一、2023年工作总结

（一）聚焦补短板，加快项目建设

今年，温州水利投资考核任务9.5亿元，截至10月底完成投资11.32亿元，完成率119%；争取到中央、省级水利补助资金2.37亿元。其中列入省重点的乐柳虹平原排涝一期考核任务1.6亿元，目前已完成2亿元；海塘安澜工程考核任务3.9亿元，目前已完成4.96亿元；大荆分洪工程考核任务1.5亿元，目前已完成1.53亿元；雁荡南片排涝工程考核任务0.12亿元，目前已完成0.3亿元；南塘南片排涝工程考核任务0.1亿元，目前已完成0.17亿元；新塘水闸建设工程考核任务0.3亿元，目前已完成0.27亿元。银溪水库工程，已完成征地移民实物调查大纲审批和实物调查报告审批，征地移民安置规划大纲已完成报批稿编制，规划大纲及土地预审已完成报批稿编制，可研已完成技术审查，配套道路工程已完成初设审查。淡溪水库库区清淤整治工程，已落实前期设计招标咨询单位，正在谋划全过程咨询招标等前期工作。

（二）聚焦惠民生，推动共同富裕

一是省民生实事32处泵站及堰坝提升改造已全部完成，并超额完成9座；9座山塘已完成全面开工，并超额完成1座。开展省级美丽河湖创建工作，目前雁荡白溪省级美丽河湖已通过温州市级预验收，待省厅复评发文。二是温州民生实事提效提速，12.9公里水上碧道（美丽河湖）已建成17.056公里，超额完成任务，现已通过温州市级验收。5个水美乡镇创建已通过温州市级验收；5个亲水节点创建已通过温州市级验收。三是河长制工作落实落细，3季度联合相关部门发动30人次开展7次督查检查活动。同时积极开展“护航亚运”和瓯江沿线生态环境整治行动，护航亚运问题872个，瓯江沿线行动共排查发现问题67个，已全部完成整改销号。全域推进乐清市幸福河湖建设，制定2023-2027年行动计划。四是大力推进水文化建设，围绕重要水文化遗产黉渠打造水文化研学路线，4项重要水文化遗产入选省级目录；开展省级水情教育基地申报。

（三）聚焦保安全，强化防御能力

一是持续滚动地开展5轮水旱灾害防御大排查大整治，发现隐患问题66处，全部已整改“销号”；有效防御了3次台风和33次暴雨，确保我市安全度汛。二是声光电预警设备建设。安装并运行30套声光电设备，实现了我市48处山洪高风险区声光电预警设备全覆盖。三是多渠道开展相关防汛培训、演练活动。4月举办了小流域山洪灾害防御视频培训，5月联合开展了2023年乐清市防汛防台综合应急演练暨小流域山洪和地质灾害防御演练，5月底前相关行政村开展了山洪灾害防御演练、培训。四是开展水文监测预警体系检查，确保全市182个水雨情站点、15个无线预警广播、20个简易雨量器正常运行。

（四）聚焦强监管，主动履职尽责

一是落实最严格水资源管理。稳步推进水资源双控工作，万元GDP用水量比去年下降6.3%。就省试点一体化取水计量实时监控工作及率先开展取水计量监控装置租赁模式，在温州全市水资源高质量座谈会上做典型发言。加强示范引领，浙能乐清发电有限责任公司“海水淡化+中水回用，推进绿色电力生产”获得浙江省2022年度“节水行动优秀实践案例”。积极开展“节水贷”工作，今年累计发放“节水贷”6996万元，“节水贷”累计授信额度目前已达9.9783亿元。实现公共供水企业用水数据归集率98%，完整率、规范率、准确率三个100%，排名为温州市各县市区第一。积极争取水资源费在线征缴试点，10月份已全面开始推广。针对小计量用水户开展合同节水模式创新工作，选取3家单位作为创新模式试点，该项目正在争取在2024年列入省试点。

二是持续优化水行政审批服务水平。实现网上可办理、掌上可办理、“零次跑”及按时办结率“四个100%”。对申办存在困难的重大项目、紧急事项以及涉及多部门事项，落实专人免费代办。通过“区域评估”、“免评估”、“多评合一”、“一评多用”等服务新模式，让涉水审批更高效、企业办事更便捷。在温州率先实现涉水项目跨层级审批“多评合一”和施工取水“免评估”，相关经验案例被温州日报、乐清发布等新闻媒体报道，为温州其他县市区提供了可复制的实践经验。截至10月底，水利审批窗口办结各类审批事项205件，所有来件均按规定程序、承诺时限给予办理，零投诉差评。

三是提升水土保持水平。淡溪水库水源涵养区（淡溪镇片）生态清洁小流域水土流失综合治理工程完工，完成水土流失综合治理考核任务4.00平方公里任务。完成乐清市小流域划分调整工作，并且以每年一个项目的频率完成2023年～2027年生态共富小流域治理任务的谋划。生产建设项目水土保持极简审批应用已完成开发、测试、阶段性验收和等保备案，已向省发改委申请上线应用。同时，积极申报2024年全国水土保持示范县。

四是提高水政执法能力。截至10月底，查处水事违法案件101件，拆除违章恢复河道水域面积共8860㎡。全面完成水利部一期、省水利厅三期水土保持卫星遥感监管违规项目整改任务，2022年部、省厅和温州市局下发图斑已全部完成整改；2023年下发的水利部和浙江省第1期、第2期图斑已全部完成整改任务，浙江省第三期图斑目前正在全力查处和整改中。全年对43个涉河涉堤项目开展事中监管，开展督查59次。

二、2024年工作计划

（一）突出项目引领，健全水利基础设施

坚持以项目建设驱动水利高质量发展，全面启动重大项目前期工作，大力推进重点水利工程建设，2024年重点实施重大水利项目9项，计划完成水利投资8亿元。一是全力推进海塘安澜工程（翁垟等海塘）、（港区海塘）、（中心区海塘）、乐柳虹平原排涝一期工程、大荆分洪等5个续建项目。二是开工建设海塘安澜工程（经开区海塘）、银溪水库主体工程、乐柳虹平原排涝二期主体工程等3个工程。三是完成海塘安澜工程（翁垟等海塘）--山后塘段、南塘镇排涝（卡口阻水排涝改造）、雁荡南片排涝等3个工程。

（二）守住安全底线，提升灾害防御能力

一是强化隐患排查力度。将水旱灾害隐患排查贯穿全年，深入查找防汛风险隐患和薄弱环节，实行隐患排查整治清单式管理。计划2024年3月初开展汛前水旱灾害防御检查，并于4月15日完成整改。二是强化预警预报机制。进一步强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，积极贯通雨情、水情、工情、灾情“四情”防御。三是强化山洪灾害防御。复核山洪风险区转移人数，实现安全码全覆盖，确保应急转移到位。紧密联系气象、应急等部门，强化事前监测、事中避险、事后抢险的应急管理机制。四是强化数字技术赋能。继续完善乐清市区域防洪风险研判平台，让洪水计算结果最大程度的接近实际;升级乐清市山洪监测预警平台，确保网络安全和数据计算高效稳定。五是聚焦完善山洪防御监测布局、加密水位监测感知节点、完善流量监测体系，2024年计划新建水文感知站点7个。

（三）注重群众需求，办好水利民生实事

一是创建省级美丽河湖。2024年打造湖雁荡镇环山河网美丽河湖水上碧道，计划完成投资1000万元。二是加强山塘水库治理能力。山塘提升工程计划完成投资5000万元，完成病险山塘除险加固5座。水库提升工程计划完成1000万元。三是深入推进水文化建设，完成全市重要水文化遗产保护规划编制。四是深化农业水价综合改革，计划更新省级泵站、堰坝67座。加快推进农村饮用水建设，2024年实施农村单村供水水站提升改造工程。

（四）加强多点融合，提升水利监管水平

一是进一步推进节水工作。复评国家县域节水型社会；申报2024年省水利厅合同节水新模式改革试点。二是进一步压实河长履职，继续提高河长履职能力，建立健全河长制工作考核评价体系，强化问题督查、整改力度，推动全域建设幸福河湖。三是进一步加强水土保持工作，申报2024年全国水土保持示范县。四是进一步深化水行政审批改革，继续宣传推广涉水审批多评合一，并积极探索与生态环境等部门跨部门多评合一。

三、学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神的具体举措

（一）全面加强学习，以学增智汲取力量

深刻领悟习近平总书记考察浙江重要讲话的重大意义、精神实质和丰富内涵。一是领导班子示范带头学。结合主题教育，将习近平总书记考察浙江重要讲话相关资料列为第一议题制，以第一议题在党组理论学习中心组于10月12日开展学习，并进行深入交流讨论。二是全体党员覆盖学。各党支部结合主题教育和主题党日活动，开展专题学习，9月底前5个支部实现学习全覆盖。三是青年干部交流讨论学。青年干部结合自身工作，就习近平总书记考察浙江重要讲话精神进行交流讨论学习，推动学习贯彻工作走深走实，引导青年干部进一步坚定理想信念、提升党性觉悟、涵养道德操守、严守纪法规矩。下步，将通过微党课、撰写课题论文、交流发言等方式，深入推进青年干部主题教育。

（二）深入调查研究，知行合一打通堵点

市水利局以习近平总书记考察浙江重要讲话精神为指导，结合主题教育，深入查找水利工作堵点，梳理民生实事问题清单，各班子成员认领解决1个问题，根据领衔的问题开展调查研究，推动政策落地、打通工作堵点。如:一是加强乐清水文化遗产保护、宣传和利用的问题，目前已完成乐清市重要水文化遗产调查工作，并有4个项目列入省级重要水文化遗产目录；同时开展“一周一例”乐清重要水文化遗产宣传工作。二是针对党建与业务融合程度不够高这一问题，正在推进“党建+项目引领攻坚”、“党建+支部品牌打造”和“党建+项目联建提速”双结合模式的活动，以党建引领业务。三是为解决山塘安全隐患问题，实施“全面鉴定、分类处置、综合施策”等举措，目前山塘治理工程现已全面开工。

（三）推动落实工作，真抓实干推进发展

一是全力推进水利建设。根据考核指标对前三季度工作进行梳理，查漏补缺。建立乐清市重点水利工程攻坚领导小组，分三个工作专班，分类推进河道、海塘水闸、水库山塘等在建水利项目，督查工程实际完成情况，协助项目业主解决实施过程中遇到的问题。建立重点水利工程“三色管理”项目清单，挂图作战，实行三色晾晒管理，全力攻坚，拼搏四季度，争取全年红。争取优势指标保位前移、稳中有升，落后指标迎头赶上、争先进位。二是全力做好护航亚运工作，今年结合护航亚运启动护航亚运安全风险隐患排查、推进安全文明施工标化工地创建工作和全域“护航亚运”河湖整治专项行动。三是结合主题教育，开展“破难题促发展”“办实事解民忧”、“优环境促提升”行动。民生实事方面，班子充分发挥领衔带头作用，坚持一抓到底、抓出成效，切实把民生实事工作落到实处。