概况 雁荡镇位于素有“海上名山”、“寰中绝胜”之誉的世界地质公园和国家5A级风景名胜区雁荡山的中心地带，被称“雁荡三绝”的灵峰、灵岩、大龙湫三景区座落在境内。雁荡镇东濒乐清湾，自南向北分别与清江镇、芙蓉镇、仙溪镇和大荆镇接壤，104国道、甬台温高速公路、甬台温铁路贯穿镇域南北，高速公路出口和甬台温铁路雁荡火车站坐落在镇内，交通极为便利，距乐清市区31.3公里，是浙江省136个中心镇之一；镇域总面积104平方公里（土地78平方公里、海域26平方公里），森林面积6.5万亩，森林覆盖率为56%；辖32个行政村、1个居委会，总人口5.4万人。

综合经济 2012年全镇实现农村经济总收入16.5亿元，比上年增长8%；财政总收入2323.49万元，比上年增长15%；农民人均纯收入7767元，比上年增长5%。2012年，镇政府以雁荡“大旅游”建设为主攻方向，加快完善旅游基础设施，开展环境整治、旅游宣传等工作，打造设施齐全、环境舒适的旅游外部环境。深入实施旅游小城市规划建设，以雁荡山旅游管理体制改革为契机，编制完成了《雁荡镇控制性详细规划》，谋划西门岛海洋文化博览园、西门岛旅游度假区、雁荡山旅游综合体、雁荡山选坑度假村、雁荡山金海湾等十个旅游基础建设项目，加快了一批旅游项目的建设，延伸了旅游产业链。以旅游业为龙头，服务、餐饮、文化娱乐等行业也有序增长，呈健康发展态势，全年实现旅游业总产值21亿元，比上年增长16%。推进农业生产，出台了一系列惠农政策，加大了财政投入，完成了市下达的早晚稻种植任务，全年完成粮食种植面积1.3万亩；鼓励畜牧业、水产业、种植业向规模化、基地化发展，畜牧业养殖户数量稳居全市前列；建成茶叶、石斛、海产品等特色农业基地，为雁荡镇农业发展奠定了基础；2012年，全镇水产养殖面积5.2万亩，产值1.7亿元，较上年同比增长38%。全年全镇工业性投入4397万元，全年完成工业总产值1.9亿元。加大了“朴头产业基地”的前期工作力度。

城乡统筹发展 以农房集聚为重点，推进集聚建设，完成了楼村、白溪街村等4个点的13万平方米的农房建设。推进“三分三改”工作，完成了31个村的股改、地改和林改工作，成立了土地流转办公室，并加强了村集体“三资”管理工作，成立了雁荡镇农村“三资”管理办公室，建立了雁荡镇村集体“三资”监管工作联席会议制度。加快社区建设，全面构建社区化党建工作新体系，成立社区党总支5个，组建社区社会组织100家，培养社工专业人才10人，沙门岛社区成功创建温州市级农村新社区示范点。推进美丽乡村建设，全年新建村级支路12条，并落实绿化、排水排污等项目，完善了全镇的道路网建设。2012年创建乐清市美丽乡村3个、清洁乡村行动村32个、旧村改建与环境整治星级村26个，创建浙江省待整治村1个、温州市整治合格村4个、温州市生态村6个，建设了7个村的污水处理池，改造农村困难家庭危旧房27户，建成残疾人安居工程10户。全年共拆除违章建筑7.62万平方米、户外违章广告1.1万平方米、违章养殖场1.01万平方米，拆移坟墓125个。狠抓城乡绿化，投资400万元完成了杨府山和雷头山两个城镇公园建设；投资2960万元，新增绿化面积3447.66亩。

基础建设 全年累计完成固定资产投资5.55亿元。全面完成白沙岛标准海塘建设及雁荡火车站通站道路上黄桥至第五小学的路面工程，顺利推进“雁荡小镇”房地产项目开工建设及雁楠公路、雁荡山旅游学校二期工程等项目建设，完成了白芙线改造一期、104国道至西门岛道路工程一期（上黄桥至江边桥段）、雁荡一中扩建等工程的前期工作，完成了选坑村104线拆迁安置户和通站大道第一批拆迁户地基的抽签安置，沙门岛跨海大桥接线工程顺利通过了验收。

文化建设 2012年，全镇共有15个村申报了“文明百村行动”，23个村申报了“春泥计划”活动，其中响岭头、樟下两个村获得了乐清市“春泥计划”示范村称号，环山、靖底施等9个村创建了乐清市“农家书屋”，樟下村获得了中央“电大书屋”示范村称号。基层文化队伍不断加强，组建了“雁荡镇网络评论员队伍”、“雁荡镇通讯员队伍”，组建了腰鼓、太极拳（剑）、舞蹈等文艺团队43支，成员达600余人。围绕人文雁荡，全年开展了“弘扬雷锋精神，共建文明城镇”雁荡镇雷锋月系列活动、“我们的价值观大讨论”、“沙门岛社区海鲜美食节”等十大活动。

社会事业 2012年雁荡镇被评为浙江省科普示范镇，全镇共有15个村被评为乐清市级科普村，5个村创建了乐清市级科普示范村。加强校园安保工作，维护了教学正常秩序。继续加强人口和计划生育工作，优生“两免”和全过程管理工作稳步推进，计生服务阵地建设逐步拓展，全年生孕信息掌握率大幅增加，往年补报率和违法生育多孩率明显下降，出生人口性别比趋于均衡，进一步加大利益导向覆盖面，全镇共有享受计生奖励扶助政策对象166人，享受独女户和双女户养老保险209人，全年共为1200多名计生对象进行了各类审批，同时也完善了村级计生利导机制的建设。成立了雁荡商会、慈善分会。

平安建设 推进“平安雁荡”创建工作，按照“网格化管理、组团式服务”的建设方向，创新社会服务管理，创建平安社区、平安村、平安单位、平安企业。全年共开展矛盾纠纷排查14次，镇调委会调解矛盾纠纷18起，调解成功率100%，实现了全年未发生一起因矛盾纠纷引起的群体性上访或民转刑案件；完善信访工作机制，着力完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的工作格局，规范社区矫正，共建帮教安置网络，将不和谐因素消灭在萌芽状态；建设、完善全球眼数字视频监控系统和网格化管理系统，组建雁荡镇沙门岛社区专职巡防队，构筑了“人防、物防、技防”为一体的大防控体系；有序推进新居民的服务管理工作；有效防范和打击黑恶势力、非法金融等违法犯罪行为，切实增强人民群众的安全感；全力收戒吸毒人员，强化禁毒帮教、尿检、美沙酮维持治疗等工作，精心打造“无毒社区”，创建面达100%，逐步扩大美沙酮维持治疗覆盖面，至年底全镇在服用美沙酮对象31名，美沙酮维持治疗居全市第一；加强了反邪教宣传工作，有效提高镇村两级干部防范意识和处理邪教问题的能力；开展“民主法治社区”与“民主法治村”创建活动，沙门岛社区、泽前村分别申报温州市级民主法治社区与乐清市民主法治村。