2023年以来，在市委、市政府的正确领导下，岭底乡全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻党的二十大精神，深刻把握习近平总书记浙江考察时的重要讲话精神，围绕市第十五次党代会的总体要求，忠实践行“八八战略”，积极投身“两个先行”，扎实推进主题教育走深走实，持续奋战“1310”，始终坚持党建统领，强力实施三个“一号工程”，扎实提高基层治理水平，全力推动经济社会高质量发展。

一、2023工作总结

（一）坚持党建引领，夯实组织根基。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化思想认识，通过乡村干部“中青班”等主体班次开展农村干部全覆盖专题学习研讨，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终。借村级组织“届中体检”的契机，对8名村干部予以调整（其中停职教育1人、责令辞职5人，终止职务2人），进一步夯实村级指挥部的攻坚堡垒，提升一肩挑干部的责任感和使命感。针对乡村干部法律意识不够、基层治理能力不强等短板弱项，开设为期一年的乡村干部“中青班”和为期半年的法律素养培训班等乡村干部教育主体班次，由各领域专家授课指导，有效提升干部系统思维能力。

（二）坚持守正创新，积聚发展动能。深刻领悟创新深化改革攻坚开放提升的内在逻辑和根本要义，全面推进工作自我完善、自我革新、自我提高。因地制宜谋划全乡发展思路，强化必要性、可行性、绩效性论证，高标制定《三色岭底高质量发展三年规划》。引进上海大学教研团队，成立乡村振兴课题调研组，破解人才资源匮乏的问题。建强党委统一领导、文明条线协调、各科室分工负责的工作体系，实现责任全覆盖、管理无漏洞、创建无盲区，8-9月文明城市创建常态化督查考评荣获红榜单位。坚持走出去和引进来并重，完成“共富乐购”集士驿站建设，通过中邮等平台实现农产品出村进城，助农增收200余万元。组建助企服务专班，帮助正江山漂流基地解决旺季招工难问题，为企业引进探店达人等资源，引流带客1万余人次。村集体经济提速增效，经营性收入同比增速达20%。招引亿元项目1个，固定资产投资位列全市第7，五经普排查完成率全市第1。

（三）坚持项目为王，赋能产业升级。招引投资7000万元建设拾光里田园综合体二期魔法森林主题乐园、三期项目温泉康养基地项目，弥补漂流项目应季时令性问题，延伸旅游产业链条。紧密对接西安乐商回归团队，达成总投资20亿元的红色文化旅游根据地项目概念规划，编制红色文化旅游根据地投资计划书，策划特色民宿、军事体验基地等十一项重点项目，一体推进红色产业全域化发展。利用辖区丰富的山林资源，着力做大林下经济产业规模，引入林药、林菌等多种林下种植发展模式，扩面推广林下种植，努力打造山地立体农业示范区。种植林下近野生铁皮石斛1600亩、黄芩300亩，通过土地流转、务工就业等方式实现集体增收，群众致富。

（四）坚持全域整治，建设和美乡村。以推进农村土地综合整治为抓手，制定建设用地复垦3年行动计划，完成珠璋村140亩土地整改提升，继续实施50亩建设用地复垦，开工进场20亩垦造耕地。完成南山庵、珠璋、泽基等地26亩土地综合整治验收项目，持续推进山益崪、潘公龙等地土地综合整治。坚持重点突破、综合整治、示范带动和整体推进相结合，加强和美乡村顶层设计，拆整结合一张图推进工作，对道路两侧、房前屋后垃圾、违章建筑、田园积存垃圾进行了专项整治，拆除点位262处，推进7个项目进场施工。实施“乡村振兴+节会活动”融合发展策略，成功举办首届红色农旅文化节暨共富邻里节，引导游客解锁岭底11个村别样山水风光、乡土风情，成功带货岭底特色“白沙枇杷”、农家小土豆、萝卜干等农特产品，累计销售额80余万元，进一步释放乡村发展活力。

（五）坚持人民至上，筑牢平安防线。充分发挥网格团队作用，“大脚板”走访排查矛盾纠纷624起，化解率100%，万人成诉率实现6个月连续同比下降，9月份实现-60.02%。常态化实行安委会月例会制度，研判3030机制“四率”指数情况、七张问题清单等内容，对存在的问题落实专人专班负责，辖区内无安全生产事故发生。吸纳法律明白人、网格团队、乡贤等组建“岭”里调解员队伍，实现重点人员精细服务管理、矛盾纠纷源头排查化解，成功护航亚运会。统筹民兵、护林员、社会组织等，壮大群防群治力量，平稳渡过汛期。

三、2024年工作思路

习近平总书记的重要指示、重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，为我们推动“八八战略”认识再提升、实践再深化和在新征程上做好调查研究工作提供了根本遵循。2024年，岭底乡将深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，忠实践行“八八战略”，坚持党建统领，持续奋战“1310”，围绕打造成为“乡村振兴的示范、全域美丽的典范、‘两山’理论的标杆”这一总目标，全面把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，努力把主题教育成果转化为高质量发展成效，为全力打造“醉美之城·幸福乐清”贡献岭底力量。

（一）产业升级提质量、促转型，激活共同富裕发展动能

一是以产业振兴为重，不断提升“岭底山珍”区域品牌的核心竞争力。紧紧围绕农业“双强行动”，做精白枇杷、盘菜等高山特色产品，提升山珍公司的专业化、市场化运营水平，持续做好优质种苗的引进。计划在仰后、兴龙等村打造4个农产品包装与分拣仓储基地，在张庄、夏林头等村建设5个标准化果蔬示范基地，建成集生产、采摘、观光、展示、销售为一体的农业综合发展体系，完善农产品全产业链，全力打造“温州人的高山农场”。

二是立足农林资源，深入推进林下经济规模化示范化发展。着力打造林下经济示范园区，致力形成以“林药、林油、林饲”为主的林下经济体，推动“产业生态化、生态产业化”的发展模式。以浙江一一生态农业有限公司为龙头，在湖上垟村种植近野生铁皮石斛5000亩；以温州鼎豪茶业有限公司为龙头，计划在林场、兴龙等地种植油茶1000亩、白茶1000亩；以温州智鹿农业发展有限公司为龙头，计划在湖上垟、泽基等村种植黄精2000亩、三叶青1000亩。采取“村经合社+企业+农户”模式，通过土地流转、务工就业等方式实现集体增收，群众致富。

三是立足资源禀赋，大力发展红色农旅产业。充分挖掘本土特色资源，整合红色文化、长寿文化、科普文化等元素，打造岭底乡村两日游路线。以“红色文化+旅游+体验”为主题，将永乐纪念馆、高山漂流、屿山风光等旅游载体串点成线，形成红色研学、绿色休闲、户外健康为一体的旅游路线；聚焦“一老一小“旅游需求。节点化提升千年柳杉、百岁坊等，定期公布相关景点负氧离子，深入挖掘长寿文化，建设上岙养老院，推进岭底康养产业发展；以狮子山气象雷达站为基点，推出亲子观星、人工增雨、24节气的由来等科普游，延伸亲子游产业链。丰富“民宿+”业态。完善以九龙山、狮子山露营基地为主的露营点；利用仰后、屿山等地闲置民房，打造民宿床位80个；推进拾光里田园综合体二期民宿项目建设；积极开展招商引资，谋划打造马车鸟、剑岩等地高端民宿项目；谋划攀岩、真人CS等户外拓展项目，不断丰富旅游新业态。

（二）多措并举抓项目、强要素，厚植共同富裕发展根基

一是基础设施再完善。重点推进全乡交通大建设，着力推进山老区联线岭底夏林头至芙蓉南塍段道路建设，力争开工建设东田至仰后、湖上垟至雁楠公路道路，做好上岙至泽基、九龙至五亩田道路建设前期工作。建成兴龙村来庆山塘，争取开工建设张庄村狮子山山塘，不断提高水资源利用率。

二是资产资源再挖掘。严守耕地保护红线，以宅基地复垦为抓手，盘活闲置低效用地，全力推进以上岙为试点的全域土地综合整治，力争完成50亩建设用地复垦、20亩垦造耕地，为全市建设做出更大的岭底贡献。全面落实落细林长制、田长制，坚决守好粮食和生态屏障，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。

三是社会治理再提效。坚持党建引领基层治理，完善乡、村两级网格管理责任体系，迭代升级“基层治理四个平台”；“一乡一品”打造“岭”里调解室，全力推进平安示范村创建；全面推进移民项目验收，确保移民户按期入住；全力做好信访维稳工作，抓好信访重点人员(周丕宽、林贤理)化解稳控工作；常态化开展消防安全、反诈宣传，持续推进地质灾害、防汛防台等隐患排查整治，不断提升矛盾纠纷排查化解能力。

（三）从严从实夯基础、强队伍，凝聚共同富裕发展合力    

一是抓牢基层组织工作。进一步推进合并村融合。以党建融合为抓手，按照年龄、学历等优化融合村下属党支部，规范村党组织运行机制，不断提升村党组织凝聚力战斗力。加快推进“红色根脉”强基工程和“一村一品”建设。利用永乐抗日自卫游击总队纪念馆的宣传教育平台，打造具有岭底特色的党建宣传品牌，深入推进清廉村（居）创建。围绕红色文化、长寿文化、科普文化，建设特色党建品牌。提升村级阵地服务能力。持续打造“共享社·幸福里”示范点；完成仰后村、泽基村党群服务中心装修，开工建设张庄村党群服务中心。

二是抓实党员队伍管理。把好党员发展入口关。督促各村党组织建立优秀青年储备库，培养、教育、考察优秀青年，切实把优秀青年发展成为党员、优秀党员培育为后备干部，壮大“群雁”队伍。把好党员管理关。严格执行“三会一课”“党员民主评议”等制度，突出问题导向，不折不扣落实流动党员管理制度。把好党员教育关。以主题教育为契机，引导广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，努力做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

三是抓好干部队伍建设。优化干部激励奖惩机制。实施“平时考核+年终考核”全过程管理，激发干部履职尽责；健全干部流动机制。强化对干部的综合素质培养，严格落实《岭底乡机关干部外调积分管理办法》，进一步提升干部工作积极性；强化干部作风建设。把全方位管理和经常性监督结合起来，通过轮岗交流、季度比拼等方式进一步提升干部干事创业精气神。