第一条 为做好拟公开政府信息的保密审查,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律、法规的规定，制定本制度。

第二条 全市各级行政机关、行政机关授权的组织、具有行政管理职能的事业组织以及医院、学校等公用企事业单位(以下简称信息发布机关)根据相关规定履行政务公开职责，拟公开政府信息前的保密审查工作。

第三条 政府信息公开不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，遵循“先审查，后公开；谁主管、谁负责”的原则。

第四条 信息发布机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，由具体核稿科室负责政府信息保密审查的日常工作。公信息发布机关开展保密审查时应履行审查审批手续。

第五条 对拟公开政府信息的保密审查，应当以《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定及由国家保密局会同中央国家机关确定的国家秘密及其密级具体范围的规定为依据。

第六条 公开义务人不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的下列政府信息：

（一）依照国家秘密范围和定密规定，明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息；

（二）虽未标识，但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息；

（三）其他公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

第七条 公开责任单位拟公开的政府信息保密审查应当依照以下程序进行：

（一）由信息产生的拟稿科室提出是否公开的意见；

（二）负责保密审查工作的核稿科室提出审查意见；

（三）分管负责人审核，单位行政主要负责人批准。

第八条 不同信息发布机关共同形成的政府信息拟公开时，应由主办的公开责任单位负责公开前的保密审查，并以文字形式征得其他公开责任单位同意后方可予以公开。

第九条信息发布机关需公开的政府信息是否属于国家秘密和密级不明确的，应逐级报有权确定该事项密级的上级主管部门或保密工作部门确定。

第十条 已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的政府信息，信息发布机关应在保密审查确认能够公开后，按保密规定向保密工作部门办理解密手续，再予以公开。

第十一条信息发布机关的拟稿科室在政府信息产生、审签时标明是否属于保密事项；在进行保密审查时，负责保密审查工作的核稿科室应当提出“公开”、“不予公开”、“需报审”等审查意见，并注明其依据和理由。

第十二条 负责保密审查工作的核稿科室接到信息审查申请后，应在15个工作日内提出审查确认的意见。

第十三条 拟公开的政府信息中含有部分涉密内容的，应当按照有关规定进行非密处理，采取属于国家秘密的部分不予公开、其余部分公开的方法处理。

第十四条 公民、法人或者其他组织对政府信息公开工作中因保密问题未公开相关信息存在质疑的，可以向信息发布机关提出申请，要求该信息发布机关说明不予公开有关信息的依据和理由。

第十五条信息发布机关未建立政府信息公开保密审查制度或执行保密审查制度不力的，由市政务公开工作领导小组责令改正。

第十六条 信息发布机关违反有关规定，公开涉及国家秘密的政府信息，发生泄密事件的，依照有关规定进行查处。情节严重的，对直接负责保密审查的有关责任人依法给予处分。

第十七条 本制度自发布之日起施行。

                                 

 

附件:

信息发布保密审查表

                                                                                                     单位：   年   月   日

序号	部门	信息名称	信息来源	发布形式	核稿科室审查意见	分管领导意见	备注
			□本机关、单位制发 □转载（注明转载来源）	□网站公开 □依申请公开 □其他	□同意 □不同意	□同意 □不同意
经办人（签字）					签字	签字

注：    1.请在相应的选项后勾选

2.不能确定信息是否可以公开时，应当由机关保密工作机构组织保密审查