2023年，在市委市政府的坚强领导下，全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续锚定“1310”总目标，积极打造城乡精美格局，扎实推进行业平稳发展，全力构建安全稳定形势，奋力实现住建领域“半年红”。

(一)城乡美丽格局统筹推进。一是“醉美县城”建设助推城市更新。2023年上半年，我局对“醉美县城”建设框架进行调整，梳理出城市公园、健康步道、风貌驿站等十二大系统作为近期重点实施任务，按照职能确定了10家牵头单位，起草了乐清市“醉美县城”建设领导小组相关文件，明确了“醉美县城”办工作职责和工作制度。3月，我局全面总结“醉美县城”近期行动规划工作经验，积极开展城市建设理念和规划的更新，计划通过三年时间实现城区“五美”，乐清市成功入选城市更新省级试点城市，同时滨江新区入选试点片区、北大街历史文化街区更新项目入选试点项目，是温州入选名目最多的县市区。二是城乡风貌与未来社区建设有序推进。我局紧紧围绕高质量发展建设共同富裕示范区目标，顺利完成了虹桥-淡溪、中运河风貌区省级验收评价工作，2个风貌区成功入选浙江省2023年度第一批城乡风貌样板区名单；同时，我局高质量推进雁山诗画、都市之芯、电力科技等3个新建风貌区，累计完成投资额4.06亿元，投资额完成率达67.65%。胜利、良港等5个在建未来社区有序推进，新申报未来社区5个，申报数并列温州市各县（市、区）第一，提前完成温州市下达的年度申报任务数；柳市镇前街社区居家养老服务照料中心、学府社区萌蒙亮托育中心成功入选全省第三批城镇社区“一老一小”服务场景名单。三是现代化美丽城镇项目精心谋划。我局全面总结巩固上一轮美丽城镇建设经验和成果，积极谋划了现代化美丽城镇建设项目159个，计划完工120个，投资49.2亿元，确定柳市镇、虹桥镇创建综合发展型现代化美丽城镇。截至5月底，已开工129个，开工率81.13%，已完工22个，完工率18.33%，完成投资额18.7亿元，完成率38.01%。扎实推进美丽宜居示范村创建工作，仙溪镇北閤村已完成省厅督查组验收考核。四是精建精美工作扎实推进。积极配合温州推进“一核十片”北部新区建设，完成“一核十片”三年行动计划初步清单，初步谋划项目10个，总投资100.48亿元，其中2023年度投资17.66亿元，2023-2025年度投资55.55亿元。计划全年实施“精建精美”项目6个，总投资89亿元，计划年度投资17.66亿元。全力推进绿道公园建设，省级民生实事项目乐成街道南门片文化公园已建设并开园，温州民生实事绿道断点中央绿轴绿道（北岸）已建成，剩余3个项目进度均达80%，建成新建绿道15公里，完成率110%。推广海绵城市建设工作，建成海绵城市0.9平方公里，完成海绵投资270万元。

（二）行业经济发展平稳运行。一是房地产市场保持稳定发展。我局制定出台了“乐7条”等房地产发展支持意见，其中包括优化商贷首套认定标准、优化土地出让金缴纳支付方式、实行个人首次购房补贴等诸多政策，研究出台了《乐清市房票相关工作规则》，启动了柳白滨江新区、城东蛎灰窑、城南街道未来车世界等片区的房票安置工作，截至5月底，发放有效初始房票490张，涉及金额9.38亿元，全力提振我市房地产市场信心。目前，我市中心城区房开项目去化率平均达到80%以上，大部分已经进入尾盘阶段。1-5月，我市新建商品房销售面积统计为47.97万㎡，同比增长45.1%，排名温州第5；完成房地产开发投资61.61亿元，增速-12.8%。积极规范房地产市场秩序，开展专项整治检查2次，强化房地产风险处置，2022年列入温州风险库项目和涉及受困企业项目均已顺利化解。二是建筑产业稳步发展。加大建筑业扶持力度，全力实现建筑业产值的增长，今年一季度建筑业总产值36.25亿元，同比增长14.9%，省内建筑业产值34.7亿元，同比增长16.17%，排名温州第6。加强对建筑业大厦建设的服务指导，持续开展建筑市场诚信体系建设，加强企业资质、合同履约、咨询造价、施工现场等检查和治理。加大对招投标领域违法违规案件的查处力度，累计立案5起，涉及工程项目标的额2322.87万元，涉及违法企业10家，行政处罚金额27.07万元，进一步规范了我市建筑市场秩序。全面助力工业企业提前投产，积极优化我市营商环境，截至5月，已让35个工业厂房预验收后提前投产，涉及用地500.85亩，投产时间提前了4个月，为全市增加工业增加值约1.3146亿元、税收约0.1709亿元。三是建筑业转型升级逐步推进。大力发展装配式建筑，新开工装配式建筑59.5万㎡，完成率52%。积极推广绿色建筑与建筑节能，推进乐清胜利社区建设项目（10-07-03地块）文化创业中心项目创建绿色建筑二星级评价标识项目，完成可再生能源建筑应用面积33.72万㎡，完成率96.34%，完成高比例可再生能建筑应用面积11.2万㎡，完成率320%，完成居住建筑节能改造3.3万㎡，完成率330%。紧抓智能建造试点契机，率先向温州上报省级智能建造示范项目10个，顺利完成了国家试点年度任务，全力打造智能建造示范项目1个（正泰智能家居建设项目），积极推广温州第一批智能建造目录装备，促进建筑行业向智慧化、绿色化转型发展。

（三）民生实事工程精准落实。一是住房保障有效供给。我局积极强化保障性租赁住房项目谋划，筹集、新建保障性租赁住房5306套（间），完成率102%，出具认定书9份，提前完成了省级民生实事任务。强化公租房租赁补贴，本地户籍在保2035户，外地户籍公交司机、环卫工人457户，发放租赁补贴1551万元，切实保障城镇中低收入群体居住条件。加强人才住房工作，审核人才租房补贴资格1100多人，预计发放补贴2500万元；推出我市第四批人才配售住房196套，组织摇号232人，认购人才住房100套。二是 “安置提速”项目全力推进。发放《乐清市安置提速工作提示单（202301）》，明确了2023年安置提速任务及时间节点，加大项目督查力度，在安全保质的前提下，全力加快建设进度。截至目前，我市已建成南岸一期等5个项目共5721套，完成率79.10%，完成南岸下垟等项目认购381套，完成率6.13%，完成南岸一期等交钥匙任务1343套，完成率19.99%；完成回迁安置218户，完成率38.58%。三是城镇老旧小区改造有序开展。省级民事实事任务为10月底前开工5个（东方广场、世贸国际公寓、金马花园、锦绣公寓、丹霞小区），目前所有项目均已开工，完成率100%。市县级任务为10月底前完工5个（银河花园、东方广场、世贸国际公寓、金马花园、锦绣公寓），新开工1个，总计改造建筑面积28.7万平方米，受益居民1241户，涉及住宅楼29幢，计划总投资7745.14万元，目前各项目有序进行中，其中工程进度银河花园98%、世贸国际公寓80%、金马花园60%、东方广场60%、锦绣公寓20%，累计争取下达了中央、省级支持资金1159万。我局积极落实竞争性申报，初步确定了2024年改造项目（县浦公寓、深港花园2期）。完成新世纪花园等老旧小区加装电梯10台，完成率55.5%，累计拨付财政补助资金195万元。四是物业小区综合管理逐渐规范。起草了小区《议事规则》和《管理规约》范本，全面排摸整理我市329个小区基数和业委会状态清单，为下半年推进业委会集中组建（换届）工作打下良好基础。加强装饰装修建设管理，起草了《关于规范我市住宅小区住宅室内装饰装修管理的通知》《关于加强我市住宅装修活动中房屋使用安全管理的通知》。加强“两金”归集和使用管理，截至5月底，今年我市物业专项维修资金归集7884万元，物业保修金缴存3716万元。加快“智慧物业”管理系统开发，将系统模块纳入浙里办“共享社·幸福里”，目前已实现业主产权核验和小区信息公示等功能。全力提升专业物业管理覆盖率，推进19个老旧小区国有物业入驻工作。

（四）系统安全形势稳定向好。一是工程质量安全管理水平持续提高。制定印发了《2023年全市建筑施工领域“防高坠、防坍塌、防挖破”专项整治行动方案》等文件，通过建章立制，压实企业主体责任；开展了临时公棚、临时安置过渡房等安全专项检查，开展质量安全生产大排查大检查活动，累计排查重大安全隐患3条，立案查处违反安全施工相关规定案件8起，闭环销号安全隐患1369条。全力做好工程质量管理，消防验收79个，其中不合格5个，对全市6家检测机构、预拌混凝土生产企业等关键环节开展专项检查。组织施工人员应急救护培训，提高施工现场应急救护能力；积极落实无欠薪管理，受理来访欠薪投诉12起，牵头解决“码上维权”投诉18起；深化标化工地创建，已实现乐清市级文明标化工地全覆盖，通过温州节点验收35个，我市建设工程安全生产形势稳中向好。二是危旧房改造治理持续推进。制订了我市房屋常态化网格巡查方案和巡查年度任务清单，对全市专职网格员开展了房屋安全常态化网格巡查培训，指导乡镇（街道）按照房屋类型做好房屋分类管理，会同第三方巡查单位开展汛期前老旧房屋安全巡查检查工作，累计巡查房屋1528户（幢）。开展自建房安全隐患整治“回头看”，完成314户三类重点自建房危房整治工作（拆除258户、腾空防控56户），并100%完成录入全国系统信息工作。完成农村困难家庭治理改造49户，申报救助资金214.15万元。加强对鉴定中介机构的督查检查，规范房屋鉴定服务市场秩序。严格落实在建农房安全隐患排查整治工作，共计排查1796户，确定了《乐清市农房“浙建事”全生命周期综合管理服务系统落地应用工作方案》，目前柳市、虹桥、石帆、淡溪等多个乡镇街道已有农户使用“浙建事”系统。三是高层建筑消防安全管理持续完善。出台了《关于加强住宅小区消防安全管理的工作提示单》，要求物业服务企业明确职责，开展消防安全隐患排查并登记造册，全力支持物业专项维修资金用于消防设施的改造提升，配合市平安办、消安委等部门，全力督促整改各类消防安全隐患问题。组织开展了物业企业高层建筑消防安全培训，就高层明火作业、物业相关消防法律法规、高层火灾逃生等内容进行提升，近37家企业80名物业从业人员参加。加强住宅小区文明创建工作，要求物业服务企业按照测评标准全面整改，积极对接消防等部门开展联合处置，截至6月底，已整改文明平台件数3000多件。