乐市政提案〔2020〕10号

干贤青等委员：

你们在第十三届政协乐清市委员会第四次会议上提出的《关于加强农村污水处理水平的提案》已收悉。经研究办理，现答复如下：

我市积极响应浙江省委省政府“五水共治”的号召，为坚决贯彻落实省委“决不把污泥浊水带入全面小康”的目标要求和上级有关治水工作部署，切实改善提升水质，通过原市农办组织实施的《乐清市域农村污水治理规划（2014-2016）》的三年全市域农村生活污水治理行动，基本实现农村生活污水处理设施覆盖率100%，接管率60%以上。由于农村污水治理工作的特殊性，确实正如议案中提到的一些问题，结合实际，乐清市综合行政执法局和市政公用工程建设中心针对农村污水现实情况，于2019年完成《乐清市市域农村污水治理专项规划》编制，根据规划内容，我们将于近三年内通过实施工程建设，对全市农村污水治理设施进行进一步完善改造。

一、建设、维护和管理责任主体明确。我市污水处理系统建设、维护和管理体制：乐清市市政公用建设中心负责全市排污、农村改水等基础设施的建设和维护管理，下设乐清市排污建设科参与编制和实施排污专业规划，参与制定和实施排污中长期发展规划和年度计划。负责全市排污设施建设和维护管理。会同财政部门编制排污建设维护管理经费年度计划，并组织实施和监管使用。乐清市排污管理所主要职责是协助承担全市城镇污水处理设施的运行维护管理工作、协助承担对全市农村污水处理设施运行维护单位的指导工作等。根据《乐清市农村生活污水治理设施运行维护管理实施办法（试行）》，市市政公用建设中心为运维实施牵头单位，乡镇街为运维管理主体，专业第三方公司为运维具体实施单位，下步我中心将全力做好所属职责内建设、运维、监管一体化管理。

二、加强设施运维管理监督。一方面扎实推进标准化运维，努力提高农村生活污水治理设施管理水平。根据《浙江省农村生活污水处理设施标准化运维评价导则》的要求，运维公司逐年对分批次对全市农村污水治理设施进行标准化改造实现标准化运维，今年计划完成107个设施标准化改造运维并通过省厅验收。另一方面加强设施运维管理，每月进行运维数据统计上报，包括巡查、清掏疏通、植被修建、水质监测等；同时生态环境乐清分局每年对所有农村生活污水处理设施的出水进行监督性监测（监测项目有 PH、COD、SS、氨氮、总磷、大肠粪菌总数、油类等七个污染因子），按比例随机对乐清市农村生活污水处理设施的出水进行监督性监测。

三、优化村庄生活污水治理规划，立法保障实施安全。编制《乐清市市域农村生活污水治理专项规划》，结合当前全市农村生活污水治理的建设完成情况和存在的问题，综合分析已建工程存在问题的基础上，进行查漏补缺，全方位、多层次、广覆盖地开展建设农村生活污水治理建设。另外，2019年9月27日省十三届人大常委会第十四次会议表决通过《浙江省农村生活污水处理设施管理条例》，接下来，联合市综合行政执法局、乐清环保分局、市农业农村局、市公安局等部门，对恶意破坏农村生活污水处理设施的人员依法处置。

四、持续加大财政资金投入。目前我市农村污水处理设施的运维资金已列入市财政年度预算保障，下一步我们将继续争取财政部门支持，加大资金投入。

感谢你们对我市政公用工作的关心和支持，希望继续对我中心工作多提宝贵意见和建议。

 

乐清市市政公用工程建设中心

2020年8月28日

乐市政提案〔2020〕10号乐清市市政公用工程建设中心关于对市政协第十三届四次会议第234号提案的答复函.pdf