您提出的《社会民间救援组织的困境》提案收悉。现答复如下：

近几年来，社会志愿救援队作为我市应急救援队伍的补充力量，在水域救援、山野救援等方面发挥了独有的、不可替代的作用，为我市维持社会稳定和减少灾害经济损失做出了贡献。您提出的针对我市应急救援志愿者队伍 4 个方面的建议，对进一步强化应急救援力量、全面提升应急救援工作水平、不断构建完备的应急管理体系具有重要参考价值。我局领导对此高度重视，召开专题会议进行研究，并落实专人负责办理。

今年是市应急管理局成立元年，机构改革事项尚未完全到位，应急局下属事业单位正在机构改革中。经研究，我局将立足本局职责，从四个方面采取有力措施，加强对社会志愿者救援队的支持。具体如下：

一、完善管理体系。目前，应急管理部正在组织起草社会应急力量管理办法，明确各级各类社会应急力量的管理主体责任，健全完善常态下管理和非常态下应急工作机制，建立健全符合自身特点的队员准入、岗前培训、技能训练和应急演练等管理制度。下一步，我们将根据应急管理部的相关政策，建立健全社会应急力量日常管理、应急调用、培训选拔、激励考核等制度，推动社会应急力量专业化的发展水平。

二、建立保障机制。1、关于救援车辆过路费问题。应急管理部会同交通运输部共同出台了跨省抢险救灾公路通行服务保障政策，并于今年 3 月 27 日配套上线运行了社会应急力量参与抢险救灾网上申报系统。接下去省里也将出台 相应政策，届时我局将根据上级政策积极做好对接保障工作。2、关于救援车辆扣分问题。经与交警大队积极沟通协商， 对确属应对紧急救援事件中造成的车辆违章行为，在不妨碍公共交通安全的前提下，提供相关证明，将予以酌情处理。3、关于资金装备问题。我局拟于近期对社会志愿救援队伍进行系统调研，并积极争取市财政部门的支持，用于志愿救 援队的奖励或装备购买补助。4、继续做好救援队队员的保险工作，目前我市对应急救援队员投保的是 30 万元的人身意外险和 10 万元的意外医疗险，我局拟于下个保险周期，提高人身意外险和意外医疗险的保额。5、关于场地问题。市民政局建立慈善基地（社会组织培育基地），为包括社会公益救援组织在内的公益性社会组织提供场地，救援队可以申请入驻。同时，我局已与有场地需要的队伍的所在地乡镇积极沟通，尽最大努力协调帮助解决队伍的场地问题。