乐清市人民政府：

仙溪镇南阁古村是章氏聚族而居的古村落，村内拥有全国文保单位南阁牌楼群，以及包括章纶故居在内等众多的历史文化建筑，是我镇宝贵的不可再生的历史文化资源，蕴藏着深厚的历史积淀和文化传承。因年代久远，其中章纶故居房子木质主体结构因腐朽而破烂不堪，有面临倒塌的危险趋势。仙溪镇党委政府对章纶故居等文物古迹保护开发工作一直十分重视，本着保护文物和历史文化建筑的宗旨，还原南阁明代古村落的风貌，挖掘明代礼部尚书章纶的文化底蕴，积极对章纶故居等文物和历史文化建筑进行保护。时下，我镇以实施乡村振兴战略，建设温州市西部生态休闲产业带和打造乐清美丽雁荡生态休闲产业带为契机， 正对南阁古村进行全方位文物修缮保护和旅游规划。针对章纶故居等文物的抢救性修缮保护，我镇已启动相关前期工作。

（一）加快规划进度工作。我镇委托浙江大学设计研究院编制章纶故居修缮专项方案，根据工程造价预算，章纶故居修缮和部分工程重建需4146476元。为了确保编制专项方案科学性、可操作性，我镇和编制单位多次沟通对接，明确要求修缮遵从原貌、修旧如旧等原则，杜绝因修缮而造成破坏。编制单位也多次现场踏勘，从整体到局部仔细查看章纶故居现状，力求修缮方案精益求精。下一步，在维修资金到位后，按照相关程序，落实维修施工单位。

（二）加快政策处理工作。我镇成立了南阁发展管理委员会，由镇长担任主任，抽调了工作经验丰富、能力强、善于做群众思想工作的镇、村干部组成工作组，全力处理南阁古村章纶故居等文物古迹保护开发工作政策处理工作。我们已梳理和统计章纶故居涉及房屋的产权所有者共16户；而且做好了章纶故居西厢房处的砖混房子的房主动迁安置等政策解释和思想动员工作，对现房拆除，补偿方案，原址仿古重建，层高控制、产权归属等细节问题也基本上达成一致意见。

（三）加快修缮的资金筹措工作。目前，抢救性修缮章纶故居等文物古迹，遇到的最大瓶颈问题就是资金短缺。我镇采取政府财政投入和民间集资相结合方式来筹集经费。由于仙溪镇本级财政十分困难，为了解决修缮资金，要求市财政局、市文广新局、市风景旅游局等单位牵头，分别向线上上级部门争取各种补助、建设资金和有关文物保护的专项资金。另一方面，我镇正积极发动南阁古村的能人志士、章氏族人集资。

（四）加快文化+旅游开发工作。做好文化和旅游结合文章，立足生态，擦亮文化牌子，引导好老百姓，聚集人气，讲好文化故事。章纶故居等所在地南阁古村历史文化底蕴深厚，文化遗产资源丰富。南阁牌楼群及章纶故居，也是一个重要的旅游热点。今年，我镇以实施乡村振兴战略，建设温州市西部生态休闲产业带和打造乐清美丽雁荡生态休闲产业带为契机，对南阁古村进行全方面的开发建设。一是对南阁古村编制美丽乡村旅游规划，目前规划方案正有条不紊编制中，规划重点涉及对文物保护和开发。二是大力投入基础设施建设。基本完成了南阁古村市政污水管网铺设；三线地埋工程正在施工中，等其竣工后，对卓龙线南阁古村段道路实行白改黑和交通标志标识的划分。三是南阁古村作为乐清市“乡村振兴”示范带之一的“香馥田园，休闲文化”重要节点，我镇旗帜鲜明提出主打特色明代名人、观光农业，重点推进生态旅游休闲区、果木场环村步行道、马家岭古道等项目。结合小城镇环境综合整治工作，正陆续启动对南阁牌坊街立面工程进行整治提升，对南阁古村主干道两边的房屋进行立面改造。在此基础上，申报了温州市3A景区旅游村，通过A级景区村创建为抓手，整治、改善古村落环境，建成了3A旅游生态公厕等基础设施建设，开展了创省卫，南阁古村环境卫生大整治等专项行动，以此整体提升古村落的旅游氛围。

四、章纶故居修缮后保护和利用。待章纶故居修缮后，一是对其产权作合理的归属安排；二是将此作为传播仙溪地方文化一个窗口，借助乡村旅游，打造一个展示章纶家风、家训和事迹平台。

综上所述，章纶故居等文物和历史文化建筑的修缮涉及资金、技术等系列问题，需要仙溪镇和乐清市政府及市财政、住建、文化、旅游等职能部门通力合作，相信通过各部门共同努力，南阁古村将旧貌换新颜，喜迎八方来客。

 

 仙溪镇人民政府

                       2018年10月11日