中共乐清市委、乐清市人民政府：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。今年以来，天成街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握住党的二十大精神学习宣传贯彻这一主线，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察浙江重要指示精神，推动《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《浙江省法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等任务落实，紧紧围绕全市法治政府建设的总体部署，全力推进乐清法治政府建设工作，依法行政水平不断提高，较好地完成了年度法治政府建设各项目标任务。现将相关工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，全面压实法治建设工作责任。始终坚持党工委统一领导，党政齐抓共管的原则，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，定期召开班子会议，认真研究法治政府建设工作面临的新形势、新任务及新问题，安排部署依法行政各项工作任务。领导班子年终述职报告内容中列入履行法治建设第一责任人职责、学法守法用法情况等内容，运用法治思维谋划落实重大决策部署及中心工作，提升领导干部运用习近平法治思想推动工作和解决问题的能力。

（二）加强法治学习，强化干部职工依法履职能力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，深入学习贯彻习近平法治思想，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神。坚持把领导干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规列入街道党工委中心组学习会、党小组会、村干部会前学习内容，强调要将法律与实践相结合，并在履职过程中依法开展工作。组织机关干部通过学法考法平台参加学法考试，邀请市检察院、法院到街道开展依法行政专题培训。

（三）完善制度体系，推动政府行政效力不断提升。一是全面落实政务公开制度。积极推进政务公开制度化、规范化，将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过会议、文件、媒体、公示栏、网络、干部宣传等形式向社会公布，2023年主动公开信息46条，其中公文类政府信息24条，非公文类信息22条；依申请公开1条，按要求予以公开。二是坚持依法履职法治监督。依法接受人大的法律监督，定期向街道人大报告工作，充分听取人大对政府工作的意见和建议。共接收并办理人大代表建议3条，配合人大积极履行监督职责，票决街道办事处重大事项以及2023年3项民生实事项目，接受人大监督各类工程项目和重大工作推进情况14次，有效推动政府依法行政，维护人民利益。三是严格履行重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》等规定和重大行政决策事项目录清单管理，强化风险评估，充分发挥法律顾问作用，完善法律顾问参与重大行政决策机制，推动法律顾问全覆盖。稳步推进审计全覆盖，在推动深化改革、提高资金使用绩效、维护公共资金安全、推进反腐倡廉等方面发挥审计监督作用，确保权力在阳光下运行。四是推动为民服务提质增效。持续深化“放管服”改革，完善群众来访办事“最多跑一次”工作流程，结合农村实际，对行动不便、文化程度不高、手机操作不熟的留守老人上门办、协助办，做到惠农政策等政务服务应办尽办，不漏一人。

（四）强化工作举措，推进社会综合治理高质高效。进一步加强人民调解工作，持续推进街道、村社两级人民调解员队伍建设，为开展诉源治理工作提供了坚实有力保障。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进天成街道办事处综治中心实体化运行，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，全年共调解各类纠纷51件次，积极发挥了人民调解的第一道防线作用，维护了社会稳定，促进了社会和谐。优化社会管理职能，重点做好社区矫正对象、刑释解教、重度精神障碍患者监护人等人员的学法和依法管理，有效预防高危人群违法犯罪，通过“有事来协商”等形式创新社会管理的方法和手段，不断加强基层民主法治建设，激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性。

（五）落实普法要求，积极开展各类普法宣传活动。认真开展普法宣传教育工作，及时调整普法工作领导小组，制定年度普法工作计划及要点，有序推进天成街道办事处依法治理工作进程。全年开展普法类培训3次，有效提升了街道“法律明白人”、人民调解员和“学法示范户”等普法骨干的法律综合素养。积极利用春节、“12.4宪法宣传日”“4.15国家安全日”等重要节日节点进行普法宣传，组织辖区各职能站所深入街头、市场、社区等人流量较大地方进行普法宣传，通过采用设立展板、悬挂标语、派送宣传资料和设立咨询台现场咨询等方式，广泛进行普法宣传。深入开展法律宣传进乡村、进社区、进学校等活动，共发放彩页700余份、制作普法宣传专栏12期。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

总体来看，街道依法行政工作取得一定成效，但也存在一定的问题，主要表现在：一是法治意识有待提升。个别工作人员对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强，常靠主观、靠经验作决断，没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念。二是依法行政能力有待提升。执法队伍人员缺乏，人员配备不到位，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人员，与新形势下法治政府建设目标任务不相适应。三是普法质量有待进一步提高。普法宣传形式单一，不够新颖、内容不够丰富，运用新媒体手段做好普法宣传力度不够，普法的针对性、时效性、实用性有待进一步提升等。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，认真落实市委、市政府建设法治乐清、法治政府决策部署，贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，带头认真学习法律法规并遵守各项法律法规，按时完成领导干部线上学习任务，认真对待学法用法网上考试，带动全体机关干部尊法守法用法。按规定聘请法律顾问，设置街道法治机构，落实法治专职人员，及时上报法治政府建设工作推进中的突出问题、及时解决。

四、2024年法治政府建设工作思路

（一）健全学法用法机制，增强依法行政意识。坚持领导干部带头学法，继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询等制度，使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学，不断强化领导干部学法用法工作。

（二）完善行政执法制度，规范行政执法行为。加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度。强化执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新目标实现。

（三）加强法治教育宣传，营造浓厚学法氛围。开展多种形式的法治宣传活动，多元化开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全街道公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，不断提高行政执法队伍的整体素质，营造建设法治政府良好的社会氛围。搭建法治讲堂，将法治讲堂与主题教育相结合，邀请法律顾问、调解能手、优秀法律明白人等来开展普法宣传、法制教育、就业培训等。

（四）强化为民服务意识，提升服务能力水平。牢固树立“守土有责，保一方平安”的政治意识、大局意识，以群众的幸福感、安全感和满意度为根本目标，优化社会管理职能，充分发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用。优化公共法律服务供给。不断加强业务学习，牢固树立“热情服务、快捷高效、清正廉洁、规范运作”的服务宗旨，在遵守法律法规的前提下热情服务基层。

中共天成街道工作委员会

天成街道办事处

2024年2月20日

（此件公开发布）

抄送：中共乐清市委全面依法治市委员会办公室

天成街道党政综合办公室                  2024年2月20日印发