中共乐清市委、乐清市人民政府：

2023年，在市委、市政府的领导下，乐成街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“八八战略”重要决策，结合街道实际，统筹推进依法执政、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把各项工作纳入法治化轨道，努力推动法治乐成建设走在前列、勇立潮头，为实现“坚持二轮驱动、推进三大转型、建设四个城市”战略目标构筑坚强的法治保障。现将乐成街道推进2023年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强领导，确保法治政府建设落实到位

我街道党工委、办事处对法治政府建设高度重视，各项工作有序推进：一是领导到位，及时调整乐成街道法治政府工作领导小组，由街道党工委书记负总责，副书记牵头负责，其他班子领导具体抓，二是部署到位，把法治政府建设工作纳入班子会议议程，做到法治政府建设与街道工作同部署、同安排，三是落实到位，定期召开村（社区）一肩挑干部培训会，并在各村（社区）宣传栏、人员密集场所开展形式多样的法治政府宣传。同时聘请浙江甄博律师事务所黄美特律师担任我街道法律顾问，及时对浙江省政府法律顾问信息服务系统内进行信息录入。

（二）强化学法，切实提高工作人员执法水平

乐成街道牢固树立法治政府观念，以提高领导干部依法行政能力为目标，认真抓好领导干部学法用法工作，提高依法行政、公共执法能力。为此，乐成街道做了以下几方面内容：

一是组织学法教育，培养法治思维。由领导班子带头组织全体单位干部进行法律知识学习，完成2023年度领导干部和公务员法律知识学习考试。全年共组织召开5次党委理论学习组中心组学法学习会、5次乐成街道集体学法学习会，积极带动全街道干部尊法、学法、守法、用法。

二是开展普法宣传，提高公众参与。扎实推进普法工作，持续深入推进法律宣传。发动各村社“法律明白人”走村入户发放法律宣传手册，督促村集体在文化礼堂打造法治文化阵地，组织开展“宪法与浙江”主题宣传月暨乐清市2023年“12·4”国家宪法日系列宣传活动，重点分享《中华人民共和国民法典》《交通安全法》《中华人民共和国行政复议法》等与民生相关的知识，提高村民法律知识储备。

（三）深化依法治理，推进法治政府建设

制定计划，建章立制，推动依法行政工作有序开展。

一是加强对规范性文件的监管，做到依法决策。严格规范性文件制定程序，凡拟以街道党工委、办事处名义发布的规范性文件，由街道党政办从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关，经街道专职法治员审核后，报分管领导、街道主要负责人签发后发布。 

二是推行行政决策程序公开，做到科学决策、民主决策。健全和完善决策公开制度，充分发挥电子政务作用，大力推行网上政务公开。除依法应当保密的事项外，决策事项、依据和结果及时公开，公众享有查阅权；对涉及经济社会发展的重大决策事项，充分发扬民主，广泛征询意见，进行协商和协调；对与群众利益密切相关的重大决策事项，实行公示、听证等制度。 

三是切实转变政府职能，建立了科学民主决策机制。建立健全了治安防控机制、预警工作机制、突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制，进一步规范了财政管理，严格执行了“收支两条线”制度。实行了政务公开，各科室、各村（社区）的各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督。坚持民主集中制原则，完善了重大决策集体讨论研究的制度，规范了行政机关决策会议制度。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

虽然乐成街道法治政府工作取得了一些成绩，但也存在一些问题和矛盾，主要是：一些行政机关工作人员甚至少数领导干部依法行政的观念还比较薄弱，运用法律手段进行行政管理的能力和水平有待于进一步加强；行政执法总体水平还不够高，个别科室法定职能履行不到位；行政机关工作人员法律素质需进一步提高；规范性文件备案审查机制还需加强；在法治机构建设、人员到位、职能履行等方面需引起进一步的重视。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，按照市委“三学一做”指示要求，单位主要负责人带头深入学习贯彻落实习近平法治思想，严格落实“述法”要求。始终坚持理论联系实际，按时完成领导干部线上学习任务，带头尊法学法守法用法，强化政治理论、业务知识、法律法规相结合的学习形式，做到业务工作与法治建设同学习、同开展、同推进。定期召开法治政府建设专题会议，尤其是在征地拆迁、行政执法等容易引起行政诉讼的工作、多次在会议上强调推进法治队伍正规化、专业化、职业化，逐渐深化法治意识，强化风险预警和化解处置。

四、2024年法治政府建设工作思路

2024年，我街道将继续加快推进依法行政、建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：

（一） 加强执法队伍建设，提高依法行政能力

制定依法行政及重要法律知识学习培训计划，及时开展新颁布实施的法律法规学习，把干部学法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。进一步提高公务员持有行政执法证件率。注重先进典型作用，充分发挥执法典型的模范指导作用，推动全街道行政执法能力的提高。

（二） 完善行政执法制度，规范行政执法行为

进一步加强在新的执法体制下如何有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。

（三） 加强法治教育宣传，营造浓厚法治氛围。

充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，面向全社会认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全市公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法治度，加强法治教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强全社会尊重法律、遵守法规的观念和意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。

中共乐成街道工委  乐成街道办事处

2024年2月21日