一、出台背景

《乐清市若干产业政策清单》（乐政发〔2024〕6号）实施以来，质效明显，有力促进稳增长、强主体、惠民生。为更好适应经济社会发展新形势新要求，加快打造现代化产业体系，助推经济高质量发展，结合历年政策执行过程中绩效评价、温州政策调整要求等因素，以精准引导、提升财政资金效益为目标，对该市级产业政策进行迭代升级，制定《2025年乐清市级产业政策》。

二、制定依据

《温州市人民政府关于印发2025年温州市级产业政策的通知》（温政发〔2025〕8号）、《乐清市产业政策奖补资金兑现管理办法》（乐政办发〔2023〕33号）、《乐清市人民政府关于印发〈乐清市推动经济高质量发展若干政策（2025年版）〉的通知》（乐政发〔2025〕4号）等。

三、主要内容

《2025年乐清市级产业政策》包括加快科技创新推动工业高质量发展、深入推进现代服务业高质量发展和推进农业农村乡村振兴等3大专项政策，涵盖17个政策类别、90条政策条款。

1.加快科技创新推动工业高质量发展专项政策。包括支持科技创新创造、支持高能级科创平台建设、支持企业提质增效、支持企业规模水平提升、推进知识产权和质量强市建设等5个政策类别，合计政策条款39条。

2.深入推进现代服务业高质量发展专项政策。包括支持生产性服务业发展、支持对外自主品牌建设、支持信息服务业发展、支持文化展会发展、支持现代物流业发展、支持以产业带动就业、支持文化旅游产业发展等7个政策类别，合计政策条款26条。

3.推进农业农村乡村振兴专项政策。包括支持农业稳产保供、支持绿色安全、支持农业“双强”、支持农民共富、支持财金协同支农等5个政策类别，合计政策条款25条。

四、注意事项

1.资金规则：带“*”条款受年度预算总额控制；同项目奖补就高不重复，上级资金不足时本级补差。

2.分档奖补：规上企业研发强度达行业平均水平100%的按全额补助，低于50%不予补助；规下企业按70%执行。

3.执行时间：2025年7月21日-2026年12月31日，2025年1月1日起符合条件的可追溯。

五、适用对象

本政策主要面向乐清市注册企业（除农业农村条款外），行政单位、国企原则上不纳入，其中：

1.加快科技创新推动工业高质量发展专项政策适用于工业企业、科研机构、孵化平台等。

2.深入推进现代服务业高质量发展专项政策适用于物流、文旅、软件信息、外贸企业等。

3.推进农业农村乡村振兴专项政策适用于种粮大户、家庭农场、合作社、农业龙头企业等。

六、新旧政策差异

《2025年乐清市级产业政策》与2024年发布的《乐清市若干产业政策清单》相比，主要对以下几方面进行了调整：

1．政策框架与结构调整

2024年政策分为四大类（现代服务业、工业经济、农业农村、开放型经济），废止部分旧条款。

2025年政策整合为三大类（科技创新与工业高质量发展、现代服务业、农业农村乡村振兴），结构更精简，突出“新质生产力”导向。

2．重点领域存在以下差异

粮油补贴：2024年政策规定早稻种植每亩补140元，规模粮油复种50亩以上每亩补200元。2025年政策则调整为新增山区梯田单季稻50亩以上每亩补340元，补贴范围扩大。

铁皮石斛产业：2024年政策对入驻孵化园企业租金补助10元/㎡·月，装修补助150元/㎡。2025年政策新增核心保护区崖壁栽培项目补助40万元，支持力度加大。

七、解读单位及联系人

市委宣传部    郑钧之，联系电话：0577-61880890

市发改局      吴海尧，联系电话：0577-61882136

                   章学来，联系电话：0577-61882197

市经信局      厉晓宇，联系电话：0577-62522203

                   徐远志，联系电话：0577-62555285

                   叶昱廷，联系电话：0577-62555687

                   梅   慧，联系电话：0577-61525069

                   张小强，联系电话：0577-62555290

                   吴云海，联系电话：0577-62557263

市科技局      连式培，联系电话：0577-61510656

                   梁锦艳，联系电话：0577-62072878

                   朱清正，联系电话：0577-61510576

                   周   晓，联系电话：0577-62562207 

                   陈秀丹，联系电话：0577-61510571

市人力社保局  朱梓柠，联系电话：0577-62522521

                      徐   鹰，联系电话：0577-61520078

                      陆建勇，联系电话：0577-62524884

                      李静静，联系电话：0577-61520858

市农业农村局  洪伟钊，联系电话：0577-61880776

                      吴钱君，联系电话：0577-61880123

                      王齐奖，联系电话：0577-61880130

                      包志刚，联系电话：0577-62521438

                      黄向永，联系电话：0577-61889283

                     吴倩倩，联系电话：0577-61889278

                     李梦妮，联系电话：0577-61886576

                     吴秀云，联系电话：0577-62525848

                     郑海东，联系电话：0577-61889260

                     林昌勇，联系电话：0577-61889292

                     陈裕兵，联系电话：0577-62526619

                    李建庭，联系电话：0577-62562609

市商务局      项靖南，联系电话：0577-61882175

市文广旅体局  王梦如，联系电话：0577-61880391

市市场监管局  张福楷，联系电话：0577-61886311

                      黄胜东，联系电话：0577-61886311

                      夏锦泉，联系电话：0577-62590120