局直属各医疗卫生单位，各民营医院，局机关各科室：

根据《关于加快推进温州市卫生健康系统高质量发展新文化建设工作的通知》（温卫发〔2023〕35号）精神，为进一步深入贯彻“以人民健康为中心”的工作宗旨，充分发挥文化引领风尚、教育行业、服务社会、展示形象的作用，推动乐清市卫生健康事业高质量发展，为卫生健康现代化建设提供强有力的文化力量和精神动力，特制订本实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻落实党的二十大精神、省第十五次党代会和市第十三次党代会精神，认真践行“以人民健康为中心”工作宗旨，围绕卫生健康现代化建设和公立医院高质量发展新要求，大力弘扬伟大抗疫精神和卫生健康行业精神，进一步激发全市卫生健康队伍干劲和活力，努力提升人民群众对卫生健康工作的获得感和满意度。积极推动单位文化建设，力争在2025年底前形成较为完善、具有一定区域影响力的单位文化。

二、主要措施

（一）卫生健康文化培育行动。

1. 培育卫生健康思想文化。坚持思想教育为先，开展系统化、层次化、经常化的思想教育和培训。围绕“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的精神实质，加快构建卫生健康职业精神体系。通过创制体现单位特点的院旗、院徽、院歌等，总结提炼并大力提倡凝结单位文化积淀、全体职工认同、社会称赞的文化价值观念，凝聚力量，推动发展。

2. 培育卫生健康制度文化。紧紧围绕综合医改、医学高峰、医疗质量、医疗安全、健康管理、公共卫生、队伍建设等卫生健康工作部署，将相关要求融入到本单位的各项规章制度、工作规范以及员工手册，形成富有单位特色的管理和服务文化。充分发挥单位文化对行为规范的引导作用，促进管理水平和服务质量提升，使各项工作更加规范、更加科学。依托品牌学科、优势学科、特色学科、专病中心等，重点加强制度文化打造和宣传推广，通过“名医名科”等辐射作用扩大单位文化建设成效的影响力。

3. 培育卫生健康廉政文化。结合卫生健康行业特点，深入开展党性修养教育、党纪政纪教育、职业道德教育和警示教育，倡导廉洁自律风尚，筑牢思想道德防线。坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐纠风工作，深入推进“清廉机关”“清廉科室”“清廉医院”建设，全力营造“单位有朝气、专家有名气、职工有士气、技术有底气”的发展氛围。

（二）人文环境塑造行动。

1. 构建文化形象识别体系。将单位愿景、使命等外化成具体的标志系统、导视系统、宣传环境系统，并通过建设人文景观、文化墙、文化长廊等，提高单位文化识别度和传播力，让群众、患者和职工具备更强体验感和认同感。加强标识文化建设，在电梯、走廊、服务大厅等处展示服务理念、人文关怀、医患寄语等公益宣传，制作样式新颖、规格统一的院内标识牌、分布平面示意图、墙报、壁画等，把健康文化、医德建设融入到单位环境细节。鼓励有条件的单位制作规范统一的服装，并通过宣传品、纪念品等载体展示单位文化标识，全面宣传单位文化形象。

2. 打造优质便民服务环境。打造规范化志愿服务台，配备推车、轮椅、雨伞、针线包等便民设施，志愿者保障有序就医环境。鼓励有条件的医院积极引入24小时便利店、连锁超市、咖啡店、面包店、书吧等休闲生活服务业态，打造舒适、便利的医院生活及人文环境。探索开展“最美窗口擦亮文明城”“一张笑脸，一声问候”等服务提升行动，精准查找梳理在服务流程、服务态度、服务环境、服务质量等方面的薄弱环节，市级医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）每年分别至少遴选20项、10项服务短板弱项作为本年度整改提升重点任务，力争各项服务质量取得新突破、得到大提升，全力打造文明、优质、高效、安全的人性化医疗卫生服务环境。

3. 营造争创文明单位氛围。以加强政治引领、提高员工素质、树立行业新风、履行社会责任为基本要求，深入推进具有行业特色、职业特点、工作特性的文明单位创建工作。建立健全文明创建主体责任制、单位内部分片负责制、问题整改闭环管理制、不定期督查巡查制等工作制度，开展文明单位、巾帼文明岗、青年文明岗等创建活动，不断提升单位文明形象。实施文明创建“晋等升位”专项行动，力争到2025年底前全系统新增3家省级、8家市级、6家区级文明单位，积极争创国家级文明单位。同时，鼓励各单位争创“巾帼文明号”“青年文明号”“敬老文明号”。

（三）“以人民健康为中心”实践行动。

1. 谋划惠民健康服务项目。扎实推进县域医共体、“山海”提升工程等工作，建设一批上下联合门诊、联合病房、5G云诊室等，让群众在家门口就能享受优质医疗服务。适当增加夜间门诊、周末门诊、方便门诊等数量，优化门诊号源和检查检验预约流程，提高检查检验结果查询的智能化和便捷化程度，进一步满足群众看病就医需求。结合本单位实际，探索为部分健康高风险人群开展疾病筛查、健康随访、健康指导、疾病诊治等“一条龙”服务。

2. 开展健康助力共富活动。以“健康服务 助力共富”为主题，依托村社文化礼堂、新时代文明实践站等阵地，在有重要主题宣传日，精心策划开展健康科普知识“进社区、进农村、进学校、进企业、进云端”等活动，对不同人群有针对性开展健康科普。原则上，市级医院、公共卫生机构、社区卫生服务中心每年开展“健康助力共富”活动分别不少于10场、5场、3场，每场活动应以卫健部门联合具体承办单位的名义开展，确保“健康送下乡”活动有组织、有影响力、有成效。

3. 制作健康科普宣教作品。各医疗卫生健康单位要组建健康科普小组，积极动员名医名家、医坛新秀、最美医生（护士）参与录制健康科普短视频，以“一院一品”品牌推广为重点，如乐清市人民医院充分利用直播平台，拓宽人群受众面，打造卫健新品牌-乐医乐播。原则上县级医院、公共卫生机构、社区卫生服务中心每年制作短视频分别不少于10个、5个、3个。鼓励有条件的单位设立健康科普直播间，组织本单位职工、医联体专家团队定期开展健康科普直播，在“健康乐清”公众号和各级媒体同步推广。

（四）品牌文化推广行动。

1. 打造文化推广队伍。组建乐清卫健品牌文化推广工作组，建立卫健系统文化宣讲、短视频制作、网评、编剧、摄影摄像、书画等文化推广人才库，统筹谋划卫生健康文化建设工作，制作形式多样、群众喜爱、接地气的品牌文化推广作品。

2. 深化党建服务品牌。按照“一支部一实事一品牌”的要求，组织基层党组织开展“医者仁心、健康同行”“忠于职守、满意服务”“服务百姓、奉献社会”等品牌创建活动，到2023年底前实现卫健系统各支部品牌创建覆盖率达60%以上，到2024年、2025年底前力争分别达80%、100%。设立党员先锋岗，引导党员干部以饱满的热情彰显先锋模范作用，通过优质服务树立良好口碑。

3. 提升职工文化素养。定期邀请专家举办思想政治及医学人文的讲坛、讲座等，逐步提升职工思想文化素养。加强对本单位各类论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理，建立健全活动审批备案制度，坚持正确的政治方向、价值取向和舆论导向。加大对单位职工的关心关爱，建设红色书吧、医生沙龙、职工之家等场所，定期举办职工联谊、文艺汇演等活动，让每位职工成为文化建设的过程参与者、成果享有者，激励广大职工在服务中释放单位文化建设红利。

（五）卫健行业“群英谱”选树行动。

1. 开展最美系列寻访活动。培育选树卫健系统道德先进典型，挖掘“最美”故事，每年遴选一批最美医生、最美护士，加大对最美医生（护士）的关心关爱力度，给予先进典型相应的荣誉礼遇，在职称评审、人才项目推荐、科研立项等方面予以适当倾斜，并作为医师节、护士节等行业性节日的重点慰问对象。

2. 加大先进典型宣传力度。各单位要建立先进事迹即时报送制度，针对在医疗服务、为民服务等工作中涌现出来的先进事迹、典型人物等，第一时间进行总结梳理上报集中宣传报道。每年定期推选一批群众满意的优秀人员、岗位标兵等，营造争创“德艺双馨”优秀职工的良好氛围。适时组织召开卫健系统文化建设现场会、交流会等，推广各单位在文化建设过程中的创新做法和典型经验。

三、工作保障

（一）坚持强化领导。各单位成立由单位主要领导担任组长、各分管领导和各相关科室负责人为成员的工作专班，建立党政工青妇齐抓共管的工作机制，构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能科室各司其职的工作格局。各医疗卫生健康单位要结合工作实际制定单位文化建设实施方案（2023-2025年），细化责任分工，明确具体措施、完成时限、负责人等，并将单位文化建设融入到党建和意识形态工作总体布局,坚持同谋划、同部署、同落实。同时，鼓励社会办医疗卫生机构积极参与文化建设行动。

（二）坚持多方联动。要加强与市委宣传部、文明建设等部门沟通协同，单位内部各科室（站所）、支部、工青妇等要强化沟通协作与联动。各医疗卫生健康单位文化建设工作成效、各科室部门参与单位文化建设情况将与年度考评适当挂钩。

（三）坚持循环改进。各单位要落实全市一盘棋推进工作理念，定期总结分析工作成效和问题短板，及时改进工作措施，争取文化建设成果让更多群众、患者、职工受益。要结合实际，紧扣全市工作重点、目标和要求，制定具有单位特色、可操作性强的文化建设年度计划和三年规划。

附件：乐清市卫健系统“医生医事”典型事迹即时报道推荐表

乐清市卫生健康局

2023年6月25日

（此件公开发布）

乐清市卫生健康局办公室                    2023年6月25日印发

乐卫发〔2023〕82号.pdf

附件.doc