乐清日报全媒体记者 林一笑 通讯员 周朝昂

“亩均论英雄”正让乐清工业企业发展实现华丽蜕变。位于虹桥镇的致威电子，近年投入技改资金2780万元，公司生产的汽车智能控制模块达到国际领先水平，去年实现亩均税收151万元，亩均工业增加值660万元，增长47%。

近年来，乐清围绕供给侧结构性改革和资源要素市场化配置改革，不断深化“亩均论英雄”改革，推动企业转型升级，涌现出一大批像致威电子这样以创新科技推动“亩均”增值的企业，助推乐清工业实现高质量发展。

据统计，2017年度，全市非公共类规上企业亩均税收达61.03万元/亩，同比增长12%，亩均工业增加值214.67万元/亩，同比增长6.64%，为全省平均值的2倍以上。

“市里还出台一系列政策，如技改贴息政策，对企业智能制造机器换人最高给予20%的补助。”市经信局科室负责人介绍，自亩均效益评价实施以来，乐清已帮助58家企业从A类升级为A+类，116家企业从B类升级为A类，促使31家C类规上企业改造提升。

通过这个评价体系，一些高成长、高产出的好苗子企业被挖掘出来，并得到了精准的帮扶。

温州永泰电器有限公司生产半导体单晶炉等设备，企业亩均效益很好，但一度因为缺地准备外迁。“‘亩均论英雄’这个导向好，因为有了这个评价体系，政府帮助我们找到开发区现成的12亩、具有特殊工艺要求的厂房，还给予5年优惠使用。”该公司有关负责人开心地表示。

乐清打造工业企业亩均效益综合评价体系，挥起高质量发展指挥棒。目前，全市1.6万多家工业企业已实现亩均效益综合评价全覆盖，并在用地、用电、用水、排污、财政、税收、人才、信贷等资源要素配置上实施差别化政策。

据统计，2018年1065家参评的规上企业中，有合法登记供地企业553家，供地率仅为51.9%，很多优质企业亟需供地，而评为优先发展类企业，就可以享受优先供地，而且工业用地出让起始价在评估地价的基础上每亩优惠3万元。

例如，美硕科技是小型继电器行业的龙头企业，近三年技改投资3072万元，去年亩均工业增加值达1714.8万元、亩均税收达308万元，这家企业因此在开发区获供地20亩开发智能家居项目。

“亩均论英雄”除了正向激励，还有反向倒逼作用。“被评为C类的企业，电费每度增加一角，水费每吨增加一元，一些能耗大的企业，一年仅水电费支出就要增加七八万元的成本。”市经信局科室负责人介绍，同时，合法占地10亩以上规下企业和不参与评价企业一律为C类企业，且不能获得政府性荣誉和技改财政补贴等政策；今年1-9月，全市A+、A类企业减免城镇土地使用税、自用房产税共计约5000万元，C类企业多收取电费水费700多万元，对C类企业实行零供地。乐清通过“亩均论英雄”的衡量标尺，立起了高质量发展的鲜明导向。