各村（社区）、科室（站所）：

现将《全镇“交通安全大宣防、交通隐患大整治、交通秩序大提升”专项行动工作方案》印发给你们，请各村（社区）、科室（站所）结合实际，认真贯彻落实。

湖雾镇人民政府           

2026年3月19日

全镇“交通安全大宣防、交通隐患大整治、

交通秩序大提升”专项行动工作方案

为深入贯彻落实中央、浙江省、温州市和乐清市关于道路交通安全工作的系列决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，有效防范化解道路交通安全领域重大风险隐患，全面提升全镇道路交通安全治理体系和治理能力现代化水平，切实保障人民群众生命财产安全，营造安全、畅通、有序的道路交通环境，镇政府决定自即日起至2026年12月底，在全镇开展“交通安全大宣防、交通隐患大整治、交通秩序大提升”专项行动，特制定本方案。

一、总体目标

以“降事故、保安全、保畅通、优环境”为核心，通过集中攻坚，构建政府主导、科室（站所）联动、村（社区）落实、社会参与的道路交通安全治理格局，实现“四个显著、一个坚决杜绝”目标：交通安全宣传全覆盖，群众交通安全知晓率、文明率均达98%以上，全民安全出行意识显著提升；道路、车辆、企业、人员四大源头隐患动态清零，重点隐患整改率100%，交通安全风险防控能力显著增强；机动车、非机动车、行人守法率分别达到98%、90%、90%以上，道路交通通行秩序显著改善；道路交通事故死亡人数同比前三年平均数下降50%以下，交通安全形势显著好转；坚决杜绝发生一次死亡2人及以上交通事故，全镇道路交通安全形势持续稳定向好。

二、组织领导

成立专项行动工作领导小组，统筹推进专项行动开展，研究解决工作中的重大问题。

组  长：杨 红

常务副组长：张 楠

副组长：高 峰、项文宝、周寒立、赵淑秋、叶成君、

郑 存、傅昌义

成  员：吴威威（综合信息指挥室）、叶涛（综合信息指挥室）、杨丽英（综合信息指挥室）、柯苏红（党建统领办公室）、徐奋（党建统领办公室）、钱宣仿（党建统领办公室）、叶贤兵（经济发展办公室）、诸显如（平安法治办公室）、詹珍珍（公共服务办公室）、盛久维（村镇建设办公室）、曾金（村镇建设办公室）、沈德辉（农业农村服务中心）、黄正茂（湖雾综合行政执法中队）、张海博（大荆市场监督管理所）、叶挺（大荆交通运输行政执法队）、谢刚建（大荆交警中队）、冯亮（荆雁公路养护所）

领导小组下设办公室在村镇建设办公室，由盛久维任办公室主任。

三、工作任务及责任分工

（一）交通安全大宣防：全民覆盖、精准引导，筑牢思想防线

坚持“宣传先行、教育为本”，构建“分层分类、多维阵地、社会联动”的全域宣传教育体系，推动交通安全理念深入人心、融入日常。

1.深化村（社区）交通安全宣传，筑牢乡村安全防线

（1）推进入户宣教，实现交通安全宣传全覆盖。要整合村社干部、网格员、驻村工作队及辖区交管中队力量组建专项宣传小分队，常态化开展“交通安全进万家”入户宣传活动。针对老年人开展“一对一”精准宣教，深入浅出讲解安全知识，确保入脑入心。面向环卫工人、农贸市场经营户、沿街商铺门店等，通过上门宣讲、发放宣传资料、张贴提示标语等方式，提升交通安全意识，实现宣传全域覆盖、不留死角。开展村（社区）“敲门行动”，实现入户宣传全覆盖，不断加深交通安全知识宣传。[责任科室：大荆交警中队、村镇建设办公室、各村（社区）]

（2）强化阵地建设，推动宣传工作常态化。各村（社区）在党群服务中心、文化广场、村口要道、宗教场所等关键位置，至少设置1块固定交通安全宣传展板，并定期更新内容；充分利用村广播、应急大喇叭，每日早晚固定时段循环播放交通安全常识。[责任科室：大荆交警中队、村镇建设办公室、党建统领办公室、各村（社区）]

（3）举办主题活动，增强宣传实效与感染力。结合集市等人员密集时段，设立临时宣传点，通过文艺表演、知识问答、典型案例讲解等群众喜闻乐见的形式开展宣传。同步开展农用三轮车“亮尾”专项行动，为辖区农用三轮车统一张贴反光贴，提升夜间行驶安全性。[责任科室：大荆交警中队、村镇建设办公室、党建统领办公室、农业农村服务中心]

2.聚焦校园宣传教育，守护青少年出行安全

（1）落实常态化课堂教育，筑牢校园安全根基。协助推动全镇中小学、幼儿园将交通安全教育纳入必修课程，每学期至少开展1次交通安全专题教育课；组织全体教师开展交通安全专项培训，督促教师规范出行行为，发挥示范引领作用。[责任科室：大荆交警中队、公共服务办公室、湖雾中学、湖雾小学、湖雾镇幼儿园]湖政〔2026〕5号湖雾镇关于印发《全镇“交通安全大宣防、交通隐患大整治、交通秩序大提升”专项行动工作方案》的通知.pdf

（2）深化家校协同宣传，凝聚安全教育合力。各学校要依托家长微信群、家长会、《致家长的交通安全一封信》等载体，定期推送安全提示和典型案例，组织学生与家长共同学习，形成“学校教育+家庭监管”的协同宣教格局。[责任科室：大荆交警中队、公共服务办公室、湖雾中学、湖雾小学、湖雾镇幼儿园]

（3）推广体验式教育，提升青少年安全素养。鼓励各中小学、幼儿园组织学生预约参观体验乐清市青少年交通安全体验中心，通过沉浸式、互动式项目，让学生直观感受交通违法行为危害，推动安全教育从“被动听”向“主动学”转变。[责任科室：大荆交警中队、公共服务办公室、湖雾中学、湖雾小学、湖雾镇幼儿园]

3.强化企业单位宣传，压实安全主体责任

（1）紧盯机关事业单位，发挥公职人员示范引领作用。向全体公职人员发送《文明交通倡议书》，将交通安全教育纳入全镇机关事业单位干部职工日常学习内容，利用单位食堂、电梯间等区域设置电子宣传提示，造浓宣传氛围。[责任科室：大荆交警中队、综合信息指挥室、湖雾派出所]

（2）覆盖新业态群体，规范从业人员出行行为。针对外卖、快递骑手开展专项宣传，讲解交通违法危害及后果。督促站点配备安全防护装备，建立交通违法约谈机制，对多次违法骑手暂停派单、限期培训。引导未取得驾驶证的从业人员依法考取资质。[责任科室：大荆交警中队、大荆市场监督管理所、村镇建设办公室]

4.拓展公众场所宣传，营造全民参与良好氛围

（1）依托窗口单位，拓宽宣传触达渠道。卫生院、银行、邻里中心等窗口单位，要在办事大厅设置宣传资料取阅架和展板；工作人员在业务办理中主动发放宣传资料、提醒出行安全，营造浓厚的宣传氛围。[责任科室：公共服务办公室]

（2）聚焦交通工具，实现出行途中宣传全覆盖。大荆交通运输行政执法队要督促客运班车、公交车、出租车在车内张贴宣传海报，利用车载电视、广播滚动播放交通安全提示，提醒规范骑行、有序停放。[责任科室：大荆交通运输行政执法队]

（3）拓展宣传覆盖纬度，推动宣传全域化延伸。对接超市、建筑工地、工业园区等人员聚集区域，依托电子屏、宣传栏、公告栏、横幅、员工微信群等宣传载体，通过张贴海报、播放短片、悬挂标语、发放宣传资料、现场宣讲、案例警示、线上推送图文视频、群内互动提醒等方式，开展交通安全主题宣传，实现宣传全域覆盖、精准触达。[责任科室：大荆交警中队、村镇建设办公室、经济发展办公室、党建统领办公室]

（4）借力媒体平台，强化宣传警示效应。依托“乐清湖雾”等微信公众号，定期宣传交通安全知识，通过典型案例警示群众自觉抵制交通违法行为。[责任科室：党建统领办公室]

（二）交通隐患大整治：源头管控、标本兼治，实现动态清零

坚持“隐患就是事故、防患于未然”，聚焦道路设施、车辆管理、企业主体、重点路段四大源头，开展拉网式、地毯式排查整治，建立“一隐患一档案、一问题一措施、一整改一销号”闭环管理机制，从根本上消除交通安全风险。

1.全面开展源头隐患清零行动

（1）重点驾驶人管理。开展重点驾驶人背景核查，对患有癫痫、重症精神病等疾病及涉毒人员的驾驶证依法注销；同时对湖雾岭104国道过往货车司机进行交通事故宣传确保无事故零伤亡安全通行。[责任科室：大荆交警中队、湖雾镇卫生院、村镇建设办公室、大荆交通运输行政执法队]

（2）重点车辆管理。对“两客一危一货”、农村面包车、旅游包车等重点车辆开展拉网式排查，实现“两客一危一货”检验率、报废率、违法处理率达100%，重型货车检验率、报废率、违法处理率达99%以上，农村面包车检验率、报废率、违法处理率达90%以上；镇农业农村服务中心加快变型拖拉机淘汰，实现动态清零。[责任科室：大荆交警中队、大荆交通运输行政执法队、村镇建设办公室、农业农村服务中心]

2.全面开展道路设施提升行动

（1）隐患点段整治。持续开展道路交通安全隐患滚动排查，并采取有效措施实施整改。对亡人交通事故暴露的隐患，实行“发生一起、歼灭一类”，全面排查整改同类问题。[责任科室：大荆交警中队、大荆交通运输行政执法队、荆雁公路养护所、村镇建设办公室]

（2）道路设施完善。对国省县道、农村公路、道路开展全面排查，按规范完善农村道路平交路口安防设施；推进“千灯万带”工程，在农村道路增设爆闪灯、减速带、防护栏等设施；对镇域临近山边村庄道路及山区道路临水临崖高落差危险路段开展专项整治，提升防护能力，消除安全隐患。[责任科室：大荆交警中队、大荆交通运输行政执法队、荆雁公路养护所、村镇建设办公室]

（3）施工路段管控。规范道路占道施工管理，督促施工单位落实交通组织方案和安全警示措施，严禁无证施工、违法施工；加强施工路段交通疏导，确保通行安全。[责任科室：大荆交警中队、荆雁公路养护所、村镇建设办公室]

（三）交通秩序大提升：严管严治、常态长效，规范通行行为

坚持“严管为主、疏堵结合”，聚焦农村道路、国省县道主战场，针对突出交通违法行为开展常态化整治，强化路面管控，提升通行效率。

1.整治交通秩序乱象

（1）停车管理整治。推行严格停车管理措施，规范优化停车泊位设置，推进停车设施建设，实施重点道路严管和全域顺向停车。常态清理违停车辆、占用停车泊位行为，通过巡查现场抓拍，严查违法停车行为，有效防止因车辆违停引发的交通事故。[责任科室：大荆交警中队、湖雾综合行政执法中队、村镇建设办公室]

（2）二三轮电动车整治。加强整治处罚，严查二三轮电动车、“老头乐”等车辆不按规定车道行驶、不戴头盔、闯红灯、逆向行驶、违法载人、加装遮阳雨篷、无牌二三轮电动车等违法行为，坚持处罚与教育相结合，提高守法率。探索实施三轮电动车保险推广和登记备案，宣传引导无牌、超标二轮电动车自行淘汰，禁止未注册登记的二轮电动车上路行驶，对违规车辆依法查处；加强源头管理，严查非法改装行为。[责任科室：大荆交警中队、大荆市场监督管理所、湖雾镇行政执法中队、村镇建设办公室]

（3）货运车辆违法打击。依法从严查处超限超载、右转未停让等违法行为，实行“源头治超+路面治超”相结合，倒查源头企业责任。督促货运企业落实车辆装载、行驶规范，强化驾驶员安全培训。[责任科室：大荆交警中队、湖雾综合行政执法中队、村镇建设办公室、经济发展办公室]

2.提升交通基础设施

（1）交通秩序乱点整治。围绕农贸市场、卫生院、工业园区、校园等区域全面排查交通秩序乱点，实行挂图作战、限期销号。各村社网格团队明确整治责任和措施，综合施策消除乱点乱象。校园周边上下学高峰时段，由交警、学校安保人员、教职员工、网格员、家长志愿者组成护学队伍，维护交通秩序。[责任科室：大荆交警中队、湖雾综合行政执法中队、村镇建设办公室、综合信息指挥室、各村（社区）]

（2）交通组织规范优化提升。全面排查全镇道路交通基础设施和交通组织情况，规范设置交通标志标线，清理不规范标识；推进机非分离、人车分离设施建设；严格查处未经许可擅自开挖道路，并做好标化施工事中、事后监管；指导规范施划区域停车位，杜绝占用消防通道。[责任科室：大荆交警中队、湖雾综合行政执法中队、村镇建设办公室]

（3）交通科技建设实战提升。加大交通科技设施建设投入，实现国省县道、镇重点路口、农村重点路段视频监控、测速设备全覆盖，积极探索交管无人机勤务场景建设和应用，提升交通管理现代化水平。[责任科室：大荆交警中队、湖雾综合行政执法中队、村镇建设办公室]

3.引领交通文明出行

（1）文明交通志愿劝导。整合志愿者、村社网格团队等力量，开展文明交通劝导工作；推动机关干部按照“一人一年一次一小时”要求参与路口劝导，适时扩大志愿者队伍。加强“守门行动”推广落实，营造全社会共管共治氛围。[责任科室：党建统领办公室、各村（社区）、大荆交警中队]

（2）职业司机表率引领。开展公交司机文明交通教育，对违法违规人员严格处罚、抄告通报。[责任科室：大荆交警中队、村镇建设办公室]

四、实施步骤

本次专项行动分四个阶段推进，各阶段工作无缝衔接、压茬推进，确保专项行动取得实效。

（一）动员部署阶段（2026年2月上旬）。召开全镇“三大行动”专项工作部署会议，明确工作任务，压实工作责任；利用各类媒体平台发布专项行动信息，营造浓厚氛围。

（二）工作实施阶段（2026年2月中旬至12月中旬）。各村（社区）、科室（站所）按照行动方案，全面开展大宣防、大整治、大提升工作，宣传教育工作全面推进，开展拉网式、地毯式排查，建立隐患台账和问题清单，明确整改责任、措施、时限，实行销号管理；开展交通违法行为专项整治，加大路面管控力度；领导小组办公室要常态组织督导服务，统筹协调行动有序开展。

（三）总结验收阶段（2026年12月下旬）。各村（社区）、科室（站所）对专项行动开展情况进行全面总结，梳理成效、查摆问题，形成工作总结于12月25日前报领导小组办公室。

五、工作保障

（一）强化组织保障。各村（社区）、科室（站所）要将此次专项行动作为当前重点工作，明确专人负责；领导小组定期召开工作推进会，分析形势、解决问题；办公室开展信息汇总，掌握工作进展。

（二）强化协同联动。各村（社区）、科室（站所）要树立“全镇一盘棋”思想，加强沟通协调、密切配合；公安交管、交通运输、综合执法、农业农村等科室（站所）建立联合执法机制,定期开展联合整治；宣传、教育、市场监管、卫健等科室（站所）要各司其职、落实到位。

（三）强化经费保障。要加大经费投入，保障宣传教育、隐患治理、科技建设等工作需求；要安排专项经费，投入道路交通安全设施和停车设施等建设；经费实行专款专用，严格管理，提高使用效益。

（四）强化信息报送。各村（社区）、科室（站所）建立信息报送制度，明确专人负责，按照要求上报相关工作信息动态、工作总结，重大情况、重要信息第一时间上报，确保信息畅通、上下联动。

湖政〔2026〕5号湖雾镇关于印发《全镇“交通安全大宣防、交通隐患大整治、交通秩序大提升”专项行动工作方案》的通知.pdf