中共乐清市委、乐清市人民政府：

2023年，白石街道办事处在市委、市政府的统一领导下，高度重视法治政府建设工作，认真贯彻落实法治政府建设工作精神，坚持以习近平法治思想为指导，深入开展法治宣传教育，坚持依法执政，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，切实有序推进各项法治政府建设工作，取得了一定成效。现将白石街道办事处推进2023年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全制度、强化领导，夯实法治建设基础。

白石街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确街道党工委书记为法治建设第一责任人。及时调整法治政府建设领导小组，进一步完善“一把手”负总责，分管领导牵头抓，中心办公室具体抓，并明确法治联络员一名，形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。同时，制定《2023年白石街道法治政府建设工作要点》，做好任务分解，细化工作举措，确保党政各项工作在法治轨道上进行。

（二）加大普法力度，营造依法治街氛围。

街道深刻把握《宪法》、《中华人民共和国民法典》、习近平法治思想为重点，纵向从街道领导到机关干部再到村社干部落实法治学习，横向以村居、企事业单位、学校为阵地铺开法治宣传，全面迎接八五普法工作中期考核。开展“法促共富”“法护平安”“法援惠民生”等主题法治宣传活动12余次。积极深化民主法治村创建，目前白石街道13个村社中，已创成省级民主法治村2个，温州级10个，温州级民主法治村创建率达92.3%，今年新申报创建上陈村为省级民主法治村。

（三）持续推进政务信息公开工作。

依托市政府网站，及时公开政务信息，制发主动公开基本目录及信息公开指南，广泛听取公众意见，变“被动公开”为“主动公开”，实现以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。按照“谁公开谁审查、谁审查谁负责”的原则，严格落实信息公开发布审核机制。强化信息更新时效，进一步加强信息公开的主动性和时效性，围绕年度重点工作，准确捕捉信息点，及时迅速公开民生、政务服务等各方面的动态信息，不断优化提升信息公开质量。坚持立足实际，尝试探索图解、音频等多种类型，以新颖多样的表现形式畅通群众了解信息公开的渠道、内容、服务方式，提高公众对信息公开工作的认知度。

（四）提升纠纷联合调处机制。 

充分吸收反家暴调处回访为优势特色，开展矛盾纠纷联合调处机制优化升级，以点带面，拓展力量保障，增进部门联动，以制度提升带动白石街道矛盾纠纷化解水平再提高。结合线下研判、线上流转、职能部门分包、反家暴案件专项划转运作，实现纠纷闭环管理。积极推进街道四平台矛盾纠纷流转化解工作，及时化解回馈，形成有效的矛盾纠纷协同化解机制。2023年，白石街道辖区内共调处矛盾纠纷337件，疑难复杂案件5件，涉及金额444.89万元，辖区内大量的矛盾纠纷得到有效化解。

（五）强化依法治理，推进社会法治。

一是推进合法性审查全覆盖。严格执行规范性文件、重大行政决策、行政合同等合法性审查。严格按照流程，各业务科室将文本提交到党政办公室初审，再流转至司法所进行合法性审查。2023年，共审查合同文本17个。二是推进基层社会治理。以数字赋能基层智治，规划大综合执法数字指挥中心，完成城乡执法一体化改革，实现队伍建设“一体化”、执法监督“一件事”。三是进一步落实政府法律顾问制度。聘请浙江履信律师事务所律师作为法律顾问，在规范性文件起草制定、重大行政合同的合法性审查、政策解读等方面，提供专业性的法律意见，将依法行政落到实处。坚持落实村社法律顾问制度，推动公共法律服务向基层延伸。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

2023年，白石街道法治政府建设取得了一定的成绩，但仍存在一定的差距和不足，还有相当多的工作有待于进一步的落实、提高和完善，主要表现为：  

（一）法治理念未普遍树立。少数干部法治意识仍不强，作出的行政行为法定程序不规范，易被行政复议诉讼。

（二）执法规范化仍需加强。行政执法“三项制度”落实还不够全面，执法过程中，仍存在执法文书说理性不够等问题。   

（三）法治宣传教育实效性低。法治宣传教育工作影响力仍不足，没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

白石街道党工委、办事处主要负责人高度重视法治政府建设工作，认真落实市委、市政府建设法治乐清、法治政府决策部署，贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。单位主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想。坚持集体学法制度，把法律学习列入党工委理论学习中心组年度学习内容。带头完成领导干部学院线上学习任务，认真对待学法用法网上考试。在工作中全面贯彻落实重大行政决策事项依法决策等制度，教育引导全体机关干部不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。按规定聘请法律顾问，设置街道法制机构，落实法制专职人员，确保在法治政府建设工作推进中遇到突出问题及时上报、及时解决。

四、2024年度法治政府建设工作思路

（一）强化思想引领，筑牢法治之基。深入学习宣传习近平法治思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组重点学习内容，围绕习近平法治思想学习心得开展交流研讨，深刻认识习近平法治思想的重大意义和精神实质，掌握依法治国的重大意义和整体要求，发挥法治的引领和规范作用。

（二）提升基层执法效能。全面深化“大综合一体化”行政执法改革。加强综合行政执法建设，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地见效。  

（三）强化法治宣传教育。根据“八五”普法规划，结合街道实际，开展普法宣传活动，强化对村“两委”、党员、青少年等重点普法对象的宣传教育，将普法工作走深走实，提高人民群众法治观念，为法治政府建设打下坚实基础。

                                                                                                                                                                                               中共乐清市白石街道工作委员会

                                                                                                                                                                                               乐清市人民政府白石街道办事处

                                                                                                                                                                                                          2024年2月22日   

抄送：中共乐清市委全面依法治市委员会办公室

乐清市白石街道2023年法治政府建设年度报告.pdf