。

（二）美美与共提品质，为石帆乡村振兴丰富新内涵。以“全域美丽”为目标，坚持超前眼界规划、工匠精神建设、绣花功夫管理，让石帆更富魅力、更加宜居。精细建设美丽乡村。加快推进新时代美丽乡村建设工程项目，按时保质保量完成验收，同时谋划启动朴湖社区等2023年美丽乡村建设工程，以点到面，一村一策推进全域环境整治。精心打造美丽道路。提前谋划做好乐永清高速口石帆枢纽的政策处理工作，高质量推进朴岩线西洙至郭路的提升工程，做好道路沿线洁化、绿化和美化工作。精致建设美丽生态。深化垃圾分类工作，推进环境卫生收费。开展“五水共治”找寻查挖专项行动，杜绝黑臭河和劣V类水质的出现。做好小微园雨污管网提升、部分新建雨污管网改造等工程项目。

（三）品质生活提配套，为石帆乡村振兴增添新福祉。以“发展为民、发展惠民”为出发点，更好地满足人民对美好生活的向往和期待。“一老一小”惠万家。启动老年学堂、朴湖文化礼堂适儿化改造等项目，高质量推进“一老一小”双友好街道建设。文旅融合富精神。继续深入挖掘历史文化资源，积极推进贾岙、大界等文旅融合发展项目，着力打造龙门山历史文化带。改造提升大林书苑，常态化开展活动，打造精神文明新高地。体育惠民强体魄。新建东朴湖羽毛球馆、朴湖体育综合体等一批体育设施，打造乐清中部最大体育运动中心。教育提升促发展。融合教育资源，加强师资力量，进一步完善基础设施建设，加强校园周边环境整治，切实推进教育高质量发展。

（四）共建共享强治理，为石帆乡村振兴筑牢新根基。聚焦社会治理重点，通过装备升级、手段升级、人员升级，重塑石帆基层治理体系。做细防控体系建设。全面落实防控责任和措施，聚焦精准防控打造数据专班，提高采样覆盖面，持续开展加强针疫苗接种，从源头控制疫情传播，确保整个社会有序运行。做优“数字化”赋能。启动石帆街道数字化综合指挥室建设，统筹推进智慧石帆、法治石帆、平安石帆建设，守牢疫情防控安全线，提升全域治理现代化、精细化水平。做强“大综合一体化”改革。以规范化建设为抓手，以人员队伍、体制机制、数字赋能建设为重点，不断提高执法能力和执法水平，加快形成权责统一、联勤联动的“大综合一体化”行政执法格局，不断夯实“一支队伍管执法”的工作基础。进一步推进法治石帆建设，规范街道合法性审查工作。加强依法行政能力，强化涉企法律服务。依托民主法治村（社区）创建工作，进一步提升乡村依法治理水平。

（五）从严治党强根基，为石帆乡村振兴提升新效能。坚持党的绝对领导，始终保持昂扬的姿态，切实把党的建设贯穿到改革发展的全过程中，以高质量党建推动实现共富愿景。加强基层基础建设。以“红色根脉·强基工程”为总抓手，大力推动基层党建质量整体跃升，加快村级集体经济项目建设，抓实农村、两新组织、机关等多领域党建工作，着力实现全域提升、全域建强，努力把党建优势转化为推进共同富裕的强大动力。加强党员干部建设。进一步健全完善党管干部、选贤任能制度。落实“一线担当”锻炼培养，突出实践标准、实绩依据，打造一支政治素养过硬、适应现代化建设的干部队伍。加强党风廉政建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。进一步完善全面从严治党责任制度，深入开展“无检举控告村居”建设。大力推进“四责协同”机制和政治监督“四清单”、“两报告”工作，扎实做好政治生态廉情评估，持续净化党内政治生态。