办 理 结 果 清 单

建议一

实施“国企控股+茶企（合作社）+农户”的运作模式。

当年完成事项

一、可研论证，借鉴改制

近年来，“江西浮梁县浮梁茶”“贵州沿河洲州茶”“广西梧州六堡茶”等地采取“国企控股+茶企+农户”的运作模式，实现了跨越式发展，品牌形象和价值不断提升。市农业农村部门近年来也有提出成立“雁荡毛峰集团”“雁荡山茶业集团”等设想，下步我们将组织有关单位，对各位委员提出的运作模式开展可行性研究论证，并积极借鉴各地成功经验，推进雁荡毛峰发展“改制”。

二、多元提升，茶旅融合

加快全市精品生态茶园建设，开发多元化茶产品，推进“雁荡山五珍”评选并设计套装，大力开发更具可玩性、更有体验感的茶旅游产品。创新包装设计，提升茶产品内涵与品牌营销。

三、财政支持，项目争取。

2023年度乐清市农业主导产业（种植业）生产发展项目申报工程量初步推算约2500万元，2024年安排预算280万元支持乐清水果、茶叶、水产等农业特色主导产业生产发展。在新种茶叶基地、新建喷滴灌设施、加厚水箱等方面予以补助，同时对参加茶叶种植保险的农户予以保费补助。

2024年6月，向上申报“雁荡毛峰标准化茶厂（茶机）项目建设”整县制提升项目，已入选超长期特别国债重点推荐申报项目清单，首批13家实施主体计划新（改扩）建茶厂8533平方米，配套茶叶加工机械70多台套，计划投资1535万元。年内还将谋划“雁荡毛峰生态茶园建设”整县制提升项目，首批实施面积3000亩，申报超长期特别国债重点推荐。

四、技术培训，人才培育。

乐清市农业农村教育培训中心每年安排1-2期茶叶实用人才培训。举办雁荡毛峰品质提升暨2022年新春茶叶生产技术培训班，培训茶农100名；2023乐清市评茶员高素质农民培训班在浙江经贸学院举办，参训45名学员；2024年已开展春茶生产技术培训、生态茶园技术培训、2024年乐清市新型农业经营主体带头人综合素质提升班各1期，培训茶农95名。每年度推荐1-2名优秀茶叶学员参训级部级乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目学员。指导茶叶企业负责人（技术骨干）积极参加学历教育，并申报2024年度农业技术与农业工程专业高级、中级专业技术职称8人；培育2023年、2024年浙江省级乡村工匠名师2人；选送乐清市德蕴茶叶专业合作社钟巧英参加中央农广校乡村振兴返乡人才能力提升研修班。

建议二

实施雁荡毛峰的分级分类，积极打造“名山场”概念。

当年完成事项

一、标准分级分类

2022年9月1日，全国供销合作行业标准《雁荡毛峰茶》（GHT 1374-2022）已公布实施。行业标准制定的重点难点在于寻求共性，提炼出雁荡毛峰茶不同等级应达到的感官品质要求及理化指标。雁荡毛峰茶依据感官品质要求产品等级分为：精品、特级、一级。我市这两年已在当地茶叶龙头企业中进行精准宣贯与示范推广，以标准规范产品质量。

二、关于“名山场”概念茶

2021年9月，农业农村部 国家市场监督管理总局 中华全国供销合作总社联合印发《关于促进茶产业健康发展的指导意见》（农产发〔2021〕3号），要求加强市场秩序维护，排查“山头茶”“年份茶”“特效茶”“特种茶”“非卖品”“品鉴品”“办事茶”“送礼茶”等非法营销和炒作乱象。对于“山头茶”，我市将加强市场监管。

委员们提出的增强雁荡毛峰标志性和区分度建议，我们将组织农业专家进行挖掘评估，并通过国家农产品地理标识防伪系统进行补注宣传；通过完善乐清市数字农业平台，导入茶园产地环境航拍图、特写图，让消费者身临其境、直观了解茶区环境与人文内涵；在此基础上，推出茶园“数字贷”等金融支持。在区域划分上，参照西湖龙井地理区域划定，将进一步明确一级、二级核心保护区范围。

建议三

实施雁荡毛峰茶旅融合，创新营销推广手段和渠道。

当年完成事项

一、举办“千年贡茶,雁荡毛峰”茶文化节

2023年市文化和广电旅游体育局在雁荡镇能仁村，举办“清明春日CHI茶去”活动。2023年、2024年市农业农村局在市区清和公园广场，举办乐清市第七届、第八届茶文化节暨“农商银行”杯名优茶品鉴会。

2024年已开展省市专题宣传推荐3期。“点亮乡村丨温州早茶——雁荡毛峰”温州市专题宣传1期；“浙里春茶季——绿色食品 雁荡毛峰”浙江省农产品绿色发展中心专题推介1期；《爱上乡村——绿色食品 雁荡毛峰》中国蓝新闻（浙江电视台）专题宣传1期。已拍摄雁荡毛峰制作技艺非遗宣传片。利用微信公众号、微博、视频号等平台，将雁荡毛峰作为“乐情乐礼”乐清城市礼品公共文旅品牌重要组成部分、主打的旅游商品和地方特产加以宣传推广，并积极选送“雁荡毛峰”参评“浙派好礼”特色旅游商品评选活动、“浙宿好礼”乡村民宿伴手礼大赛。

二、大力发展特色农业，推进雁荡毛峰茶产业高质量发展。

2024年乐清市《政府工作报告》提出，大力发展雁荡毛峰等农海产品精深加工，支持直播电商等新业态健康发展，努力把“土特产”育成“金饭碗”。茶产业高质量发展，已被列为市委十五届五次全会重点工作任务、2024年度市直单位重点职能工作，相关任务清单已进行分解落实。

三、争先创优，提高区域公用品牌知名度

2024年我市已打造茶叶浙江省级优质农产品生产基地1个、浙江省生态茶园1个。2024首届中国·温州早春茶大会上,评出了十二大“温州名茶”,其中乐清茶企上榜数占此届获奖总数的三分之一（4个，“雁山龙湫”“芳芯绿雁”“绿芙”“雁茗”品牌）。雁荡毛峰入选浙江省农业品牌目录农产品品牌名单2个（“大龍湫”“緑芙”品牌）。雁荡毛峰上榜浙江省名优“土特产”百品榜，获评“中国好绿茶”推荐区域公用品牌，入编中国农业出版社《中国名茶大系•绿茶卷》。已申报全国名特优新农产品；已申报中国农业品牌目录（中国农产品品牌索引名录、农耕农品记忆索引名录）。

下一步，我们将结合吸收提案中关于“国企+”雁荡毛峰茶整合重组、茶旅深度融合、佛茶文化、创新线上线下营销宣传等优秀建议，专题调研，推进实施。

补充说明（办理过程及其他需要说明的情况）

办理实效评估类别：___A____类

（A类：提案所提问题已经解决或基本解决；B类：提案所提问题正在解决或已列入计划准备解决；C类：提案所提问题因受条件限制未能解决或留作参考。）

联系人

黄*永

联系电话

137****3175