中共乐清市委、乐清市人民政府：

2023年以来，乐清市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面落实习近平法治思想，在市委市政府正确领导和市法治建设工作领导小组具体指导下，深入开展和推进法治政府建设工作，积极做好全市统计工作，为市委市政府提供科学决策。现将乐清市统计局2023年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障和统计法治能力建设

2023年，我局召开4次班子会议专门听取和研究部署本单位法治政府建设工作，班子领导按要求及时参加法治专题培训班学习，班子领导集体学法5次，领导干部和公务员年度法律知识考试无缺考或成绩不合格情况。我局很早就设立了法治机构，并聘请常年法律顾问为统计执法检查保驾护航，同时配备专职法治员1名，目前拥有国家统计局统考合格证的专业执法人员6名。

（二）完善依法行政制度体系

2023年，我局严格执行规范性文件管理制度，按要求组织对本单位制发的文件开展清理并公布继续有效文件。同时制定了《乐清市统计稽查工作制度》《乐清市统计局以案释法工作方案》《乐清市统计局双随机抽查实施方案》。规定每季度以案释法一次，通过案例通报和分析，有效诠释《中华人民共和国统计法》精髓，同时更好地宣传统计法治理念。

（三）积极落实“大综合一体化”网上办案   

从2017年开始，我局就开始使用在浙江政务服务网上的行政处罚网上办理系统。2020年，我局及时转换办案系统，并入浙江省统一行政处罚办案系统。2023年，我局按照“大综合一体化”的要求，全面落实统一网上办案系统工作要求，规范案件审理程序。

（四）积极开展统计法治宣传

一是及时制定年度统计普法宣传计划。二是借力“红七月・服务月”五经普宣传之际，发放《中华人民共和国统计法》宣传资料500余份。三是2023年12月4日在乐清市宪法文化公园，借第十个12·4国家宪法日和第三个“宪法与浙江”主题宣传月活动之际，我局组织多名执法人员参加统计普法宣传活动，向社会民众发放统计法规宣传三折纸500多份。四是利用乐清门户网平台，公布了执法投诉、举报途径和方式，还开辟了典型案例公开栏。五是利用局专业业务培训会之机线上线下进行统计法治宣传，2023年我局线上线下一起举办普法培训16个批次，累计普法达1544多人。六是积极开展送法到基层活动，在开展统计稽查的同时，将统计法规手册送到每个单位和每家企业。同时，通过一批案件的处理，达到深刻教育统计对象的目的。

（五）积极开展“三查”工作

一是统计稽查，全年稽查111家企业。二是立案查处，对违反统计法规的行为进行立案处理，全年立案查处案件3起，罚款金额0.6万元。三是统计核查，对全市范围内300多家一级预警企业进行了统计数据核查，并及时录入“统计大脑”。同时全力配合国家局、省局和温州市局统计执法检查工作，2023年，我局工作人员被抽调参加了国家局、省局和温州市局的统计督察和统计执法检查。

（六）全面落实好基础性工作

一是及时制定年度统计法治工作要点。二是按时准确全面报送各类法治工作报表、总结。三是开展统计信用修复工作，2023年累计信用修复5家企业。

（七）规范制作和整理执法案卷

2023年，我局按照温州市局和乐清市司法局的要求，规范行政处罚流程，认真制作行政处罚案件标准文书，及时整理执法案卷，并积极参加省统计局、温州市统计局和乐清市司法局开展的行政执法案卷评查，按规定报送行政执法案卷且说明相关情况，均验收合格。2023年，我局未出现行政复议案件和行政诉讼案件。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

2023年，我局统计执法工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，统计法治工作还存在一些问题，主要是统计法治宣传有待进一步加强，统计调查对象依法统计意识有待进一步加强，同时由于经济形势、执法环境等诸多因素的影响，统计执法案件任务完成得不够理想，案卷质量有待进一步提高。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

一是认真学法守法。带头认真落实领导干部和公务员学法各项制度，深入学习宣传《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》等，继续强化统计《意见》、《办法》《规定》《监督意见》等法律规章的学习，按规定参加年度法律知识学习考试。遵守法律法规和党纪政纪条规，组织党组理论学习中心组多次开展集体学法活动，认真参与普法与《中华人民共和国统计法》宣传，增强运用法治思维和法治方式能力，推进统计领域各项工作法治化。聘请了法律顾问，在机关管理和干部的日常行为中，强化敬畏法律的意识。

二是积极普法用法。市纪委监委、市委组织部等进一步强化统计监督执纪相关工作，加强防范和惩治统计造假弄虚作假责任制的落实，重点部门均加强了防范和惩治统计造假弄虚作假工作。精心准备《中华人民共和国统计法》相关课件，专题在市委党校主体班次开展宣讲，取得良好效果。在温州率先打造统计文化公园，加强统计普法宣传，营造良好的统计法治氛围，取得良好反响。加大统计执法稽查力度，依法办理统计违法案件，推进法治信息公开，自觉接受各方面监督。

四、2024年度法治政府建设工作思路

（一）进一步健全各项制度

进一步规范统计执法行为和行政处罚流程，接受温州市局实时监督。实施统计行政处罚案件标准文书与统计行政处罚说理性文书，做好行政处罚案卷整理和归档，努力提高统计行政处罚案卷质量。全面推进法律事务告知、约谈、执法效果评估等制度，提高统计执法效果，保护当事人合法权利。

（二）继续加大统计执法力度

一是深入推进统计稽查。进一步加大稽查力度，以提高统计数据质量为中心开展统计日常稽查，计划稽查80家以上。二是开展专项执法检查。围绕提高统计数据质量和固定资产投资、工业、贸易、服务业等重要经济指标，进一步开展统计监督检查。三是继续加大对统计违法案件的查处力度，严肃查办和惩处各种违法行为，严格按照最新裁量标准行使行政处罚。

（三）加强统计普法宣传

一是继续利用各专业培训会议进行统计普法宣传。二是针对领导干部、统计调查对象、社会公众等不同群体，有针对性开展统计普法工作。借9月20 日“全国统计开放日”、“12.4”全国法治宣传日、“12.8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日为契机，运用各种手段，面向社会开展丰富多彩的统计法治宣传活动。三是将普法与统计执法相结合，通过发放法律告知书、约谈、案件曝光、统计信用公示等形式开展普法。四是进一步创新普法形式，拓展普法平台，如通过微信、网络平台、面对面交流、以案说法、送法到基层等形式开展统计普法，积极营造良好的依法统计氛围。

（四）加强统计法治基础建设

一是提高统计法治人员素质。加大对统计执法人员的培训力度，全面提高统计执法人员的法律素养和执法技能。二是强化责任追究。完善责任追究制度，对有法不依、有案不查、执法不严，造成后果的单位和个人，依法依纪进行问责，促使每个执法人员依法依纪依规办事，做到公平、公正执法，确保统计案件质量。                                         

乐清市统计局

2023年2月20日