叶舟等委员：

你们向市政协第十三届三次会议提出的《关于有效利用市区主干两侧闲置边角地的提案》（第135号）已收悉。经我们认真研究，现答复如下：

你们的提案提得很好，切合我市目前城市发展现状。中心城市已基本建成，一方面城市发展由增量发展转向增量和存量并存发展，对边角地的利用予以更多的关注；另一方面，原有的粗放增长转变为精细增长，每个地块的建设从功能到空间形态再到景观都需要再研究。因此，边角地的有效利用是完善城市功能、提升城市形象的有效抓手。

边角地形成既有历史遗留原因，也有各方利益博弈达不到平衡的原因。而这些边角地位于主干道两侧，地理位置相对优越，长期闲置，一方面造成资源的浪费，另一方面对城市形象产生很大的影响。

针对边角地的解决原则和总体要求是因地制宜，结合规划功能引导建设。重点突出一是提功能，补短板；二是优环境；三是强配套;提案中提到的具体项目的情况如下：

1、小菜园餐厅旁的闲置边角地，地处乐成街道区划内，但土地权属为城南街道宋湖村所有，规划功能为商业用地，项目的建设有助于汇丰路特色街区氛围的形成。

2、宁康东路与交警大队相邻闲置地，为东门经济合作社集体所有（涉及卖粮户的信访事件），市政府同意出让，正在办理前期审核手续和准备招拍挂材料，后续由中标开发商建设住宅。

3、湖广茶楼隔壁的临时停车场地块，为银溪经济合作社集体所有，考虑到新喜来、湖广茶楼和该地块作为晨沐广场的背景建筑，规划功能为商务用地，规划设计上三个项目要整体考虑。

下一步措施：

一、成立专门的实施领导小组

市政府成立专门的实施领导小组，由几个主要街道首先排摸当前边角地的现状情况，深入了解背后的利害关系，由领导小组牵头分门别类确定解决方案，并明确责任主体和职能分工，确定每个环节完成的时间节点，并通过大建大美予以考核。

二、建立利益协调平衡机制

由于边角地大多存在较为复杂的利益关系，若按现有的政策可能难以解决问题，需要市、街道、村（社区）和利益主体多方协调，作为历史遗留问题适度放宽政策，以确保项目的落地。

三、针对利害关系协调不下，近期又无法实施的项目，要求各街道对现状用地进行平整，近期（项目开发前）强制作为公共停车场或街头公园。

感谢你们对我市政府工作的关心和支持，希望继续对我市工作多提宝贵意见和建议。