2025年上半年，在温州市气象局和乐清市委市政府的坚强领导下，以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，紧密围绕地方经济社会发展大局，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全力推进气象高质量发展，取得了显著成效。现总结如下：

一、强化政治引领，筑牢高质量发展根基

（一）构建严密责任体系，压实政治担当。着力构建层层负责、环环相扣的全面从严治党责任体系。党组书记认真履行第一责任人职责，做到重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子成员严格落实“一岗双责”，制定落实2025年度全面从严治党责任年度任务安排清单、学习计划。完成意识形态分析1次；召开全面从严治党工作专题研究1次；听取“一岗双责”汇报2次；领导讲党课3次，分管纪检领导牵头开展正风肃纪检查7次，向干部职工推送廉政短信4次，班子与干部职工谈心谈话12人次，按计划推进党纪学习教育。

（二）深化党风廉政建设，涵养清风正气。持续深化党风廉政建设，致力于营造风清气正的政治生态。组织全局开展专题会议，观看违纪违法典型案例，深入学习中央八项规定精神，筑牢拒腐防变思想防线。开展公务接待、公车使用专项检查2次，加强过程监督审批，严防“四风”问题反弹回潮。积极按要求开展第38个“职业道德教育月”和第24个党风廉政宣传教育月活动。

（三）强化廉政风险防控，健全长效机制。从源头上预防腐败，聚焦关键环节，强化廉政风险防控机制建设。围绕行政审批、设备采购、科研经费管理等重点领域，排查廉政风险点，制定防控措施，完善监管流程。召开支委会9次，组织生活会1次，主题党日6次，党课3次；积极开展党员“红色星期天”志愿服务活动3次；组织开展青年理论学习小组活动5次；开展“感受文化自信，凝聚奋进力量”活动1次；签署廉洁文化承诺书12人次；与兴业银行乐清支行签署党建共建协议；向机关工委申报“岛际交通气象服务能力提升”书记领办项目1项。

二、聚焦主责主业，提升气象服务保障效能

（一）气象防灾减灾精准高效，筑牢安全防线

1.扎实开展气象服务工作，提升预报预警精准度。制作发布气象信息快报22期，重要气象报告4期，呈阅件2期。通过电视、网站、传真、声讯96121等媒体发布各类预警信号70期，预警短信服务27568条。通过微信、浙政钉、短信、微博、乐音清扬APP等融媒体矩阵，制作并发布乐清湾大风、春运、高考、重大节假日、龙舟等专题保障服务243期。围绕市委重点工作任务清单中目标，春节期间开展空气质量防控专题服务保障12期，得到市政府和生态环境部门的一致好评。

2.持续完善体制机制建设，织密基层防御网络。注重从体制机制层面入手，不断夯实基层气象防灾减灾基础。通过汛期自查、整改、回头看等汛前准备行动，并于汛期前依托防指文件《关于报送2025年乡镇（街道）、行政村（社区）防汛防台责任人的通知》和“五停五断”工作群及时更新相关基层人员，录入相关平台实现发布不遗漏、信息到个人；通过《关于开展2025年防汛备汛工作大检查暨隐患大排查的通知》（乐汛指办〔2025〕1号）首次增加气象组别，开展乡镇汛前工作检查，深入了解基层防汛工作并融入气象元素，对气象预警传播工作、“乐智防”平台应用、气象灾害防御重点单位开展进一步普及深化；根据气象灾害预警发布及部门应急联动实际情况更新《乐清市气象灾害应急预案操作手册》，稳固防汛联动框架，压实防汛责任。

3.迭代升级临灾预警能力，赋能智慧防汛。积极拥抱数字化改革浪潮，大力推进智慧气象建设，临灾预警能力实现新跃升。“乐智防”项目列入市政府2025年度亮点工作清单。围绕市政府数字政府建设要求，立足平安乐清建设，迭代升级“乐智防”平台功能，开发建立“浙政钉”防汛AI机器人，完善自动叫应叫醒功能，高级别预警时自动叫应预警区域责任人，同时发送风险提示，市防指根据叫应情况实时进行指挥调度，实现“135叫应”自动化、智能化。联合市防指办开展全市基层防汛责任人业务培训会，聚焦基层防汛防台工作实务、防汛系统操作及“乐智防”数字化平台应用，着力提升基层灾害应对智能化水平。将系统的部署打通至乡镇级，并在年初结合地方汛前检查落实基层的系统配置及应用。

（二）坚持以人民为中心，为民服务提质增效

1.全面提升人影作业能力，服务农业生态。基础设施显著改善，积极争取并有效利用省级公服资金，对人影作业基地进行全面提升，已与财政局联合发文，工程建设顺利竣工并通过验收。建立健全人影专项考核机制，从人员队伍建设、安全监管体系构建、装备与弹药等基础设施管理、容置室规范化建设、作业质量评价五个维度系统施策，通过细化管理指标、规范流程标准夯实管理基础。队伍建设与安全管理常抓不懈，2月份开展故障弹应急演练并完成汛期前全域检查，3月份完成人影作业人员培训考核及公安备案，4月份实施全流程安全排查并及时上报。装备运维与指挥升级并进，4月汛前窗口期完成设备更换，4月底人影指挥中心一期工程改造项目通过验收。标准化建设与制度保障同步，在持续完善各作业点基础设施的基础上，5月份印发《2025年乐清市人工影响天气作业工作计划》，从制度层面明确全年作业计划与保障措施。作业成效与科普宣传双轮驱动，在常态化开展农业生产、生态环境服务的同时，面向在校学生开展3次人影科普活动，通过实物展示、原理讲解、互动体验等形式，普及人影科学知识，提升人人影作业的社会认知度与综合效益。

2.持续发力生态气象，服务绿色发展。助力雁荡山地质公园复评工作，带动旅游发展，擦亮中国雁荡山世界地质公园金名片，与雁荡山管委会对接建设气象负氧离子监测站，与周边配套气象自动观测站等设施形成较完备的生态环境观测站网，利用气象环境要素服务生态建设，已完成项目招投标工作和建设合同签订，开展建设点位选址工作、4套负氧离子监测设备采购和生态综合可视化驾驶舱搭建前期工作，确保生态环境数据展示稳定。紧跟乐清市发展低空经济的战略部署，主动对接交通、发改等部门，积极开展气象专项服务站网规划与低空基础设施的匹配研究、专项债申报工作，成功融入市级低空经济专项建设工作组与监测保障组，为低空飞行的安全与效率提供坚实气象保障。“气候贷”持续发展效益，已面向17家绿色转型需求强烈企业实施放贷，放贷金额共4.95亿元，给予企业技改、新能源利用的碳减排放以金融支撑，有效提升企业新质生产力。

3.深化创新审批窗口服务，优化营商环境。在雷电防护装置设计审核和竣工验收等审批事项中，全面推行减材料、减时间、减费用的“三减”措施，切实减轻企业负担。积极探索服务前移、预先审查、并联审批、告知承诺等创新服务方式，有效压缩建设项目防雷许可的办理周期，减少企业开工审批的“空转期”，为项目早开工、早建设赢得宝贵时间。聚焦防雷技术服务中介领域存在的超资质检测、低价恶性竞争、检测数据造假等痛点堵点问题，联合相关部门精准施策、靶向发力，开展了专项整治行动，有效规范了市场秩序。主动加强与统计、应急等单位的协作配合，积极参与并共同推进涉企检查“综合查一次”工作。通过统筹检查计划、共享检查信息、互认检查结果，有效减少对企业的重复检查和不必要干扰，切实降低企业迎检的工作量和时间成本。

4.科普宣传多点开花，提升科学素养。组建10人专业创新团队（含3名研究生骨干，入选市级创新团队），与高校共建实践基地深化产学研合作；联合多部门、“气象四员”及志愿者构建全域科普网络。聚焦实效开展“双进”行动，5月组织1200余名中小学生“走进气象局”研学，联动2个班级开展气象绘画活动、展陈8幅作品。依托雷电文化博物馆创新打造"产业+科普+法规宣贯" 特色模式，深度联合市文广旅体局、教育局、融媒体中心、防雷电气协会、科协等多机构，实现科普与地方经济良性互动。2024年12月获 "省级气象法治宣传教育基地" 称号，今年4月获"温州市气象科普教育基地"称号，试运营已接待近2000人。  

（三）改革创新工作纵深推进，激发内生动力

1.强化气象创新提能融合行动，驱动业务发展。建立“业务带头人+中坚干部+新生力量”科研攻坚机制，结合本地业务需求，开展科研攻关。已完成《温州地区非台风暴雨历史个例库及其特征研究》《乐清港口历年大风天气特征及预报指标研究》项目结题验收，形成温州地区历年非台风暴雨个例库及个例检索平台，并将项目成果应用于日常业务。强化科研成果转化，实现心脑血管疾病与气象关系的科研成果转化，研发心脑血管指数，形成“气象+健康医疗+服务”新模式。开发气象数据价值，加强绿色金融发展，通过数据要素创新融合模式形成“可以贷优质贷”的产品服务优势，先进项目做法参加“数据要素×”大赛已通过温州站初赛选拔进入决赛，目前已网络申报浙江分赛材料初筛，并等待温州决赛。

2.加强气象人才队伍建设，夯实发展支撑。围绕人才储备、干部结构优化、青年干部成长三大核心目标，一是实施 "人才挂职赋能计划"，选派1名研究生赴省局挂职锻炼，通过实战磨砺提升专业素养与综合管理能力，为气象事业发展注入创新动能；二是推进中层干部动态调整，选拔3名政治过硬、业务突出的干部充实关键岗位，优化队伍年龄与专业结构，构建 "以老带新、以新促老" 的良性协作机制，激发团队活力，夯实气象现代化建设的组织根基；三是成立"微课题攻关组"，针对县级业务痛点（短时临近预报精准度、暴雨致灾频发点防控、农业气象服务滞后等），由青年干部牵头组建专项课题组，通过研用结合形成务实解决方案并推动落地实践，助力破解基层业务瓶颈，为气象事业高质量发展提供人才与智力支撑。

3.推进观测站点业务平台双提升，筑牢监测基础。推进防汛防台抗旱一表统管重点任务，开展48个温雨站建设，已收集25个乡镇65个预选点，已逐步开展选址工作。完成微波辐射计业务准入工作，国家基本站的探测环境保护规划成功获批，南塘东山码头自动站和船载自动站投入使用后，为渡船的出岛航行提供更加精准的实况和预报预警服务，纳入信访的典型案例申报。优化办公环境、增强服务效能，启动大楼提升工程，按照高效利用与人性化设计原则，实施5个分项工程（含 2个采购类、3个改造类项目）。科学规划功能区，打造兼具现代办公、气象展示及科普教育功能的综合场所，为职工营造舒适高效的工作环境，为公众提供更优质的气象服务体验。

三、存在问题

(一) 安全生产方面：短板与隐患并存

1.老旧气象观测设备、业务系统服务器等更新速度受年度预算额度限制，部分设备超期服役，存在潜在运行风险，影响数据稳定性和业务连续性。

2.部分业务人员对新增设备、复杂系统的维护操作熟练度及日常巡检的责任心有待进一步提升，有操作不规范或故障排查不及时现象。

3.“3030隐患闭环小平台”的应用力度和深度有待加强，部分职工填报主动性不高，平台数据未能完全反映安全生产实际情况。

(二) 气象科普方面：供需错位与能力瓶颈

1.雷电防御等重点领域的科普内容在精准化、分众化方面存在不足，缺乏针对不同年龄、不同行业受众的定制化科普产品，导致科普效果未能最大化。

2.产学研合作多停留在共建基地、学生参观等浅层互动，未能有效将高校科研成果、创新理念转化为接地气的科普资源或活动。

3.数字化科普手段应用不足，线上科普平台建设相对滞后，科普产品种类较为匮乏，互动性和趣味性不强。

4.科普团队的专业策划能力、创新能力以及队伍的稳定性有待提升，气象科普品牌影响力尚未完全树立。

5.“四员队伍”及社会志愿者的培训机制不够完善，激励措施不足，导致其作用未能充分发挥，科普宣传的覆盖面和推广力度仍需加强。

(三) 人才队伍建设机制：结构与活力挑战

1.新老职工之间的业务技能、工作经验传承与衔接尚需进一步磨合，部分年轻同志独立承担复杂业务工作的能力有待提升，老同志在知识更新和新技术应用方面面临挑战。

2.“微课题攻关组”等青年人才培养举措在推进过程中面临一定的资源瓶颈，在关键技术难题上获得高水平专家指导的机会不多。

(四) 环境管理与资源配置方面：规划与效能短板

1.现有办公业务用房功能划分不够科学，特别是办公区域与对外科普展示区域未能实现有效物理隔离，可能存在相互干扰，影响各自功能发挥。

2.固定资产使用效益评估体系尚未完全建立，部分仪器设备、场地资源的使用效率有待提高，存在潜在的资源浪费或配置不优问题。

3.部分基建项目、采购项目在过程监管方面存在薄弱环节，如项目进度把控不够精准、质量监督不够全面、档案资料不够规范等。

四、下半年工作思路

（一）强化安全生产管理，筑牢安全底线。推进老旧设备三年更新计划，8月底前完成平台操作培训与责任清单优化，年内健全气象数据安全防控机制。针对国家站、区域站、雷达站等重点站点，计划特邀省安全中心提供专业化防雷技术指导，结合防雷馆现代防雷技术成果，在实训室增设防雷专项培训板块，构建 “技术指导 - 实训演练 - 经验沉淀” 的闭环体系。

（二）加强观测业务能力体系建设，提升监测预报水平。以提升整体观测业务能力为核心，强化设备全周期监控管理，严格执行数据质量控制标准，确保观测数据精准可靠。完善保障机制，优化备件储备管理体系，健全应急预案响应流程，充分发挥实训室功能，通过实操培训提升业务保障实战能力。

（三）加快推进重点项目建设，夯实发展基础。完成乐清50个气象温雨站点、高标准农田小气候站选址、租地和建设工作，形成更精密的气象监测组网。持续推进人影指挥中心改造工程建设，完成1号作业点建设工作及2号作业点提升建设工作，完成作业装备升级。祺泰白云尖、清河公园生态站开工建设。10月底完成优化功能区域项目施工验收，11月建立资产使用效率评估体系，12月完善项目全过程监督制度，确保各项工作提质增效。

（四）多元化开展气象科普工作，提升公众素养。10月底前完成雷电文化受众需求调研并开发分层产品，开展团队研学课程设计培训，11月深化产学研合作，开展1次气象科普志愿者培训，12月促进线上线下科普资源融合，制定牌推广方案。

（五）加强人才队伍建设，激发队伍活力。10月正式建立并实施“一对一”导师帮带机制，明确导师职责、帮带任务、培养周期及考核评估办法，促进青年干部快速成长。积极争取上级支持，为“微课题攻关组”提供必要保障。

（六）深化拓展部门合作事项，服务发展大局。紧跟编办动态落实乡镇履职清单事项；积极联络农业局落实高标准农田小气候站建设工作及特色作物气象保险指数工作；联动交通局、供电局等，拓展低空经济气象服务业务及电网稳定气象民生服务内容，辅助产业高质量发展。

（七）完善气候贷推广，赋能绿色金融。对接兴业银行，将“气候贷”平台接入到“双碳管理”平台，形成对口银行全平台化办理，完成资源迁移工作，实现平台对外公开应用，通过兴业银行加强其他县域的推广。