2023年，在市委、市政府的正确领导下，大荆镇坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实上级关于依法治国和推进法治政府建设决策部署，大力推进依法治理和依法行政工作，着力营造良好法治环境，加快推动法治乐清建设，现将大荆镇推进2023年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，提升法治理论学习水平。深刻认识依法治国的重大意义，敬畏宪法法律，维护宪法法律权威，保证宪法法律实施。贯彻落实习近平关于法治建设的重要讲话、重要指示批示精神，全面落实理论学习中心组学法制度、党员干部学法用法制度，进一步增强了领导干部的法律素质，提高了依法决策、依法行政、依法管理的水平，稳步推进法治政府建设工作。

（二）贯彻法治理念，提升群众服务水平。聚力依法治理，大力创建村社法治阵地，不断健全群防群治队伍，扎实开展平安创建活动。联合镇司法所，发动网格员、村社干部等队伍力量深入开展法律进社区、进学校、进家庭系列活动，以“宪法十进”“八五”普法等活动为抓手，结合“3·15”消费者权益保护日、4·15国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等重要时机和节点，发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法律援助法》等宣传资料，引导群众通过法律途径保护自身正当权益，群众满意度进一步提升。

（三）聚焦矛盾化解，提升基层社会治理水平。大力健全群防群治队伍，严格落实联片领导接访回访制度，以更大力度排查化解信访和矛盾纠纷，发动网格员、平安志愿者、村社干部等人员开展大排查大整治大起底行动34次，化解各类普通矛盾纠纷431件。积极推进线上线下政务服务平台整合，便民服务中心提供全天候自助政务服务，累计办理便民事项26572件，线上办理率、群众满意率达99.8%，充分运用政府网站开展依法行政工作，在政府门户网站上对政府重大事项进行及时公开、公示，确保各项工作公正、公开、透明，今年主动公开政务信息累计105条。

（四）严格依法行政，提升法治政府建设水平。贯彻落实法治乐清建设要求，推进法治政府建设，健全基层社会治理体系，推进合法性审查工作，成立大荆镇行政合法性审查中心及工作专项行动专班和大荆镇重大行政决策源头治理专项行动专班。培育以基层群众自治力量为重点的“法律明白人”，夯实法律基础，提升化解矛盾的能力，努力做到矛盾纠纷就地化解。加强对各部门执法人员的综合法律知识培训和业务素质培训，不断提高行政执法法制化、规范化水平。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

2023年，大荆镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，与市委、市政府的要求和群众的期待相比，还存在一些不足和差距。一是群众法治意识不到位。农村群众文化程度普遍不高，在出现矛盾冲突、利益纠葛时，运用法律维护自身权益意识不强。二是普法宣传成效不够明显。法治宣传手段相对单一，运用发放宣传单、悬挂横幅标语等传统方式多，创新手段少，普法效果不甚明显。三是农村治理法治化进程慢。村民依法管理农村事务参与性还不高，部分村民代表会议、村民大会召开不及时、不规范，村规民约的执行缺乏有效的激励办法。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

（一）率先垂范履职尽责。按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强党的领导，抓住“关键少数”，落实政府第一责任人责任，严格遵守法律、法规和纪律规定。同时坚持落实全面从严治党和党风廉政主体责任，认真研究镇人大代表和社会各界提出的建议和意见，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，切实改进依法行政工作。

（二）深入学习提高站位。深刻领会总书记关于法治政府建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织干部开展法律知识学习，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2023年共参加领导班子学法16次，全体干部学法7次。

四、2024年法治政府建设工作思路

新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，进一步推进法治政府建设。具体抓好以下几方面工作：

（一）进一步推进依法行政工作。继续完善决策制度，规范决策程序，全面推行信息公开公示制度，特别是积极向群众公开各类行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（二）进一步规范公正文明执法。持续“大综合一体化”行政执法改革，深化“一支队伍管执法”规范执法行为。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全镇执法证件人员开展通用、专业法律知识培训，促进提升全镇行政执法人员的能力素质。全面推行行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，创新执法监督机制，推进行政执法规范化建设，切实提升行政执法工作的社会满意度。

（三）进一步加强法治宣传、提升法治意识。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

 

中共乐清市大荆镇委员会

乐清市大荆镇人民政府

2024年2月19日