中共乐清市委、乐清市人民政府：

2023年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的大力帮助、指导下，仙溪镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国理念，扎实推进法治政府建设，有力地保障了我镇雁北国际度假区建设的顺利开展，法治政府建设取得新成效。现将我镇推进2023年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实主体责任。一是厚植依法执政理念，成立全面依法治镇委员会统筹推进法治政府建设，本年内召开2次专题班子会议，听取并研究法治建设工作，全年累计开展法治理论专题学习4次，进一步提升领导干部科学执政、民主执政、依法执政能力。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，贯彻落实民主集中制度，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，新增通过行政执法考试5人。严格按照上级法治政府建设部署，并结合镇中心工作，有序推进镇法治政府建设。二是强化基层法治建设，大力开展“雁山夜访”系列活动，累计走访群众2560余户，交办历史疑难问题74个，督促完成民生实事73件，切实做到知民意、解民困、聚民心。依托现有网格划分，建立“专职网格员+微网格员+法律明白人+纠纷调解员”矛盾纠纷调解队伍，持续深化基层社会治理“四治融合”，严格落实农村重大决策“五议两公开”制度。

（二）完善工作机制，抓实制约监督。一是建立法律顾问制度，前置合法性审查工作，聘请镇级法律顾问1名，参与审查新时代美丽乡村建设、龙湖梅川徐炳荣房屋后崩塌风险防范区治理工程等相关行政机关合同21件，全面落实重大行政决策、规范性文件合法性审查。推进“一村一律师”工作，建设村公共法律服务站，提供矛盾纠纷调解和法律咨询服务。二是加强政府内部监督，出台干部管理“铁律八条”“擂台比拼”“捆绑考核”等六大机制，持之以恒正风肃纪反腐，签发纪律检查建议书4份，处理党员干部27人次。开展重点村社专项检查12次，整改问题39个，对3名村主职干部开展提醒谈话，提升镇村干部的纪律意识、规矩意识和法律意识。

（三）夯实普法教育，推进政务公开。一是加大普法宣传力度，弘扬法治建设人人参与，结合“12·4”国家宪法日、“宪法与浙江”主题宣传月活动，组织机关干部、村干部参与法治宣传162场，参加人员累计2000余人次。加强法治文化和阵地建设，开设法治宣传橱窗、专栏、法治文化墙，在南北閤古村落打造法治宣传一条街，设置“四合院调解室”。开展法律知识进校园、法律专题讲座活动，组织村法治带头人、法律明白人进村宣讲。持续擦亮联红村畲族特色法治文化品牌。二是深入推进政务公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，按规定编制、公布我镇政府信息，并及时更新。2023年度，主动公开政府信息29条。并通过“度假仙溪”官方公众号，宣传我镇工作动态，发布通知公告、解读惠民政策等。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设的要求还有一定差距，还存在一些问题和不足。主要表现为：一是我镇基层法治队伍专业人才短缺、力量不足，行政执法规范化水平仍需提升，综合执法改革有待深化；二是普法宣传形式不够灵活多样，法治宣传教育有待加强，法治氛围还需持续营造；三是基层民主治理创新方式不多，突出村民自治、人人参与村管理和建设的意识还需进一步提升。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

（一）压实责任，强化担当。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，将学习贯彻习近平法治思想、重大事项依法决策、依法履职等情况纳入年终述职重要内容，通过述职述法不断总结工作、接受监督、落实责任。

（二）带头学法，严格守法。严格落实理论中心组学习制度，深入学习贯彻习近平法治思想，学习习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略。全年先后组织集中学习新时代新征程推进法治中国建设的纲领性文件、行政复议法、涉外法治等规章制度，不断提高班子成员运用法治思维和法治方式开展工作的能力水平。

（三）统筹推进，高位推动。高度重视法治政府建设工作，定期听取法治政府建设工作专题汇报，将法治政府建设摆在突出位置，党政主要负责人以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，其他班子成员全面落实“一岗双责”，在分管工作领域认真履行推进法治政府建设职责，将法治政府建设要求贯穿到工作各个方面。

四、2024年法治政府建设工作思路

一是加强行政执法，创新行政执法方式。全面推进“大综合一体化”行政执法改革，推动监管执法“一键贯通”，加强我镇综合执法人员业务能力建设，规范行政执法流程，推动执法人员做到“一专多能”，提升办案质量能力水平，带动行政执法整体提质增效。

二是拓宽宣传渠道，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。充分利用公众号、短视频等平台开展“以案释法”和法律法规宣传；加强与辖内学校联络，开展青少年守法、日常行为规范等宣传教育；结合农村基层党组织“三会一课”“主题党日”等，组织开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育工作，形成学法普法的浓厚氛围。          

三是优化调解机制，强化基层治理水平。积极探索组建由乡贤、老年协会等社会力量组成的“以老促调”“以奖代补”调解激励机制，实行“就近调解”“流转化解”“跟踪回访”闭环模式，完善矛盾纠纷预警机制，开展驻村干部、村干部提升预警能力业务培训，将矛盾纠纷排查化解预警情况纳入村季度考核办法，妥善高效调处各类矛盾纠纷。   

                                                                                                                                                中共乐清市仙溪镇委员会   

                                                                                                                                                  乐清市仙溪镇人民政府

                                                                                                                                                      2024年2月22日

仙委〔2024〕5号  乐清市仙溪镇2023年法治政府建设年度报告.pdf