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浙江乐清经济开发区管理委员会关于印发《乐清经济开发区持续深化“园中园”“厂中厂”安全专项整治行动方案》的通知
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开发区各部门、直属各单位，各企业： 现将《乐清经济开发区持续深化“园中园”“厂中厂”安全专项整治行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 浙江乐清经济开发区管理委员会 2024年1月16日 乐清经济开发区持续深化“园中园”“厂中厂”安全专项整治行动方案 为进一步贯彻落实安全生产百日攻坚行动，持续加强“园中园”“厂中厂”安全管理，全面防范化解“园中园”“厂中厂”重大安全风险，决定在开发区范围内开展“园中园”“厂中厂”专项整治工作，现制定如下方案。 一、整治时间 即日起至2024年4月30日。 二、整治对象和重点 （一）整治对象 开发区范围内所有“园中园”“厂中厂”，包括但不限于工业厂房、小微工业园、孵化园、电商小微园等出租给多个生产经营单位的建筑。 （二）整治重点 一是使用功能。擅自改变厂房使用性质、使用功能。 二是产业布局。要求将风险较低的企业布局在厂房底层，将易燃等高风险企业布局在厂房顶层。对新承租的企业一律按要求布局，对已承租的企业原则上要求2年内调整到位。 三是消防安全。未落实不住人、不断水，一路畅通、一套喷淋、一键报警，无可燃易燃材料搭建或装修等消防安全要求。 四是违章搭建。存在严重影响安全生产或者疏散逃生的违章搭建，一律拆除。 五是班前班后教育。未落实指定区域开展上下班前“两个5分钟”。 六是安全指示标识。未在厂房外墙醒目处张贴应急疏散平面图和风险管控四色图的（如承租企业出现变化的需及时更新）。 具体整治标准结合《“园中园”“厂中厂”安全检查事项对照表》（见附件1）及《关于印发乐清市全领域“园中园”“厂中厂”安全生产攻坚整治方案的通知》（乐安委办〔2023〕14号）附件。 三、职责分工 （一）为做到清单式管理、闭环式管控，确保不漏管、不脱管，乐清经济开发区管委会成立持续深化“园中园”“厂中厂”安全专项整治工作领导小组，开发区党工委书记、管委会主任胡永斌担任组长，党工委副书记、管委会副主任季德强及党工委委员、人武部长干家会为副组长，开发区管委会内设部门和直属单位负责人为成员，领导小组办公室设安监所。其中“厂中厂”安全整治工作牵头部门为开发区安监所，“园中园”安全整治工作牵头部门为开发区经济发展局，管委会联企组工作人员为安全生产和消防安全网格员。专项整治要全面组织应急、消防、联企人员等力量，落实网格化管理要求，全面摸清辖区内“园中园”“厂中厂”底数。 （二）开发区各部门要根据《乐清市全领域“园中园”“厂中厂”安全生产攻坚整治方案的通知》（乐安委办〔2023〕14号）文件要求，严格落实相关职责（详见附件2）。 四、整治措施 （一）全面查漏补缺。建立“园中园”“厂中厂”数据动态更新机制，于1月26日前完成一次辖区内“园中园”“厂中厂”情况核查，全面查漏补缺，并录入浙江省“工业企业安全在线”平台。 （二）开展专项整治。对照重点检查标准清单（详见附件1），开展隐患排查，“厂中厂”租赁企业要聘请第三方安全咨询服务机构，制定“一企一方案”，报安监所核实，确定隐患清单和整治期限，4月30日前完成整改销号。 （三）分级分类管控。按照全市工矿企业分级分类管控标准，分为红、黄、蓝三级，其中涉及易燃、“三场所三企业”、危化品使用的定为红色，“园中园”“厂中厂”定为黄色，按要求落实定期全覆盖检查一次，将检查结果录入“工业企业安全在线”平台。 （四）加强宣传教育。督促开发区内企业落实上下班前“两个5分钟”，开展应知应会宣传教育培训，并推动“园中园”“厂中厂”企业负责人和一线从业人员切实掌握岗位风险、操作规程、应急处置和逃生自救方法，知晓“园中园”“厂中厂”安全管理“十必须十不准十必会”。 （五）强化监管执法。安监所、消安委办等单位要加大对辖区内“园中园”“厂中厂”企业的安全监管力度，对检查发现的隐患能立即整改的要督促企业立即进行整改；不能立即整改的，要限期整改、落实管控措施；对拒不整改的，一律停产停业整顿；对存在重大隐患的，要实行全流程挂牌督办；对符合立案条件的，一律予以立案查处。 五、工作要求 （一）提高政治站位。各部门、单位一定要深刻汲取近期事故教训，牢牢守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线，从讲政治、讲大局的高度，强化红线意识，坚守底线思维，切实增强抓好安全生产和消防安全工作的紧迫感、责任感、使命感，把“园中园”“厂中厂”安全专项整治作为当前的头等大事抓细抓实抓好。 （二）强化工作推进。各部门、单位要加强对专项整治任务的指导、检查与督促，规范工作程序，压茬推进整治。要对重点园区、重点企业开展随机抽查、明察暗访，督促按进度完成整治任务。对工作不重视、责任不落实等情况，将予以通报批评、约谈问责，切实推动“园中园”“厂中厂”专项整治取得实效。 （三）广泛宣传发动。各部门、单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，采取多种形式，深入宣传“园中园”“厂中厂”攻坚整治的意义、内容、要求，扩大声势、推动工作。抓住正反两方面典型，在新闻媒体上深入解剖分析、广泛宣传，做到“一厂出事故、万厂受教育”“一地有隐患、全域受警示”，及时公布典型事故查处结果，强化警示震慑。联系人：章旺旺，联系方式：61660033。 附件：1.“园中园”“厂中厂”企业重点检查标准清单 2.“园中园”“厂中厂”安全整治部门责任清单 附件1： “园中园”“厂中厂”企业重点检查标准清单 检查部门： 检查人员： 检查时间：
附件2 “园中园”“厂中厂”安全整治部门责任清单
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关于印发《乐清经济开发区持续深化“园中园”“厂中厂”安全专项整治行动方案》的通知.pdf