CYQD01-2024-0008

各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

《乐清市市长质量奖评审管理办法（2024年修订）》已经十七届市政府第四十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

乐清市人民政府办公室          

2024年8月22日               

（此件公开发布）

乐清市市长质量奖评审管理办法

（2024年修订）

一、总则

（一）为引导和激励广大企业（组织）建立并实施卓越绩效的质量管理模式，提高产品和服务质量水平，助推经济高质量发展，根据《中华人民共和国产品质量法》《质量强国建设纲要》《温州市市长质量奖评审管理办法（2020年修订）》等规定，结合我市实际，制定本办法。

（二）乐清市市长质量奖是乐清市质量领域最高奖项，包括“市长质量奖”（以下简称“质量奖”）、“质量管理创新奖”（以下简称“创新奖”）。

“质量奖”主要给予我市具有独立法人资格，实施卓越绩效管理，在工业、农林业、工程建设、服务提供等领域处于领先地位，并取得显著社会效益和经济效益的企业（组织）。

“创新奖”主要给予我市具有独立法人资格，实施卓越绩效管理，在工业、农林业、工程建设、服务提供等领域具有创新示范效应，并取得明显社会效益和经济效益的企业（组织）。

（三）乐清市市长质量奖每年评定一次，在企业（组织）自愿申报的基础上，坚持“科学公正、严格要求、好中择优、宁缺毋滥”原则，每年评定“质量奖”不超过3家，“创新奖”不超过2家。

（四）鼓励先进制造业、传统优势产业、现代农业和服务业、节能环保产业、新材料及绿色建筑产业等行业的龙头骨干企业（组织），成长性强的中小型企业（组织），高新技术企业，在“品字标”品牌、浙江出口名牌、知识产权示范和专精特新创建中取得显著成效的企业（组织），以及上市企业和重点拟上市企业积极申报乐清市市长质量奖。

二、申报条件

申报“质量奖”“创新奖”的企业（组织）必须同时具备下列条件：

（一）在我市行政区域内注册登记，具有独立法人资格，正常运营满3年；

（二）生产经营符合国家、省、温州市和乐清有关法律法规、强制性标准、产业政策要求；

（三）实施卓越绩效管理满2年，并取得显著成效；主要经济指标和社会贡献程度居全市同行业或同类型企业（组织）前列，技术、服务和质量指标达到国内领先水平。对智能电气、数字经济、智能装备、新能源、新材料等新兴产业和农林业，实施卓越绩效管理年限不作要求；

（四）在增强企业（组织）自主创新能力，推进技术创新和管理创新，实施标准化战略和品牌战略，促进科技成果向现实生产力转化，开展资源节约型、环境友好型社会建设，推进节能减排等方面，走在国内同行业或者市内前列；

（五）切实履行社会责任，依法诚信经营，具有良好的信用记录和社会信誉。近3年在各级质量监督抽查中未出现不合格，未发生重大的质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定），无因企业（组织）责任导致的顾客、员工、合作伙伴和社会对其的重大投诉，无其他严重违法违规行为。

三、评审标准

（一）“质量奖”“创新奖”的评审标准采用国家标准GB/T19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》的最新版本。评审标准包括领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进，经营结果等七部分，标准总分为1000分。

（二）获得“质量奖”“创新奖”的企业（组织）资料评审和现场评审的分数均不得低于500分。若当年申报企业均未达到上述分数要求的，该奖项将空缺。

四、评审程序

（一）市市场监管局发出申报乐清市市长质量奖通知，并在规定时间内受理当年度乐清市市长质量奖的申请。

（二）凡符合乐清市市长质量奖申报条件的企业（组织），在自愿的基础上，按照乐清市市长质量奖评审标准进行自我评价，形成自我评价报告，填写《乐清市市长质量奖申报表》（以下简称“申报表”），申报表中的有关内容需经相关部门验证确认并提供证明材料，经市有关主管部门签署推荐意见后，在规定时间内报送市市场监管局。

（三）评审程序：

1．资格审查。市市场监管局对申报企业（组织）的基本条件、申报内容的真实性、申报材料的完整性进行审查，必要时，以书面形式征求相关部门意见。根据审查情况，确定符合申报条件的企业（组织）名单。对未通过资格审查的，由市市场监管局书面告知企业（组织）。

2．资料评审。市市场监管局根据评审工作需要，可聘请省级以上质量奖评审专家组建若干个评审组。市市场监管局组织评审组对通过资格审查企业（组织）的申报资料进行书面评审，形成资料评审报告，并根据资料评审结果确定进入现场评审的名单。对未能进入现场评审环节的企业（组织），市市场监管局应将资料评审结果书面告知企业（组织）。

3．现场评审。市市场监管局组织评审组按照评审标准和程序，对进入现场评审环节的企业（组织）进行现场评审，形成现场评审报告，并由企业（组织）确认。评审环节对农林业、工程建设、商贸服务业等政策鼓励企业（组织）予以适度的倾斜。现场评审的时间一般为2-4天。评审结束后，评审组应在规定时间内将现场评审报告提交市市场监管局，确定不超过5家企业（组织）作为候选。

4．审查表决。市市场监管局综合各评审组的意见和建议后，提出提请审议的候选企业（组织）名单，并将企业（组织）的申报材料、现场评审报告等提交市长质量奖评审工作联席会议表决，确定初步入选“质量奖”“创新奖”企业（组织）名单。

5．社会公示。市市场监管局对初步入选“质量奖”“创新奖”企业（组织）名单进行为期7天的公示，征求社会各界的意见。对公示期间反馈的问题，由市市场监管局进行调查核实，并形成调查核实情况报告，提交市长质量奖评审工作联席会议审查。

6．审定批准。经社会公示和异议处理后，由市长质量奖评审工作联席会议确定“质量奖”“创新奖”拟获评企业（组织）名单，报市政府审定批准。

五、奖励及经费

（一）对获得乐清市市长质量奖的企业（组织），由市政府进行公布，并依据有关政策予以奖励。鼓励各单位在工作中给予“质量奖”“创新奖”企业（组织）政策激励。

（二）乐清市市长质量奖奖励经费和评审工作经费列入市财政年度预算。

六、监督管理

（一）申报乐清市市长质量奖的企业（组织）应当实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取乐清市市长质量奖的，由市市场监管局提请市政府批准撤销其相应称号、收回奖牌、追缴奖金并予以公开通报。

获得乐清市市长质量奖的企业（组织）出现下列情形之一，经市市场监管局调查核实，情况属实的，由市市场监管局提请市政府批准撤销其相应称号、收回奖牌并予公告：

1．质量管理水平明显下降的；

2．发生重大质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故，被有关部门查处或造成重大社会影响的；

3．出现违法犯罪行为的。

（二）被撤销乐清市市长质量奖称号的企业（组织）5年内不得再次申报乐清市市长质量奖。

（三）获得乐清市市长质量奖的企业（组织）应当持续实施卓越绩效质量管理模式，采用质量管理新理论、新方法并不断创新，持续提升企业（组织）卓越绩效水平。获奖企业（组织）应积极推广卓越绩效管理模式，分享成功经验，努力为促进区域经济协调健康发展作出新的贡献。

（四）获得乐清市市长质量奖的企业（组织）可以在企业（组织）形象宣传中使用该称号，但需注明获奖年份，并不得用于其产品宣传，不得在产品或包装上标注相应称号或标识。违反上述规定的，由市市场监管局责令其限期改正。

（五）参与乐清市市长质量奖评审人员必须实事求是、公正廉洁、团结协作、讲求效率，严格遵守下列规定：

1．遵守评审工作有关规定和程序，公正参与评审工作；

2．不得参加与本人有利害关系的企业（组织）的评审工作；

3．禁止向申报企业（组织）提供咨询服务；

4．禁止收受申报企业（组织）任何礼物、佣金或者有价证券；

5．保守企业（组织）的商业和技术秘密，不得泄漏有关申报企业（组织）的信息，不得泄漏有关评审的信息。

违反规定的，视情节轻重，给予批评、警告或者取消评审资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（六）乐清市市长质量奖的奖牌由乐清市人民政府授予，任何单位和个人不得伪造、冒用以上奖项的标志和奖牌，违者追究法律责任。

七、附则

本办法自2024年9月29日起施行，有效期至2034年9月28日止。原《乐清市人民政府关于印发〈乐清市市长质量奖评审管理办法〉的通知》（乐政发〔2011〕49号）同时废止。

抄送：市委各部门，市人大、政协办公室，市人武部，市法院，市检察院，各人民团体，各民主党派，市管国企。

乐清市人民政府办公室　　　　　　   　                                                                        　2024年8月29日印发

乐政办发〔2024〕19号关于印发《乐清市市长质量奖评审管理办法（2024年修订）》的通知.doc

乐政办发〔2024〕19号关于印发《乐清市市长质量奖评审管理办法（2024年修订）》的通知.pdf

一图读懂《乐清市市长质量奖评审管理办法（2024年修订）》